Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Забайкальского края в составе судьи Гениатулиной И.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Городецким

Р.Г.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении арбитражного суда по адресу: 672000, <...> дело по заявлению муниципального унитарного предприятия «Теплосервис» к Администрации городского поселения «Могочинское» о признании сделки по прекращению права хозяйственного ведения недействительной и применении последствий недействительности сделки,

при участии в судебном заседании:

от заявителя- конкурсного управляющего ФИО1,

от ответчика- представитель не явился извещен (уведомление о вручении №37066),

установил:

Муниципальное унитарное предприятие «Теплосервис» обратилось в суд с заявлением, уточненным в порядке ст. 49 АПК РФ, к Администрации городского поселения «Могочинское» о признании сделки по прекращению права хозяйственного ведения, оформленной посредством распоряжений № 212, 215 от 29.12.2007г., актами приема-передачи от 29.12.2007г. недействительной и применении последствий недействительности сделки в виде возврата имущества, возврата первоначальной стоимости утраченного имущества в размере 5 222 500 рублей, взыскании с ответчика неосновательно полученного дохода в размере 6 064 949 рублей.

Представитель администрации в заседание суда не явился, о времени и месте судебного заседания надлежащим образом уведомлен. Дело рассматривается в порядке ст. 156 АПК РФ.

Решением Арбитражного суда Забайкальского края от 26.10.2009г. Муниципальное унитарное предприятие «Теплосервис» признано несостоятельным (банкротом), в отношении должника открыта процедура конкурсного производства сроком на шесть месяцев, конкурсным управляющим утвержден ФИО1.

В заседании заявитель поддержал требование.

Исследовав материалы дела, заслушав заявителя, оценив всё в совокупности, суд пришел к следующим выводам.

Предприятие МУП «Теплосервис» создано на основании Решения Совета ГП «Могочинское» № 81 от 05.03.2007г и постановления Главы городского поселения «Могочинское» от 07.03.2007 № 33. Функции его учредителя осуществляла администрация городского поселения «Могочинское».

Предприятие создано для эффективного использования имущества ГП «Могочинское», закрепленного за предприятием на праве хозяйственного ведения, в целях решения социальных задач ГП «Могочинское» по обеспечению потребителей тепловой энергией и горячим водоснабжением.

Распоряжением главы ГП «Могочинское» № 36/2 от 29.03.2007г. в уставной фонд МУП «Теплосервис», передано по акту приема-передачи, муниципальное имущество ГП на сумму: 386 000 рублей.

Распоряжением главы ГП «Могочинское» № 36/4 от 29.03.07 и актом приема передачи от 30.03.07 МУП «Теплосервис» в хозяйственное ведение передано муниципальное имущество ГП Могочинское» с первоначальной стоимостью на общую сумму 80 134 643,38 рублей.

В соответствии со ст. 294 Гражданского кодекса РФ государственное или муниципальное унитарное предприятие, которому имущество принадлежит на праве хозяйственного ведения, владеет, пользуется и распоряжается этим имуществом в пределах, определяемых в соответствии с настоящим кодексом.

Собственник имущества, находящегося в хозяйственном ведении, в соответствии с законом решает вопросы создания предприятия, определения предмета и целей его деятельности, его реорганизации и ликвидации, назначает директора (руководителя) предприятия, осуществляет контроль за использованием по назначению и сохранностью принадлежащего предприятию имущества (часть 1 ст.295 ГК РФ).

Согласно статье 299 ГК РФ право хозяйственного ведения и оперативного управления имуществом прекращается по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим кодексом, другими законами и иными актами для прекращения права собственности, а также в случаях правомерного изъятия имущества у предприятия или учреждения по решению собственника.

Согласно части 1 ст. 235, части 2 статьи 295 ГК РФ унитарное предприятие вправе отказаться от имущества, закрепленного за ним на праве хозяйственного ведения.

В декабре 2007г. по результатам инвентаризации имущества городского поселения «Могочинское», проведенной по распоряжению и.о. главы ГП «Могочинское» № 195 от 19.12.2007г., на сессии Совета городского поселения «Могочинское» за № 20 от 28 декабря 2007 года было принято решение списать по предложению инвентаризационной комиссии, пришедшее в негодность в результате длительной эксплуатации, вышедшее из технологического оборота, не подлежащее дальнейшей эксплуатации и восстановлению муниципальное имущество ГП Могочинское», находящегося в хозяйственном ведении у Муниципального унитарного предприятия «Теплосервис» - на сумму 4 750 668 (четыре миллиона семьсот пятьдесят тысяч шестьсот шестьдесят восемь) рублей. Распоряжением № 218 от 29.12.2007 года указанное имущество было списано (л.д.28-31).

28 декабря 2007 году рассмотрев заявление директора МУП Теплосервис» ФИО2 вх. № 971 от 20.12.2007 года об изъятии муниципального имущества городского поселения «Могочинское» в целях своевременной подготовки к проведению акционирования муниципальных унитарных предприятий, эффективного и рационального использования имущества ГП «Могочинское» для решения вопросов местного значения было принято Решение Совета ГП «Могочинское» № 21 от 28.12.2007 г. об изъятии у муниципальных унитарных предприятий «Теплосервис», «Горводоканал», «Коммунальник» муниципального имущества ГП «Могочинское».

Муниципальное имущество на сумму 307205 (триста семь тысяч двести пятьдесят) рублей осталось в хозяйственном ведении МУП «Теплосервис» согласно распоряжению главы ГП «Могочинское» № 221 от 29.12.2007г и заключенному договору от 29.012.2007г между директором МУП «Теплосервис» и главой ГП «Могочинское».

Во исполнение указанного Решения было принято распоряжение главы ГП «Могочинское» № 212 от 29.12.2007г., на основании которого у МУП «Теплосервис» было изъято в казну ГП «Могочинское» муниципальное имущество на сумму 74 285 805 (семьдесят четыре миллиона двести восемьдесят пять тысяч восемьсот пять) рублей.

Согласно п. 3 указанного Решения для обеспечения возможности дальнейшего осуществления уставной деятельности МУП «Теплосервис» было передано в аренду оптимально необходимое количество муниципального имущества на сумму 70 749 003 (семьдесят миллионов семьсот сорок девять тысяч три) рубля (за исключением залогового фонда на сумму 3 536 802 рубля.

На основании Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции» было принято постановление главы ГП «Могочинское» № 150 от 01.11.2008 года о проведении конкурса по отбору хозяйствующих субъектов на право заключения договоров аренды на имущественные комплексы городского поселения «Могочинское».

По результатам проведенных торгов, было принято распоряжение № 272 от 26.12.2008 года на основании которого муниципальное имущество было изъято у МУП «Теплосервис» из аренды и передано победителю торгов ООО «Тепловодоканал».

22 декабря 2008 года Совет городского поселения «Могочинское» принял решение № 126 о ликвидации муниципального унитарного предприятия «Теплосервис» в связи с отсутствием предмета деятельности предприятия, невозможности достижения в дальнейшем целей и решения основных задач деятельности, закрепленных в п.4.1, п.4.2, п.4.3, п.4.4 раздела 4 устава предприятия (п.2 ст.61 ГК РФ, п.1 ст.35 ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» от 14.11.2002г. № 161-ФЗ.

В соответствии с данным решением Главой городского поселения «Могочинское» 22 декабря 2008г. было издано распоряжение № 264 о назначении ликвидационной комиссии МУП «Теплосервис».

Спорное имущество использовалось предприятием в целях осуществления своей деятельности.

В соответствии со статьями 236, 299 ГК РФ предприятие может отказаться от права хозяйственного ведения принадлежащим ему имуществом. При этом в силу статьи 21 Закона № 161-ФЗ и устава предприятия сделки от его имени, в том числе по отказу от имущества, совершаются руководителем предприятия.

Имущество передавалось на основании приказа, который в судебном порядке не оспаривался. Директор предприятия сам отказался от закрепленного за ним на праве хозяйственного ведения имущества. Данные действия директора никем не обжалованы.

В соответствии со ст.65 АПК РФ,- каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права.

Нормативной базы заявленного требования, доказательственного обоснования конкурсным управляющим не представлено.

Учитывая вышеуказанные обстоятельства, суд приходит к выводу о необоснованности заявленного требования.

Руководствуясь ст.ст. 126, 129 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» № 127-ФЗ, ст.ст. 184, 185, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

В удовлетворении заявления муниципального унитарного предприятия «Теплосервис» отказать.

Определение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд.

Судья

И.А. Гениатулина

2 А78-3037/2008

3 А78-3037/2008