Определение № А78-4225/17 от 16.04.2020 АС Забайкальского края

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

672002 г. Чита, ул. Выставочная, 6

http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

об отказе в истребовании доказательств

г.Чита Дело №А78-4225/2017

16 апреля 2020 года

Судья Арбитражного суда Забайкальского края Гениатулина И.А.,

ознакомившись с ходатайством конкурсного управляющего акционерным обществом «Забайкальское аэрогеодезическое предприятие» Зайцева Юрия Ивановича об истребовании доказательств,

установил:

производство по делу №А78-4225/2017 о несостоятельности (банкротстве) акционерного общества «Забайкальское аэрогеодезическое предприятие» (ОГРН 1127536006080, ИНН 7536129915, далее - должник, АО «Заб АГП») возбуждено на основании заявления Федеральной налоговой службы (ОГРН 1047707030513, ИНН 7707329152) от 27.03.2017, принятого определением суда от 29 марта 2017 года.

Определением суда от 07.07.2017 в отношении должника введена процедура наблюдения, временным управляющим утвержден Цуцких Евгений Владимирович.

Решением суда от 28.12.2017 процедура наблюдения прекращена, должник признан несостоятельным (банкротом) в отношении должника открыта упрощенная процедура банкротства - конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден Зайцев Юрий Иванович.

29 апреля 2019 года конкурсный управляющий Зайцев Ю.И. обратился в арбитражный суд с заявлением (вх. №А78-Д-4/18298) о привлечении к субсидиарной ответственности акционерного общества «Роскартография» (ОГРН 1127747019234, ИНН 7722787661, далее – АО «Роскартография») и о взыскании с АО «Роскартография» денежных средств в сумме, которая будет определена после окончания расчетов с кредиторами.

Определением суда от 27.03.2020 рассмотрение указанного обособленного спора назначено на 10 часов 00 минут 11 июня 2020 года.

10 апреля 2020 года конкурсный управляющий Зайцев Ю.И. обратился в арбитражный суд с ходатайством (вх. №А78-Д-4/17075) об истребовании в Управлении Росреестра по Забайкальскому краю (адрес: 672000, г. Чита, ул. Анохина, д.63) сведений о количестве заявлений (жалоб) с приложением копии каждой из них, полученных Росреестром Забайкальского края от АО «Роскартография» и касающихся действий (бездействий) конкурсного управляющего АО «Заб АГП» Зайцева Юрия Ивановича.

Как следует из ходатайства, с момента подачи заявления о привлечении к субсидиарной ответственности АО «Роскартография» инициировала подачу серии жалоб на действия (бездействия) конкурсного управляющего в Управление Росреестра Забайкальского края. При этом, из существа жалоб не следует, что права АО «Роскартография» какими-либо действиями конкурсного управляющего нарушались, однако результатом их рассмотрения могла стать дисквалификация (и отстранение) конкурсного управляющего по п.3.1 ст.14.13 КоАП РФ.

Конкурсный управляющий полагает, что АО «Роскартография», как организация, 100% акций которой принадлежит Российской Федерации, не вправе расходовать ресурсы на цели, не связанные с уставной деятельностью, подача жалоб имела вполне определенную цель: путём таких недобросовестных действий снизить возможности на полноценное участие конкурсного управляющего Зайцева Ю.И. в процедуре банкротства АО «Заб АГП», либо отстранить его от участия в деле.

Вышеприведённые сведения, по мнению конкурсного управляющего, очевидно могли бы свидетельствовать о недобросовестном поведении АО «Роскартография» в обособленном споре, однако у конкурсного управляющего отсутствуют в полной мере доказательства, а именно тексты жалоб и заявлений, направленных АО «Роскартография» в Росреестр Забайкальского края. При этом, правовых оснований для истребования таких доказательств у государственного органа, проводящего административные расследования, у конкурсного управляющего не имеется.

Суд полагает, что не имеется оснований для удовлетворения ходатайства конкурсного управляющего по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).

В силу части 1 статьи 64 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела. Согласно части 4 статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лицо, участвующее в деле и не имеющее возможности самостоятельно получить необходимое доказательство от лица, у которого оно находится, вправе обратиться в арбитражный суд с ходатайством об истребовании данного доказательства.

В ходатайстве должно быть обозначено доказательство, указано, какие обстоятельства, имеющие значение для дела, могут быть установлены этим доказательством, указаны причины, препятствующие получению доказательства, и место его нахождения. При удовлетворении ходатайства суд истребует соответствующее доказательство от лица, у которого оно находится.

Согласно части 5 статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об истребовании доказательств арбитражный суд выносит определение. В определении указываются срок и порядок представления доказательств. Копия определения направляется лицам, участвующим в деле, а также лицу, у которого находятся истребуемые судом доказательства. В соответствии с частью 1 статьи 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации. Требования арбитражного суда о представлении доказательств, сведений и других материалов, даче объяснений, разъяснений, заключений и иные требования, связанные с рассматриваемым делом, являются также обязательными и подлежат исполнению органами, организациями и лицами, которым они адресованы.

Согласно статье 2 Закона о банкротстве орган по контролю (надзору) - федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством Российской Федерации на осуществление функций по контролю (надзору) за деятельностью саморегулируемых организаций арбитражных управляющих.

В компетенцию органа по контролю и надзору входит возбуждение дел об административном правонарушении в отношении арбитражного управляющего, саморегулируемой организации арбитражных управляющих и (или) ее должностного лица, рассматривает такое дело или направляет его для рассмотрения в арбитражный суд (пункт 3 статьи 29 Закона о банкротстве).

Согласно Указу Президента Российской Федерации от 21 января 2020 года «О структуре федеральных органов исполнительной власти» Росреестр подведомственен Правительству Российской Федерации.

Полномочия Росреестра определены постановлением Правительства РФ от 01.06.2009 № 457 (ред. от 12.02.2020) «О Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии» (вместе с «Положением о Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии»).

В рамках своих полномочий Росреестр обращается в суд с заявлением о привлечении арбитражного управляющего, саморегулируемой организации арбитражных управляющих и (или) ее должностного лица, саморегулируемой организации оценщиков и их должностных лиц к административной ответственности (пункт 5.8.2. постановления от 01.06.2009 N 457).

Таким образом, рассмотрение заявлений Росреестра о привлечении арбитражного управляющего к административной ответственности осуществляется арбитражным судом в порядке, предусмотренном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и Кодексом об административных правонарушениях Российской Федерации.

С учетом изложенного, суд полагает, что сведения о количестве поданных в Росреестр заявлений о привлечении конкурсного управляющего к административной ответственности не являются доказательствами, отвечающими принципам относимости и допустимости при рассмотрении обособленного спора о привлечении к субсидиарной ответственности АО «Роскартография» в деле о несостоятельности (банкротстве) АО «Заб АГП». В связи с чем, в удовлетворении заявленного ходатайства следует отказать.

Доступ к судебным актам по делу № А78-4225/2017, выполненным в форме электронных документов, может быть получен на информационном ресурсе «Картотека арбитражных дел» (http://kad.arbitr.ru), с использованием кода – .

Руководствуясь статьями 66, 184, 185, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Отказать в удовлетворении ходатайства конкурсного управляющего акционерным обществом «Забайкальское аэрогеодезическое предприятие» Зайцева Юрия Ивановича об истребовании доказательств.

Судья И.А. Гениатулина