ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Определение № А78-6938-16/2021 от 13.09.2022 АС Забайкальского края





АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
672002, Выставочная, д. 6, Чита, Забайкальский край
http://www.chita.arbitr.ru

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г.Чита Дело № А78-6938-16/2021
20 сентября 2022 года

Резолютивная часть определения объявлена 13 сентября 2022 года  Определение в полном объеме изготовлено 20 сентября 2022 года 

Арбитражный суд Забайкальского края в составе судьи Галицкой А.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Керопян Ю.П.,  рассмотрев в открытом судебном заседании заявление ФИО1  об исключении ежемесячно (в период процедуры банкротства) с 10.05.2022 (направление  в служебную командировку) из конкурсной массы, формируемой в деле о банкротстве  ФИО1, единовременные денежные выплаты в виде  дополнительных мер социальной поддержки военнослужащим, выполняющих задачи в  ходе специальной военной операции на территории Украины, Донецкой Народной  Республики и Луганской Народной Республики, производимые ФИО1 Министерством обороны Российской Федерации, 

в отсутствие лиц, участвующих в деле,
установил:

производство по делу № А78-6938/2021 о банкротстве ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: с. Маньково  АлександровоЗаводского района Читинской области, СНИЛС <***>, ИНН  <***>, адрес зарегистрированного места жительства: Забайкальский край, г.  Борзя, мкр. Борзя – 3, д. 3; адрес фактического проживания: Забайкальский край, г. Борзя,  мкр. Борзя-3, д. 1, кв. 34) на основании его заявления, принятого к производству  определением суда от 11.08.2021. 

Определением суда от 16.09.2021 (резолютивная часть определения объявлена  10.09.2021) заявление должника признано обоснованным, введена процедура  реструктуризации долгов, финансовым управляющим утверждена ФИО2. 

Решением суда от 17.03.2022 (резолютивная часть решения от 15.03.2022)  ФИО1 признан банкротом, введена процедура реализации  имущества гражданина. Финансовым управляющим должника утверждена ФИО2. 

[A1]

[A2] дополнительных мер социальной поддержки военнослужащим, выполняющих задачи в  ходе специальной военной операции на территории Украины, Донецкой Народной  Республики и Луганской Народной Республики, производимые Тюкавкину Михаилу  Дмитриевичу Министерством обороны Российской Федерации. 

Определением суда от 11.08.2022 заявление принято к производству.

Судебное заседание проведено в отсутствие лиц, участвующих в деле, в  соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации. 

В суд от финансового управляющего поступил отзыв и дополнение к нему, в  соответствии с которыми финансовый управляющий не возражает относительно  удовлетворения требований. 

От Федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное  жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации  поступили пояснения, в которых просят в удовлетворении требований отказать. 

Конкурсные кредиторы должника возражений относительно заявленных  требований не высказали. 

Согласно статье 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации, статье 32 Закона о банкротстве дела о несостоятельности (банкротстве)  рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным Арбитражным  процессуальным кодексом Российской Федерации, с особенностями,  установленными Законом о банкротстве. 

Согласно статье 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению,  основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании  имеющихся в деле доказательств. 

Арбитражный суд, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого  доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их  совокупности, пришел к выводу о том, что заявленные требования подлежат  удовлетворению. 

Пунктом 1 статьи 213.1 Закона о банкротстве установлено, что отношения,  связанные с банкротством граждан и не урегулированные главой X Закона о банкротстве,  регулируются главами I - III.1, VII, VIII, параграфом 7 главы IX и параграфом 2 главы XI  Закона о банкротстве. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 60 Закона о банкротстве заявления и  ходатайства арбитражного управляющего, в том числе о разногласиях, возникших между  ним и кредиторами, а в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом,  между ним и должником, жалобы кредиторов о нарушении их прав и законных интересов  рассматриваются в заседании арбитражного суда. 

По результатам рассмотрения указанных заявлений, ходатайств и жалоб  арбитражный суд выносит определение. 

По правилам статьи 24 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин  отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за  исключением имущества, на которое в соответствии с законом не может быть обращено  взыскание. Перечень имущества граждан, на которое не может быть обращено взыскание,  устанавливается гражданским процессуальным законодательством. 

Согласно пункту 1 статьи 213.25 Закона о банкротстве все имущество гражданина,  имеющееся на дату принятия решения арбитражного суда о признании гражданина  банкротом и введении реализации имущества гражданина и выявленное или  приобретенное после даты принятия указанного решения, составляет конкурсную массу,  за исключением имущества, определенного пунктом 3 указанной статьи. 

[A3]

[A4] На основании пункта 1 статьи 205 Закона о банкротстве в конкурсную массу не  включается имущество гражданина, на которое в соответствии с гражданским  процессуальным законодательством не может быть обращено взыскание. 

Аналогичная норма содержится в пункте 3 статьи 213.25 Закона о банкротстве,  исходя из которой, из конкурсной массы исключается имущество, на которое не может  быть обращено взыскание в соответствии с гражданским процессуальным  законодательством. 

В соответствии со статьей 446 Гражданского процессуального кодекса Российской  Федерации взыскание по исполнительным документам не может быть обращено на  перечисленное в указанной статье имущество, принадлежащее гражданину-должнику на  праве собственности, в том числе, на продукты питания и деньги на общую сумму не  менее установленной величины прожиточного минимума самого гражданина-должника и  лиц, находящихся на его иждивении. 

В соответствии с правовой позицией, изложенной в пункте 39 постановления  Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 13.10.2015 № 45 «О некоторых  вопросах, связанных с введением в действие процедур, применяемых в делах о  несостоятельности (банкротстве) граждан», при рассмотрении дел о банкротстве граждан,  в том числе индивидуальных предпринимателей, суды должны учитывать необходимость  обеспечения справедливого баланса между имущественными интересами кредиторов и  личными правами должника (в том числе его правами на достойную жизнь и достоинство  личности). Указанное обстоятельство подлежит учету судом, рассматривающим дело о  банкротстве, при рассмотрении ходатайства финансового управляющего о  предоставлении ему доступа в принадлежащие должнику жилые помещения, к адресам и  содержимому электронной и обычной почты гражданина и т.п., а также при рассмотрении  ходатайства должника о получении из конкурсной массы денежных средств в разумном  размере на оплату личных нужд. Названные ходатайства рассматриваются судом в  порядке статьи 60 Закона о банкротстве. 

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 1 постановления Пленума  Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 № 48 «О некоторых вопросах,  связанных с особенностями формирования и распределения конкурсной массы в делах о  банкротстве граждан» по общему правилу, в конкурсную массу гражданина включается  все его имущество, имеющееся на день принятия арбитражным судом решения о  признании гражданина банкротом и введении процедуры реализации имущества, а также  имущество, выявленное или приобретенное после принятия указанного решения (пункт 1  статьи 213.25 Закона о банкротстве), в том числе заработная плата и иные доходы  должника. 

В конкурсную массу не включаются получаемые должником выплаты,  предназначенные для содержания иных лиц (например, алименты на несовершеннолетних  детей; страховая пенсия по случаю потери кормильца, назначенная ребенку; пособие на  ребенка; социальные пенсии, пособия и меры социальной поддержки, установленные для  детей-инвалидов, и т.п.). 

Из конкурсной массы исключается имущество, на которое не может быть обращено  взыскание в соответствии с гражданским процессуальным законодательством, в том числе  деньги в размере установленной величины прожиточного минимума, приходящейся на  самого гражданина-должника и лиц, находящихся на его иждивении (абзац первый пункта  3 статьи 213.25 Закона о банкротстве, статья 446 Гражданского процессуального кодекса  Российской Федерации. 

Вопросы об исключении из конкурсной массы указанного имущества (в том числе  денежных средств), о невключении в конкурсную массу названных выплат решаются  финансовым управляющим самостоятельно во внесудебном порядке. В частности,  реализуя соответствующие полномочия, финансовый управляющий вправе направить  лицам, производящим денежные выплаты должнику (например, работодателю), 

[A5]

[A6] уведомление с указанием сумм, которые должник может получать лично, а также периода,  в течение которого данное уведомление действует. 

При наличии разногласий между финансовым управляющим, должником и лицами,  участвующими в деле о банкротстве, относительно указанных имущества, выплат и (или)  их размера любое из названных лиц вправе обратиться в арбитражный суд,  рассматривающий дело о банкротстве, с заявлением о разрешении возникших  разногласий. По результатам рассмотрения соответствующих разногласий суд выносит  определение (пункт 1 статьи 60, абзац второй пункта 3 статьи 213.25 Закона о  банкротстве). 

Как разъяснено в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от  17.01.2012 № 14-О-О, статья 446 Гражданского процессуального кодекса Российской  Федерации содержит исчерпывающий перечень видов имущества граждан, на которое в  системе действующего правового регулирования запрещается обращать взыскание по  исполнительным документам в силу целевого назначения данного имущества, его  свойств, признаков, характеризующих субъекта, в чьей собственности оно находится. 

Предоставляя, таким образом, должнику-гражданину имущественный  (исполнительский) иммунитет, с тем чтобы - исходя из общего предназначения данного  правового института - гарантировать должнику и лицам, находящимся на его иждивении,  условия, необходимые для их нормального существования и деятельности, данная статья  выступает процессуальной гарантией реализации социально-экономических прав этих лиц  (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 12.07.2007 № 10-П). 

Таким образом, в силу норм Гражданского процессуального кодекса Российской  Федерации и Закона о банкротстве в конкурсную массу должника-гражданина не может  быть включено имущество в виде денег на общую сумму не менее установленной  величины прожиточного минимума самого гражданина-должника и лиц, находящихся на  его иждивении. 

При этом суд должен учитывать разъяснения, изложенные в пункте 39  Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 13.10.2015 № 45 «О некоторых вопросах,  связанных с введением в действие процедур, применяемых в делах о несостоятельности  (банкротстве) граждан» согласно которым при рассмотрении дел о банкротстве граждан, в  том числе индивидуальных предпринимателей, суды должны учитывать необходимость  обеспечения справедливого баланса между имущественными интересами кредиторов и  личными правами должника (в том числе его правами на достойную жизнь и достоинство  личности). 

Оценив доводы сторон, суд пришел к следующим выводам.

Виды доходов, на которые не может быть обращено взыскание, приведены в статье  101 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»  (далее - Закон об исполнительном производстве). К ним относятся, в том числе  компенсационные выплаты, установленные законодательством Российской Федерации о  труде, в связи со служебной командировкой, с переводом, приемом или направлением на  работу в другую местность. 

Согласно подпункту 6 пункта 1 статьи 101 Закона об исполнительном производстве  взыскание также не может быть обращено на ежемесячные денежные выплаты и (или)  ежегодные денежные выплаты, начисляемые в соответствии с законодательством  Российской Федерации отдельным категориям граждан (компенсация проезда,  приобретения лекарств и другое). 

Согласно части 1 статьи 166 Трудового кодекса Российской Федерации (далее по  тексту - ТК РФ) служебная командировка - поездка работника по распоряжению  работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места  постоянной работы. Служебные поездки работников, постоянная работа которых  осуществляется в пути или имеет разъездной характер, служебными командировками не  признаются. 

[A7]

[A8] В случае направления в служебную командировку работодатель обязан возмещать  работнику: расходы по проезду; расходы по найму жилого помещения; дополнительные  расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные); иные  расходы, произведенные работником с разрешения или ведома работодателя (часть 1  статьи 168 ТК РФ). 

Согласно пункту 1 Положения о порядке и размерах выплат на командировочные  расходы, связанные со служебными командировками на территории Российской  Федерации, военнослужащим, сотрудникам некоторых федеральных органов  исполнительной власти, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии  Российской Федерации и имеющим специальные звания полиции, утвержденного  постановлением Правительства Российской Федерации от 18.04.2020 N 553 (далее -  Положение), при направлении, в том числе военнослужащих в служебные командировки  на территории Российской Федерации им возмещаются: расходы по проезду в порядке,  определенном Правительством Российской Федерации; расходы по бронированию и  найму жилого помещения (кроме случая, когда направленному в служебную  командировку военнослужащему или сотруднику предоставляется бесплатное жилое  помещение), которые возмещаются в размере фактических затрат, подтвержденных  соответствующими документами, по установленным нормам; дополнительные расходы,  связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные); иные расходы,  связанные со служебными командировками. 

Из материалов дела следует, что с 10.05.2022 ФИО1 убыл в командировку  (выписка из приказа командира войсковой части 06705 № 86 от 06.05.2022, справка от  29.07.2022 № 2295). 

По данным справки из войсковой части № 06705 от 29.07.2022 № 2295 ФИО1 проходит военную службу по контракту в войсковой части 06705 и в настоящее  время находится на выполнении боевых и специальных задач на территории Луганской  Народной Республики и Донецкой Народной Республики с 10.05.2022 по настоящее  время. 

Согласно выписке по счету должника последнему Федеральным казенным  учреждением «Единый расчетный центр МО РФ» производятся единовременные  выплаты. 

Пунктом 8 статьи 101 Закона об исполнительном производстве к их числу  отнесены компенсационные выплаты, установленные законодательством Российской  Федерации о труде, в связи со служебной командировкой, с переводом, приемом или  направлением на работу в другую местность (п.п. «а»). 

Руководствуясь вышеизложенными правовыми нормами, суд приходит к выводу о  том, что заявленные должником к исключению из конкурсной массы выплаты относятся  к числу тех, на которые не может быть обращено взыскание. Подобного рода  компенсационные денежные выплаты представляют собой неотъемлемую составляющую  социальной поддержки отдельных категорий граждан, по своей правовой природе  направлены на обеспечение гарантирования стабильности их юридического статуса. 

Данные компенсационные выплаты не могут составлять конкурсную массу и  расходоваться на удовлетворение требований кредиторов в деле о банкротстве. 

Исследовав и оценив в соответствии с требованиями части 2 статьи 65, части 1  статьи 67, статей 68, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  представленные в материалы дела документы, арбитражный суд полагает возможным  исключить из конкурсной массы, формируемой в деле о несостоятельности (банкротстве),  заявленные должником единовременные денежные выплаты. 

Доступ к судебным актам по делу № А78-6938/2021, выполненным в форме  электронных документов, может быть получен на информационном ресурсе «Картотека  арбитражных дел» (http://kad.arbitr.ru) с использованием кода доступа. 

[A9]

[A10] Руководствуясь статьями 60, 213.25 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ  «О несостоятельности (банкротстве)», статьями 184, 185, 223 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

ОПРЕДЕЛИЛ:

Заявление ФИО1 удовлетворить.

Исключить ежемесячно (в период процедуры банкротства) с 10.05.2022  (направление в служебную командировку) из конкурсной массы, формируемой в деле о  банкротстве ФИО1, единовременные денежные выплаты в  виде дополнительных мер социальной поддержки военнослужащим, выполняющих задачи  в ходе специальной военной операции на территории Украины, Донецкой Народной  Республики и Луганской Народной Республики, производимые ФИО1 Министерством обороны Российской Федерации. 

Определение может быть обжаловано в течение десяти дней с даты принятия в  Четвёртый арбитражный апелляционный суд. 

Судья А.А. Галицкая

Электронная подпись действительна.
Данные ЭП:Удостоверяющий центр Федеральное казначейство

Дата 20.12.2021 20:55:08

Код доступа к материалам дела в электроннКоомму в виыддаен (аh Гtаtpли:/ц/кkаaяd А.aнrаbстitаrс.иruя )А л ександровна


Код доступа к материалам дела в электронном виде (http://kad.arbitr.ru)

Код доступа к материалам дела в электронном виде (http://kad.arbitr.ru)

Код доступа к материалам дела в электронном виде (http://kad.arbitr.ru)

Код доступа к материалам дела в электронном виде (http://kad.arbitr.ru)

Код доступа к материалам дела в электронном виде (http://kad.arbitr.ru)