Определение № А78-2909/10 от 17.05.2010 АС Забайкальского края

226/2010-34445(3)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
672000 г. Чита, ул. Выставочная, 6
http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru

ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о назначении дела к судебному разбирательству

Судья Арбитражного суда Забайкальского края О.В. Герценштейн

рассмотрел в предварительном судебном заседании

дело по заявлению Первого заместителя прокурора Забайкальского края

к 1) Открытому акционерному обществу "Территориальная генерирующая компания №14"

2) Отделу внутренних дел по Приаргунскому району

о признании недействительным в силу ничтожности пункт 6.2.1. Государственного контракта № 060033 от 01.01.2010 года на отпуск и потребление тепловой энергии в горячей воде, заключенного между ОАО "Территориальная генерирующая компания № 14" и Отделом внутренних дел по Приаргунскому району

при участии в предварительном судебном заседании:

от истца – ФИО1 - прокурора отдела по обеспечению участия прокуроров в гражданском и арбитражном процессах прокуратуры Забайкальского края (служебное удостоверение ТО № 099613 от 29.09.2009;

от ответчика 1 – ФИО2 – представителя по доверенности № 31 от 11.01.2010 года;

от ответчика 2 – представитель не явился.

В предварительном судебном заседании суд установил:

Первый заместитель прокурора Забайкальского края обратился в арбитражный суд с исковым заявлением к 1) Открытому акционерному обществу "Территориальная генерирующая компания №14" 2) Отделу внутренних дел по Приаргунскому району о признании недействительным в силу ничтожности пункт 6.2.1. Государственного контракта № 060033 от 01.01.2010 года на отпуск и потребление тепловой энергии в горячей воде, заключенного между ОАО "Территориальная генерирующая компания № 14" и Отделом внутренних дел по Приаргунскому району.

В судебном заседании представитель истца заявленные требования поддержал.

Представитель Открытого акционерного общества "Территориальная генерирующая компания №14" с заявленными требованиями не согласился, пояснив, что подготовлен проект дополнительного соглашения об изменении спорного пункта договора.

Ответчик 2 - Отдел внутренних дел по Приаргунскому району, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, явку представителя в суд не обеспечил, направил в суд: Положение об отделе внутренних дел по Приаргунскому району от 04.10.2008 года, решение о государственной регистрации № 561 от 12.10.2009 года, выписку из Единого государственного реестра юридических лиц № 561 от 12.10.2009 года, свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестра юридических лиц от 18.04.1991 года, свидетельство о постановке в налоговом органе от

10.07.1991 года, отзыв на исковое заявления № 4070 от 11.05.2010 года, в котором указал, что 01 января 2010 года ОВД по Приаргунскому району заключен государственный контракт № 060 1 па отпуск и потребление тепловой энергии в горячей воде с Открытым акционерным обществом «Территориальная генерирующая компания № 14».

В соответствии с п. 4 ст. 421 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

Согласно ч. 1 ст. 548 ГК РФ правила, относящиеся к договорам энергоснабжения, предусмотренные статьями 539 - 547 ГК РФ, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

В соответствии с пп. 2 п. ст. 546 ГК РФ прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом - юридическим лицом, но с соответствующим его предупреждением допускается в установленном законом или иными правовыми актами порядке в случае нарушения указанным абонентом обязательств по оплате энергии.

В соответствии с указом Президента Российской Федерации от 23 ноября 1995 г. № 1173 действия, направленные на ограничение или прекращение отпуска топливно- энергитических ресурсов (электрической и тепловой энергии, газа и воды), оказания услуг связи и коммунальных услуг воинским частям, учреждениям, предприятиям и организациям федеральных органов исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, считаются действиями, нарушающими безопасность государства. Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 мая 2002 г. № 36 I установлены особые условия поставки газа, подачи электрической и тепловой энергии и их оплаты, которые в обязательном порядке включаются в государственные контракты на поставку газа, заключаемые газо- и энергоснабжающими организациями независимо от организационно-правовой формы с финансируемыми за счет средств федерального бюджета организациями-потребителями топливно-энергетических ресурсов, обеспечивающими безопасность государства (воинскими частям,, учреждениями, предприятиями и организациями федеральных органов исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, а также предприятиями, учреждениями и организациями уголовно-исполнительной системы и государственной противопожарной службы).

Согласно ст. 2 Федерального закона Российской Федерации от 28.03.1998 № 53- ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» и Инструкции по организации прохождения военной службы офицерами и прапорщиками (мичманами) во внутренних войсках МВД России, утвержденной приказом МВД России от 16 нюня 2006 г. № 440, в системе МВД России военная служба по контракту или по призыву, предусмотрена только во внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации. Перечень, содержащийся в ст. 2 вышеуказанного Федерального закона является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит. В других подразделениях МВД России, в том числе в территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации, военная служба не предусмотрена. Согласно указу Президента Российской Федерации от 8 февраля 2009 года № 233 ОВД по Приаргунскому району относится к территориальным органам Министерства внутренних дел Российской Федерации.

Кроме того, в приложении № 006 к государственному контракту, содержащему расчет, предусмотрен уровень аварийной брони, ниже которого не допускается ограничение режима потребления теплоэнергии ОВД по Приаргунскому району, что соответствует п. 168 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 августа 2006 г. № 530, на которые имеется ссылка в исковом заявлении.

В соответствии со статьей 136 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика, надлежащим образом извещенного о времени и месте предварительного судебного заседания.

Руководствуясь статьями 137, 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Назначить дело к судебному разбирательству в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции на 10 часов 50 минут 06 июля 2010 года в помещении суда по адресу: <...>, тел. <***>; факс <***>.

Информация о движении дела, о принятых судебных актах, а также о перерывах в судебных заседаниях может быть получена на официальном сайте Арбитражного суда Забайкальского края: http://www.chita.arbitr.ru.

2. Предложить лицам, участвующим в деле, выполнить следующие действия: Первому заместителю прокурора Забайкальского края представить документальное подтверждение полномочий первого заместителя прокурора края.

Ответчику 1 - представить учредительные и регистрационные документы, доверенность № 12 от 01.01.2010 года, дополнительное соглашение с ОВД по Приаргунскому району, письменный отзыв на исковое заявление с указанием возражений по каждому доводу истца со ссылкой на нормы права, документы в обоснование своих доводов. Представление отзыва на иск согласно статье 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации является обязанностью ответчика. Отзыв на иск и приложенные к нему документы должны быть направлены в адрес суда и лиц, участвующих в деле, в срок, обеспечивающий возможность ознакомления с отзывом до начала судебного заседания.

Если в установленный судом срок ответчик не представит отзыв на иск, арбитражный суд вправе рассмотреть дело по имеющимся в деле доказательствам без отзыва либо установить новый срок для его представления. В случае непредставления отзыва на иск арбитражный суд может отнести на ответчика судебные расходы независимо от результатов рассмотрения дела в соответствии с частью 2 статьи 111 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Ответчику 2 – представить доказательства направления отзыва сторонам.

При представлении документов в суд ссылаться на номер дела №А78-2908/2010.

Сторонам все документы представлять суду в подлинниках для обозрения в судебном заседании и надлежащим образом заверенных копиях для приобщения к материалам дела и вручения лицам, участвующим в деле.

«Надлежащим образом заверенной копией» может быть признана либо нотариально заверенная копия документа, осуществленная нотариусом в соответствии с требованиями статей 77 и 79 «Основ законодательства РФ о нотариате», либо копия документа, заверенная с соблюдением требований государственных стандартов.

Пунктом 3.26 ГОСТа Р 6.30-2003 «Унифицированные системы документации» (Постановление Госстандарта России от 03.03.2003 № 65-ст) установлено, что при заверении соответствия копии документа подлиннику ниже реквизита «Подпись» проставляется заверительная надпись: «Верно»; указывается должность лица, заверившего копию; проставляются личная подпись и расшифровка подписи (инициалы, фамилия);

указывается дата заверения; проставляется печать. При заверении копий документов представителем по доверенности необходимо указать, кем и когда она выдана.

Если документ содержит более одного листа, все листы копий должны быть прошиты, пронумерованы и скреплены подписью и печатью.

Указанный порядок заверения копий документов распространяется не только на юридических, но и на физических лиц, как имеющих, так и не имеющих статус индивидуального предпринимателя.

4. Разъяснить сторонам, что в соответствии со ст.9 и ст.65 Арбитражного процессуального кодекса РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле, до начала судебного заседания.

Учитывая нормы ч.4 ст.65 Арбитражного процессуального кодекса РФ, лица, участвующие в деле, вправе ссылаться только на те доказательства, с которыми другие лица, участвующие в деле, были ознакомлены заблаговременно.

Под раскрытием доказательств следует понимать представление лицом, участвующим в деле, по своей инициативе или по предложению суда другим лицам, участвующим в деле, и суду всех имеющихся у него доказательств, на основании которых могут быть установлены обстоятельства, обосновывающие его требования или возражения.

5. Сторонам разъясняется их право на рассмотрение дела с участием арбитражных заседателей, право передать спор на разрешение третейского суда, право обратиться за содействием к посреднику в целях урегулирования спора, право на заключение мирового соглашения.

При утверждении арбитражным судом заключенного сторонами мирового соглашения производство по делу прекращается, истцу возвращается из федерального бюджета половина уплаченной им государственной пошлины (за исключением случаев, если мировое соглашение заключено в процессе исполнения судебного акта арбитражного суда), мировое соглашение исполняется в порядке, установленном статьей 142 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.