Определение № А78-3819/09 от 27.07.2011 АС Забайкальского края

26/2011-51696(1)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
672000 г. Чита, ул. Выставочная, 6
http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru
ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Резолютивная часть определения объявлена 20 июля 2011 года

В полном объёме определение изготовлено 27 июля 2011 года

Арбитражный суд Забайкальского края в составе судьи Якимова А.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Ваградян А.Г.

рассмотрел в открытом судебном заседании заявление Отдела вневедомственной охраны при УВД по г.Чите о выдаче дубликата исполнительного листа и замене взыскателя по делу №А78-3819/2009,

с привлечением к рассмотрению вопроса Управления Федеральной службы судебных приставов по Забайкальскому краю,

по иску Отдела вневедомственной охраны при Черновском отделе милиции УВД по г.Чите к индивидуальному предпринимателю Буньковой Валентине Корниловне о взыскании 15 338 руб. 60 коп.

и вопрос о наложении судебного штрафа на Управление Федеральной службы судебных приставов по Забайкальскому краю в порядке ст.331 АПК РФ,

при участии в судебном заседании:

от заявителя – Сумаревой Н.А., представителя по доверенности от 12.05.2011 года;

от должника – представитель не явился;

от УФССП по Забайкальскому краю – представитель не явился.

Отдел вневедомственной охраны при Черновском отделе милиции УВД по г.Чите обратился в арбитражный суд с заявлением о выдаче дубликата исполнительного листа по делу №А78-3819/2009 в связи с его утратой центральным районным подразделением г. Читы Управления Федеральной службы судебных приставов по Забайкальскому краю.

Определением суда от 03.06.2011 к рассмотрению также был назначен вопрос о наложении судебного штрафа на Управление Федеральной службы судебных приставов по Забайкальскому краю в порядке ст.331 АПК РФ.

Определением суда от 28.06.2011 рассмотрение указанных вопросов было отложено, назначен к рассмотрению вопрос о замене взыскателя по исполнительному листу серии АС 000486767, выданному 22 сентября 2009 года Арбитражным судом Забайкальского края по делу А78-3819/2009, с Отдела вневедомственной охраны при Черновском отделе милиции УВД по г.Чите на отдел вневедомственной охраны при УВД по г.Чите.

Представитель заявителя в судебном заседании пояснила, что Центральным районным отделом судебных приставов г.Читы был получен исполнительный лист на взыскание в ответчицы в пользу истца суммы долга в размере 15 338 руб. 60 коп. Однако исполнительный лист был утрачен судебным приставом-исполнителем вместе с

материалами исполнительного производства. Также пояснила, что 09.10.2009 завершена реорганизация в форме слияния отделов вневедомственной охраны при райотделах милиции в г. Чите, в т.ч. ОВО при Черновском отделе милиции УВД по г. Чите, путем образования отдела вневедомственной охраны при УВД по г.Чите.

Должник, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, документов не представил.

Управление Федеральной службы судебных приставов по Забайкальскому краю в судебное заседание не явилось, запрошенных документов и пояснений суду не представило. О времени и месте судебного заседания извещалось надлежащим образом неоднократно.

Выслушав пояснения заявителя, исследовав представленные документы, суд установил следующее.

На основании вступившего в законную силу определения суда 22.09.2009 во исполнение утвержденного определением Арбитражного суда Забайкальского края от 31.08.2009 года по делу № А78-3819/2009 мирового соглашения Отделу вневедомственной охраны при Черновском отделе милиции УВД по г.Чите был выдан исполнительный лист на взыскание с Индивидуального предпринимателя Буньковой Валентины Корниловны в пользу Отдела суммы долга в размере 15 338 руб. 60 коп.

03.02.2010 Центральным районным отделом судебных приставов г. Читы Управления Федеральной службы судебных приставов по Забайкальскому краю на основании исполнительного листа АС 000486767 от 22.09.2009 было возбуждено исполнительное производство № 76/13/20671/29/2010.

Доказательств исполнения судебного документа и завершения исполнительного производства в дело не представлено, в т.ч. должником и службой судебных приставов.

Согласно письму от 25.04.2011 № 6235/34 Центрального районного отдела судебных приставов г. Читы Управления Федеральной службы судебных приставов по Забайкальскому краю материалы исполнительного производства №76/13/20671/29/2010 были утрачены.

Таким образом, на момент разрешения вопроса судом установлен факт утраты исполнительного листа серии АС 000486767 от 22.09.2009.

В соответствии с частью 1 статьи 323 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дубликат исполнительного листа выдается в случае его утраты.

Пунктом 2 статьи 323 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что заявление о выдаче дубликата исполнительного листа может быть подано до истечения срока, установленного для предъявления исполнительного листа к исполнению.

Срок для предъявления к исполнению испрашиваемого исполнительного листа к моменту рассмотрения настоящего заявления не истек.

Иной возможности, кроме получения дубликата исполнительного листа, у взыскателя для реализации своих законных прав на исполнение решения суда и получение присужденных судом денежных средств, не имеется.

Таким образом, в связи с утратой исполнительного листа и в целях обеспечения реализации права на судебную защиту путем исполнения вступившего в законную силу судебного акта в пользу взыскателя, суд выдает дубликат исполнительного листа по делу на основании статьи 323 АПК РФ.

Госпошлину по требованию суд относит на Управление Федеральной службы судебных приставов по Забайкальскому краю, т.к. против должника судебный акт по настоящему заявлению не принимается, а причиной утраты исполнительного документа явились действия должностных лиц краевого УФССП.

В силу ст. 48 АПК РФ на любой стадии арбитражного процесса в случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном судебным актом арбитражного суда правоотношении, в т.ч. в результате реорганизации юридического лица,

арбитражный суд производит замену этой стороны ее правопреемником и указывает на это в судебном акте.

Поскольку заявитель доказал представлением регистрационных и учредительных документов факт образования отдела вневедомственной охраны при УВД по г.Чите путем слияния нескольких районных отделов, в том числе Отдела вневедомственной охраны при Черновском отделе милиции УВД по г.Чите, а также исключение ОВО при Черновском отделе милиции УВД по г.Чите из Единого государственного реестра юридических лиц, на основании ст. 58 ГК РФ взыскатель по выдаваемому исполнительному листу подлежит замене на вышеуказанного правопреемника.

В соответствии со ст. 331 АПК РФ на лицо, виновное в утрате переданного ему на исполнение исполнительного листа, выданного арбитражным судом, арбитражный суд вправе наложить судебный штраф в порядке и в размере, установленных в главе 11 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 119 главы 11 АПК РФ судебные штрафы налагаются арбитражным судом в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом. Размер судебного штрафа, налагаемого на граждан, не может превышать две тысячи пятьсот рублей, на должностных лиц - пять тысяч рублей, на организации - сто тысяч рублей, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Судебные штрафы взыскиваются в доход федерального бюджета.

Учреждением, обладающим статусом юридического лица и обеспечивающим выполнение государственных функций по исполнению судебных актов на территории Забайкальского края, является Управление Федеральной службы судебных приставов по Забайкальскому краю.

Суд, возбудив производство по наложению судебного штрафа, неоднократно в определениях от 03.06.2011 и 28.06.2011 предлагал Управлению Федеральной службы судебных приставов по Забайкальскому краю обеспечить явку представителя в судебное заседание, представить: пояснения по обстоятельствам утраты исполнительного листа, доказательства передачи на исполнение исполнительного листа конкретному лицу, объяснительную от судебного пристава-исполнителя, утратившего исполнительный лист, об обстоятельствах утраты, обеспечить его явку в суд.

Поскольку данных действий Управление не совершило в суде, не представило доказательств вины конкретного должностного лица в утрате переданному его подразделению на исполнение исполнительного листа арбитражного суда, то за действия своих работников и организацию деятельности по исполнению судебных актов ответственность в порядке главы 11 АПК РФ несет именно Управление Федеральной службы судебных приставов по Забайкальскому краю.

Соответствующие обязанности возложены на Управление пп. 2,3 п. 3, пп. 3 п. 6 и п. 8 Положения о территориальном органе Федеральной службы судебных приставов, утвержденного Приказом Минюста России от 9 апреля 2007 г. № 69.

Таким образом, суд налагает судебный штраф за утрату исполнительного листа, полученного на исполнение центральным районным подразделением г. Читы службы судебных приставов, на юридическое лицо – Управление Федеральной службы судебных приставов по Забайкальскому краю.

При определении размера судебного штрафа суд исходит из суммы исполнительного документа, которую в течение 1,5 лет с момента возбуждения исполнительного производства не может получить взыскатель в связи с утратой исполнительного листа и бездействием до 25.04.2011 службы судебных приставов по его информированию об утрате исполнительного документа.

Размер штрафа суд определяет в 15 000 руб.

Руководствуясь статьями 48, 323, 331, 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Произвести замену взыскателя по исполнительному листу серии АС 000486767, выданному 22 сентября 2009 года Арбитражным судом Забайкальского края по делу А78- 3819/2009, с Отдела вневедомственной охраны при Черновском отделе милиции УВД по г.Чите на отдел вневедомственной охраны при УВД по г.Чите.

Выдать отделу вневедомственной охраны при УВД по г.Чите дубликат исполнительного листа серии АС 000486767, выданного 22 сентября 2009 года Арбитражным судом Забайкальского края по делу А78-3819/2009, на взыскание с Индивидуального предпринимателя Буньковой Валентины Корниловны в пользу отдела вневедомственной охраны при УВД по г.Чите суммы долга в размере 15 338 руб. 60 коп.

Взыскать с Управления Федеральной службы судебных приставов по Забайкальскому краю в пользу отдела вневедомственной охраны при УВД по г.Чите расходы по госпошлине в сумме 40 руб.

Взыскать с Управления Федеральной службы судебных приставов по Забайкальскому краю в доход федерального бюджета судебный штраф за утрату исполнительного листа серии АС 000486767, выданного 22 сентября 2009 года Арбитражным судом Забайкальского края по делу А78-3819/2009, в сумме 15 000 руб.

На определение суда в части замены взыскателя, выдачи дубликата исполнительного листа и распределении расходов по госпошлине может быть подана апелляционная жалоба в месячный срок с момента его принятия в Четвертый арбитражный апелляционный суд.

На определение суда в части наложения судебного штрафа может быть подана апелляционная жалоба в десятидневный срок со дня получения копии определения в Четвертый арбитражный апелляционный суд.