Гражданский кодекс часть 1

к Комитету экономики, управления муниципальным имуществом и земельных отношений Администрации городского округа «Город Петровск-Забайкальский» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о признании недействительным договора от 28.06.2017г. № 20.7500.3028.17 об осуществлении технологического присоединения,

и встречному иску Комитета экономики, управления муниципальным имуществом и земельных отношений Администрации городского округа «Город Петровск- Забайкальский» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Публичному акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

об обязании заключить дополнительное соглашение

третьи лица - Открытое Акционерное общество «Российские железные дороги» (ОГРН <***>, ИНН <***>), Акционерное общество «Забайкальская топливно- энергетическая компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>).

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО2, представителя по доверенности от 21.12.2015г.; от ответчика – не было;

от третьего лица 1 .- не было;
от третьего лица 2. – не было.
В судебном заседании суд установил:

Публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» обратилось с иском к Комитету экономики, управления муниципальным имуществом и земельных отношений Администрации городского округа «Город Петровск-Забайкальский» о признании недействительным договора об осуществлении технологического присоединения от 28.06.2017г. № 20.7500.3028.17, заключенного между ПАО «МРСК Сибири» и Комитетом экономики, управления муниципальным имуществом и земельных отношений Администрации городского округа «Город Петровск-Забайкальский».

Определением суда от 01.06.2018г. судом принято встречное исковое заявление Комитета экономики, управления муниципальным имуществом и земельных отношений Администрации городского округа «Город Петровск-Забайкальский» об обязании ПАО «МРСК Сибири» путем заключения дополнительного соглашения внести в договор от 25 июля 2017 года № 20.7500.3028.17 изменения, связанные со 2 категорией надежности энергоприемника - котельной по адресу: г. Петровск-Забайкальский, ул. Маяковского, д. 69, пом. 1 и устранением иных ошибок, допущенных при выдаче технических условий в течении 2-х недель со дня вступления решения суда в законную силу; обязании ПАО «МРСК Сибири» как гарантирующего поставщика произвести технологическое присоединение котельной по адресу: г» Петровск-Забайкальский, ул. Маяковского, д. 69, пом.1 на основании договора от 25.07.2017 года № 20.7500.3028.17 как энергоприемника 2 категории надежности в течение 6 недель с даты вступления решения суда в законную силу.

К участию в деле в качестве третьих лиц привлечены ОАО «Российские железные дороги» и Акционерное общество «Забайкальская топливно-энергетическая компания».

Ответчик- Комитет экономики, управления муниципальным имуществом и земельных отношений Администрации городского округа «Город Петровск- Забайкальский» извещен надлежащим образом о рассмотрении дела в суде, в заседание представитель не явился.

Представитель третьего лица2 в заседание не явился, у суда отсутствуют сведения о надлежащем извещении третьего лица.

В судебном заседании установлено, что от истца по первоначальному иску поступило заявление об уточнении даты оспариваемого договора 25 июля 2018г.

По заявлению истца между ПАО «МРСК Сибири» и Комитетом экономики, управления муниципальным имуществом и земельных отношений администрации городского округа «Город Петровск- Забайкальский» заключён договор об осуществлении технологического присоединения от 28.06.2017 № 20.7500.3028.17. Согласно договору ПАО «МРСК Сибири» обязалось осуществить технологическое присоединение электроустановок котельной, расположенной по адресу: Забайкальский край, г. Петровск- Забайкальский, ул. Маяковского, д. 69, пом. 1. В ходе исполнения договора ПАО «МРСК Сибири» было установлено, что энергопринимающие устройства ответчика имеют технологическое присоединение от сетей ОАО «РЖД», что подтверждается актом № 854 о разграничении балансовой принадлежности распределительных сетей и эксплуатационной ответственности сторон за их содержание и договором энергоснабжения № 022059/жд. Согласно ст.26 Федерального закона № 35-Ф3 от 26.03.2003 «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии осуществляется в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ и носит однократный характер. Для заключения договора заявитель направляет заявку в сетевую организацию, объекты электросетевого хозяйства которой расположены на наименьшем расстоянии от границ участка заявителя, с учетом условий, установленных пунктом 8(1) настоящих Правил. Подача в отношении одних и тех же энергопринимающих устройств одновременно 2 и более заявок в разные сетевые организации не допускается, В случае направления заявителем 2 и более заявок в разные сетевые организации для технологического присоединения энергопринимающих устройств, в отношении которых применяется категория надежности электроснабжения, предусматривающая использование 2 и более источников электроснабжения, заявитель в течение 3 рабочих дней со дня направления второй и последующих заявок обязан уведомить об этом каждую сетевую организацию, в которую направлена заявка (п. 8 (3) Правил). Главой 2.1. Правил устройства электроустановок, утв. Приказом Минэнерго от 08.07.2002 № 204 определяются 3 категории электроприемников по надежности электроснабжения (п. 1.2.18 ПУЭ). Согласно договору технологического присоединения, категория надежности

присоединяемого объекта - третья (п. 1 договора, п. 4 Технических условий к договору и п.6 заявки на присоединение энергопринимающих устройств), т.е. не предусматривающего второго источника электроснабжения. При заключении договора ответчик в нарушение требований п. 8(3) Правил не уведомил ПАО «МРСК Сибири» о наличии технологического присоединения от иных сетей. На сегодняшний день заказчик имеет технологическое присоединение от сетей ОАО «РЖД», являющихся сетевыми организациями. Таким образом, ПАО «МРСК Сибири» не имеет возможности осуществить технологическое присоединение объекта ответчика в силу императивного запрета. Соответственно, заключенный договор является недействительным в силу ст.168 ГК РФ.

В отзыве на иск ответчик требований не признал, указав, что вступившим в законную силу решением Петровск-Забайкальского городского суда по иску Петровск- Забайкальского межрайонного прокурора на Администрацию городского округа «Город Петровск-Забайкальский» возложена обязанность по подключению объектов жизнеобеспечения городского округа (11 котельных) к резервному источникам электроснабжения. Во исполнение решения суда Администрация обратилась в ПАО «МРСК Сибири - Читаэнерго» как к гарантирующему поставщику электроэнергии с заявлением о подключении 4 объектов к линии электроснабжении в качестве резервного источника. При заключении договора ПАО «МРСК Сибири - Читаэнерго» выдало в установленном порядке технические условия на присоединение, а также заключило 4 договора. Законодательство предусматривает возможность подключения объектов жизнеобеспечения к резервным линиям питания. На предложение ПАО «МРСК Сибири - Читаэнерго» расторгнуть данные договоры по соглашению сторон было отказано, так как решение суда обязательно для исполнения. Однако ПАО «МРСК Сибири» от исполнения договора уклоняется, до настоящего времени объекты жизнеобеспечения городского округа «Город Петровск-Забайкальский» к резервной линии энергоснабжении не подключены, что создает угрозу нарушения прав потребителей коммунальных услуг.

В обоснование встречного иска истец указал, что при заключении договора ПАО «МРСК Сибири - Читаэнерго» были выданы технические условия на присоединение, где были допущены ошибки и указано, что котельная энергоприемник 3 категории; ранее присоединенная мощность отсутствует. Поскольку условия договора требуют приведения их в соответствии с нормами законодательства 24.04.2018г. Комитетом направлена претензия ПАО «МРСК Сибири» о досудебном урегулировании спора и о внесении в договор от 25.07.2017г № 20.7500.3028.17 изменения, связанные со 2 категорией надежности энергоприемника - котельной по адресу: г. Петровск- Забайкальский, ул. Маяковского, д. 69, пом. 1, и устранением ошибок, допущенных при выдаче технических условий.

В отзыве на встречный иск ПАО «МРСК Сибири» требования не признала по тем основаниям, что оснований для изменения условий договора в порядке ст.451 ГК РФ не имеется. Истец по встречному иску на момент заключения договора знал о наличии технологического присоединения от сетей ОАО «РЖД» и о необходимости заключения договора с ПАО «МРСК Сибири» на технологическое присоединение объекта по второй категории надежности, поскольку решение Петровск-Забайкальского городского суда от 28.12.2016г. вступило в законную силу. Кроме того, заявляя требование о внесении изменений в договор, истцом не сформулирована редакция пунктов договора. Также изменения условий договора влечет за собой внесение изменений в Технические условия, являющиеся неотъемлемой частью договора на технологическое присоединение.

В письменных пояснениях третье лицо- ОАО «РЖД» указало, что котельная по адресу: <...> технологически присоединена к электросети ОАО «РЖД» согласно акту разграничения балансовой ответственности сторон от 28.01.2009г. № 854. Доводы истца о необходимости техприсоединения энергоприемников по второй категории надежности от одной сетевой

организации не соответствуют норме п.8 (30) Правил № 861. В соответствии с указанной нормой ответчик сообщил ОАО «РЖД» о том, что направил заявку на технологическое присоединение в сетевую организацию - ПАО «МРСК Сибири».

В связи с неявкой представителя ответчика и для надлежащего извещения третьего лица судебное разбирательство подлежит отложить в порядке ч.5 ст.158 АПК РФ.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 158, 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Судебное заседание проводится в помещении суда по адресу: <...>, телефон <***>; факс <***>.

Лицам, участвующим в деле, разъясняется, что в соответствии с абз. 2 ч. 1 ст. 122 АПК РФ, если арбитражный суд располагает доказательствами получения лицами, участвующими в деле и иными участниками арбитражного процесса определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, информации о времени и месте первого судебного заседания, судебные акты, которыми назначаются время и место последующих судебных заседаний или совершения отдельных процессуальных действий, направляются лицам, участвующим в деле и иным участникам арбитражного процесса посредством размещения этих судебных актов на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в разделе, доступ к которому предоставляется лицам, участвующим в деле, и иным участникам арбитражного процесса.

Информация о движении дела, о принятых судебных актах, а также о перерывах в судебных заседаниях может быть получена на официальном сайте Арбитражного суда Забайкальского края: http://www.chita.arbitr.ru.

Доступ к судебным актам по делу № А78-632/2018, выполненным в форме электронных документов, может быть получен на информационном ресурсе «Картотека арбитражных дел» (http://kad.arbitr.ru), с использованием кода – .

Сторонам рассмотреть вопрос о возможности урегулирования спора во вне судебном порядке.

Ответчику обеспечить явку представителя для участия в судебном заседании, уточнить требования по встречному иску с указанием редакции пунктов договора; пояснения на возражения стороны, документы в обоснование своих доводов.

При представлении документов в суд ссылаться на номер дела № А78-632/2018.

Сторонам все документы представлять суду в подлинниках для обозрения в судебном заседании и надлежащим образом заверенных копиях для приобщения к материалам дела и вручения лицам, участвующим в деле.

«Надлежащим образом заверенной копией» может быть признана либо нотариально заверенная копия документа, осуществленная нотариусом в соответствии с требованиями статей 77 и 79 «Основ законодательства РФ о нотариате», либо копия документа, заверенная с соблюдением требований пункта 5.26 ГОСТа Р 7.0.97-2016.

Если документ содержит более одного листа, все листы копий должны быть прошиты, пронумерованы и скреплены подписью и печатью.

Указанный порядок заверения копий документов распространяется не только на юридических, но и на физических лиц, как имеющих, так и не имеющих статус индивидуального предпринимателя.

Судья Н.Ю. Шеретеко