Гражданский кодекс часть 1

к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Забайкальском крае (ОГРН 1097536005775, ИНН 7536104170); Администрации муниципального района "Город Краснокаменск и Краснокаменский район" Забайкальского края (ОГРН 1027501067769, ИНН 7530006843); Администрации городского поселения "Город Краснокаменск" муниципального района "Город Краснокаменск и Краснокамеский район" Забайкальского края (ОГРН 1057530016059, ИНН 7530010800); Администрации сельского поселения "Целиннинское" муниципального района "Краснокаменск и Краснокаменский район" Забайкальского края (ОГРН 1057530016004, ИНН 7530010783)

об установлении факта владения и пользования недвижимым имуществом

при участии в судебном заседании:

от истца – Ралько Т.В., представителя по доверенности от 16.06.2015

от заинтересованного лица 1 – Васильевой Е.А., представителя по доверенности от 15.01.2016 (до перерыва)

от заинтересованного лица 2 – представитель не явился (извещен)

от заинтересованного лица 3 – представитель не явился (извещен)

от заинтересованного лица 4 –представитель не явился (извещен)

Публичное акционерное общество "Приаргунское производственное горно-химическое объединение" (далее заявитель, ПАО "ППГХО") обратилось в арбитражный суд с заявлением к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Забайкальском крае (далее заинтересованное лицо 1); Администрации муниципального района "Город Краснокаменск и Краснокаменский район" Забайкальского края (далее заинтересованное лицо 2); Администрации городского поселения "Город Краснокаменск" муниципального района "Город Краснокаменск и Краснокамеский район" Забайкальского края (далее заинтересованное лицо 3); Администрации сельского поселения "Целиннинское" муниципального района "Краснокаменск и Краснокаменский район" Забайкальского края (далее заинтересованное лицо 4) об установлении факта владения и пользования недвижимым имуществом как своим собственным: сооружением «Теплоэлектроцентраль. Циркуляционные водоводы напорные и сливные турбоагрегата №7», кадастровый номер объекта 75:09:150101:104, расположенным по адресу: Забайкальский край, Краснокаменский район, г. Краснокаменск, промышленная зона, в 4 км юго-восточнее города; сооружением «Теплоэлектроцентраль. Градирня №5», кадастровый номер объекта 75:09:150101:80, расположенным по адресу: Забайкальский край, Краснокаменский район, г.Краснокаменск, промышленная зона, в 4 км юго-восточнее города; зданием «Предприятие электрических и тепловых сетей. Здание ТНС-14», кадастровый номер объекта 75:09:300101:971, расположенным по адресу: Забайкальский край, Краснокаменский район, г. Краснокаменск, промышленная зона, в 8,8 км. севернее города; зданием «Предприятие электрических и тепловых сетей. Гараж на 3 автомашины»; кадастровый номер объекта 75:09:230101:206, расположенным по адресу: Забайкальский край, г.Краснокаменск, промышленная зона; сооружением «Предприятие электрических и тепловых сетей. Воздушная линия 6 кВ УГРУ закладочный комплекс «Глубокий», кадастровый номер объекта 75:09:000000:353, расположенным по адресу; Забайкальский край, г. Краснокаменск, промышленная зона; сооружением «Предприятие электрических и тепловых сетей. Воздушная линия 6кВ электроснабжение автохозяйства №3», кадастровый номер объекта 75:09:000000:352, расположенным по адресу: Забайкальский край, г. Краснокаменск, промышленная зона.

В судебном заседании объявлялся перерыв до 18.10.2016 для предоставления дополнительных документов, о чем размещена информация на официальном сайте Арбитражного суда Забайкальского края в сети Интернет по адресу: http://www.chita.arbitr.ru.

Заинтересованные лица 1,2,3,4 извещены о времени и месте судебного заседания, явку представителя не обеспечили, в материалах дела почтовые уведомления.

Представитель истца требования поддержал в полном объеме по основаниям изложенным в иске и дополнительных пояснениях по существу заявленных требовании на основании представленных в материалы дела документах.

В ходе судебного разбирательства заинтересованное лицо 1 представило письменные пояснения, дополнительные документы, о праве на названные объекты не заявило, в реестре федеральной собственности информация по названным объектам отсутствует.

Заинтересованное лица 2 направило в суд отзыв и дополнительные документы, в котором указывает, что объекты не находятся в собственности и в реестре муниципальной собственности не числятся, в удовлетворении требовании заявителя не возражает (вх.28895 от 29.07.2016).

Заинтересованное лицо 3 направило в суд отзыв, в котором указывает, что объекты не находятся в собственности и в реестре муниципальной собственности не указаны, в удовлетворении требовании заявителя не возражает (вх. 31690 от 15.08.2016).

Заинтересованное лицо 4 направило в суд отзыв, в котором указывает, что объекты не находятся в собственности и в реестре муниципальной собственности не указаны, в удовлетворении требовании заявителя не возражает (вх. 33586 от 06.09.2016).

Дел рассмотрено в порядке ст. 156 АПК РФ.

Суд, рассмотрев материалы дела, заслушав представителя истца, исследовав документы и оценив доказательства в совокупности, пришел к следующим выводам.

Как следует из искового заявления, материалов дела и пояснении истца, ПАО "ППГХО" в период с декабря 1992 года по октябрь 1999 года согласно утвержденным проектам были построены для производственных нужд объекты недвижимого имущества, которые были введены в эксплуатацию и учтены в бухгалтерском балансе:

1.«Цирководы напорные и сливные турбоагрегата №7» под инвентарным номером 93106102.

2.«Градирня №5» под инвентарным номером 93106103.

3.«Здание ТНС-14 с магистральным теплопроводом к «Уртуй» под инвентарным номером 01110521.

4.«Гараж на 3 автомашины» под инвентарным номером 95121022.

5.«ВЛ-6кВ УГРУ закладочный комплекс «Глубокий» под инвентарным номером 00090021.

6.«ВЛ-6кВ электроснабжение автохозяйства №3» под инвентарным номером 96124040.

Строительство указанных объектов ПАО «ППГХО» осуществлялось в пределах земельного участка в границах землепользования ПАО «ППГХО», утвержденных Решением Исполнительного комитета Читинского областного Совета народных депутатов от 14.12.1978 г. № 0794 (на момент вынесения Решения от 14.12.1978 г. № 0794 ПАО «ППГХО» имело наименование ПГХК- Приаргунский горно-химический комбинат).

В связи с процедурой приватизации ПГХК и изменением наименования на Акционерное общество «Приаргунское производственное горно-химическое объединение», 18.12.1995 г. Главой Администрации города Краснокаменска и Краснокаменского района Читинской области вынесено Постановление № 1460-А о закреплении земель, в том числе за АО «ППГХО».

Объект под инвентарным номером 93106102 объект «Цирководы напорные и сливные турбоагрегата №7» был переименован собственником на «Теплоэлектроцентраль. Циркуляционные водоводы напорные и сливные турбоагрегата №7».

ФФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра по Забайкальскому краю» выдан кадастровый паспорт № 75ВС/2014-132871 от 28.10.2014 г. Сооружению присвоен кадастровый номер: 75:09:150101:104.

Согласно кадастровому паспорту № 75ВС/2014-132871 от 28.10.2014 г. объект «Теплоэлектроцентраль. Циркуляционные водоводы напорные и сливные турбоагрегата №7» расположен по адресу: Забайкальский край, Краснокаменский район, г. Краснокаменск, промышленная зона, в 4 км юго-восточнее города, введен в эксплуатацию в 1993 году, представляет собой линейное сооружение протяженностью 1287 м.

Сооружение расположено на земельном участке с кадастровым номером 75:09:150101:1, из земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения, с разрешенным использованием для эксплуатации тепловой электрической станции, объектов и сооружений, обеспечивающих её деятельность, площадью 2502966 кв.м. Земельный участок предоставлен ПАО «ППГХО» по договору аренды земельного участка № 2122/10-05/11830 от 10.11.2010 г., зарегистрированным в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним за №75-75-11/003/2011-074 от 08.02.2011 г., дополнительное соглашение № 01-15-08/422/1 от 10.09.2015 к договору аренды земельного участка от 10.11.2010 г. № 2122/10-05/11830 зарегистрировано за № 75-75-/011-75/011/021/2015-52/1 от 19.10.2015 г., срок аренды установлен до 31.12.2029 г.

Объект «Напорные и сливные циркводоводы т.а. №7» предъявлен к приёмке рабочей комиссией в 1993 году, о чем составлен Акт рабочей комиссии о готовности законченного строительством здания, сооружения для предъявления государственной приемочной комиссии в составе представителей ПАО «ППГХО» и представителей надзорных органов. В Акте рабочей комиссии отражено, что работы по строительству выполнены в соответствии с проектом, и утвержденной проектно-сметной документацией, отвечают требованиям приемки законченных строительством объектов, документация представлена в объеме, предусмотренном требованиями, на основании чего рабочей комиссией принято решение считать объект принятым от генерального подрядчика и готовым для предъявления государственной приемочной комиссии.

Сооружение служит для подачи охлажденной воды на турбоагрегат № 7, являющееся неотъемлемой частью объектов энергокомплекса, принадлежащего ПАО «ППГХО», и обеспечивающего электроэнергией объекты ПАО «ППГХО» и абонентов ПАО «ППГХО» по договорам энергоснабжения (население, предприятия и организации г.Краснокаменска и т.п.). Таким образом, объект является неотъемлемой единицей, участвующей в стабильно работающем производственном цикле ПАО «ППГХО».

Объект под инвентарным номером 93106103 объект «Градирня №5» был переименован собственником на «Теплоэлектроцентраль. Градирня №5».

ФФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра по Забайкальскому краю» выдан кадастровый паспорт № 75ВС/2014-116689 от 29.09.2014 г. Сооружению присвоен кадастровый номер: 75:09:150101:80.

Согласно кадастровому паспорту № 75ВС/2014-116689 от 29.09.2014 г. объект «Теплоэлектроцентраль. Градирня №5» расположен по адресу: Забайкальский край, Краснокаменский район, г. Краснокаменск, промышленная зона, в 4 км юго-восточнее города, введен в эксплуатацию в 1993 году, представляет собой сооружение площадью застройки 2344,3 кв.м.

Сооружение расположено на земельном участке с кадастровым номером 75:09:150101:1, из земель промышленности, энергетики, транспорта, связи радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения, с разрешенным использованием для эксплуатации тепловой электрической станции, объектов и сооружений, обеспечивающих её деятельность, площадью 2502966 кв.м. Земельный участок предоставлен ПАО «ППГХО» по договору аренды земельного участка № 2122/10-05/11830 от 10.11.2010 г., зарегистрированным в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним за № 75-75-11/003/2011-074 от 08.02.2011 г., дополнительное соглашение № 01-15-08/422/1 от 10.09.2015 к договору аренды земельного участка от 10.11.2010 г. № 2122/10-05/11830 зарегистрировано за №75-75-/011-75/011/021/2015-52/1 от 19.10.2015 г., срок аренды установлен до 31.12.2029 г.

Объект «Градирня №5» предъявлен к приёмке рабочей комиссией в декабре 1992 года, о чем составлен Акт рабочей комиссии о готовности законченного строительством здания, сооружения для предъявления государственной приемочной комиссии в составе представителей ПАО «ППГХО» и представителей надзорных органов. В Акте рабочей комиссии отражено, что работы по строительству выполнены в соответствии с проектом, и утвержденной проектно-сметной документацией, отвечают требованиям приемки законченных строительством объектов, документация представлена в объеме, предусмотренном требованиями, на основании чего рабочей комиссией принято решение считать принятым от генерального подрядчика и готовым для предъявления государственной приемочной комиссии объект «Градирня №5».

Сооружение служит для охлаждения циркуляционной воды, подаваемой на турбоагрегат № 7, являющееся неотъемлемой частью объектов энергокомплекса, принадлежащего ПАО «ППГХО», и обеспечивающего электроэнергией объекты ПАО «ППГХО» и абонентов ПАО «ППГХО» по договорам энергоснабжения (население, предприятия и организации г.Краснокаменска и т.п.). Таким образом, объект является неотъемлемой единицей, участвующей в стабильно работающем производственном цикле ПАО «ППГХО».

Объект под инвентарным номером 01110521 объект «Здание ТНС-14 с магистральным теплопроводом к «Уртуй» был переименован собственником на «Предприятие электрических и тепловых сетей. Здание ТНС-14».

ФФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра по Забайкальскому краю» выдан кадастровый паспорт № 75ВС/15-6937 от 23.01.2015 г. Зданию присвоен кадастровый номер: 75:09:300101:971.

Согласно кадастровому паспорту № 75ВС/15-6937 от 23.01.2015 г. объект «Предприятие электрических и тепловых сетей. Здание ТНС-14» расположено по адресу: Забайкальский край, Краснокаменский район, г. Краснокаменск, промышленная зона, в 8,8 км севернее города, введен в эксплуатацию в 2001 году, представляет собой нежилое здание площадью 261,9 кв.м.

Здание расположено на земельном участке с кадастровым номером 75:09:300101:39 из земель населенных пунктов, с разрешенным использованием для эксплуатации магистрального теплопровода к угольному разрезу, площадью 4029 кв.м. Земельный участок предоставлен ПАО «ППГХО» по договору аренды земельного участка № 3022/100-10-05/21733 от 23.06.2014 г., зарегистрированным в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним за № 75-75-11/019/2014-354 от 17.07.2014 г., срок аренды установлен до 31.12.2032 г.

Объект «Магистральные теплопроводы к угольному разрезу «Уртуйский». Насосная станция ТНС-14 с благоустройством» предъявлен к приёмке рабочей комиссией в ноябре 2001 года, о чем составлен Акт рабочей комиссии о приемке в эксплуатацию законченного строительством здания, сооружения, помещения в составе представителей ПАО «ППГХО» и представителей надзорных органов. В Акте рабочей комиссии отражено, что работы по строительству выполнены в соответствии с проектом, и утвержденной проектно-сметной документацией, отвечают требованиям приемки законченных строительством объектов, документация представлена в объеме, предусмотренном требованиями, на основании чего рабочей комиссией принято решение принять объект в эксплуатацию.

Объект укомплектован оборудованием, которое служит для повышения давления в теплосети, подающей горячую воду для отопления объектов ПАО «ППГХО», расположенных на угольном разрез «Уртуй». Таким образом, объект является неотъемлемой единицей, участвующей в стабильно работающем производственном цикле ПАО «ППГХО».

Объект под инвентарным номером 95121022 объект «Гараж на 3 автомашины» был переименован собственником на «Предприятие электрических и тепловых сетей. Гараж на 3 автомашины».

ФФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра по Забайкальскому краю» выдан кадастровый паспорт № 75ВС/2014-94471 от 07.08.2014 г. Зданию присвоен кадастровый номер: 75:09:230101:206.

Согласно кадастровому паспорту № 75ВС/2014-94471 от 07.08.2014 г. объект «Предприятие электрических и тепловых сетей. Гараж на 3 автомашины» расположен по адресу: Забайкальский край, г. Краснокаменск, промышленная зона, введен в эксплуатацию в 1995 году, представляет собой нежилое кирпичное здание площадью 128,5 кв.м.

Здание расположено на земельном участке с кадастровым номером 75:09:230101:154 из земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения, с разрешенным использованием для эксплуатации насосной станции питьевой воды (НПВ-П), площадью 58149 кв.м. Земельный участок предоставлен ПАО «ППГХО» по договору аренды земельного участка № 10/100-10-05/24431 от 23.12.2015 г., зарегистрированном в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним за № 75-75/011-75/011/001-2016-24/1 от 21.01.2016 г., срок аренды установлен до 31.12.2018 г.

Объект «Гараж на 3 автомашины очистные сооружения» предъявлен к приёмке рабочей комиссией в 1995 году, о чем составлен Акт рабочей комиссии о приемке в эксплуатацию законченного строительством объекта «Гараж на 3 автомашины очистные сооружения» в составе представителей ПАО «ППГХО». В Акте рабочей комиссии отражено, что работы по строительству выполнены в соответствии с проектом, и утвержденной проектно-сметной документацией, отвечают требованиям приемки законченных строительством объектов, документация представлена в объеме, предусмотренном требованиями, на основании чего рабочей комиссией принято решение принять объект в эксплуатацию.

Объект служит для размещения автотранспорта, принадлежащего ПАО «ППГХО», используемого для производственных нужд. Таким образом, объект является неотъемлемой единицей, участвующей в стабильно работающем производственном цикле ПАО «ППГХО».

Объект под инвентарным номером 00090021 объект «ВЛ-6кВ УГРУ закладочный комплекс «Глубокий» был переименован собственником на «Предприятие электрических и тепловых сетей. Воздушная линия 6кВ УГРУ закладочный комплекс «Глубокий».

ФФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра по Забайкальскому краю» выдан кадастровый паспорт № 75ВС/2014-143650 от 18.11.2014 г. Сооружению присвоен кадастровый номер 75:09:000000:353.

Согласно кадастровому паспорту № 75ВС/2014-143650 от 18.11.2014 г. объект «Предприятие электрических и тепловых сетей. Воздушная линия 6кВ УГРУ закладочный комплекс «Глубокий» расположен по адресу: Забайкальский край, г. Краснокаменск, промышленная зона, введен в эксплуатацию в 2000 году, представляет собой сооружение электроэнергетики протяженностью 2468 м.

Сооружение расположено на 3 земельных участках: земельный участок с кадастровым номером 75:09:150202:1 из земель промышленности, энергетики, транспорта, связи радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения, с разрешенным использованием для складирования и хранения радиоактивных отходов и отходов серно - кислотного производства, площадью 12157947 кв.м., предоставлен ПАО «ППГХО» по договору аренды земельного участка № 06-15зу/100-10-05/23267 от 05.05.2015 г., зарегистрированном в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним за № 75-75/01175/011/014/2015-231 от 13.08.2015 г., срок аренды установлен до 31.12.2032 г.. Земельные участки с кадастровыми номерами 75:09:150204:1, 75:09:150203:1 предоставлены ПАО «ППГХО» в постоянное(бессрочное) пользование на основании Постановления Первого заместителя главы Администрации города Краснокаменска и Краснокаменского района Читинской области №1460-Аот 18.12.1995 г.

Объект «УГРУ. P-I. Закладочный комплекс «Глубокий». Воздушная линия 6 кВ» предъявлен к приёмке рабочей комиссией в 2000 году, о чем составлен Акт рабочей комиссии о приемке законченного строительства «УГРУ. P-I. Закладочный комплекс «Глубокий». Воздушная линия 6 кВ» в составе представителей ПАО «ППГХО» и представителей надзорных органов. В Акте комиссии отражено, что работы по строительству выполнены в соответствии с проектом, и утвержденной проектно-сметной документацией, отвечают требованиям приемки законченных строительством объектов, документация представлена в объеме, предусмотренном требованиями, на основании чего рабочей комиссией принято решение принять объект в эксплуатацию.

Линейное сооружение служит для подачи электроэнергии на закладочный комплекс «Глубокий» ПАО «ППГХО». Таким образом, объект является неотъемлемой единицей, участвующей в стабильно работающем производственном цикле ПАО «ППГХО».

Объект под инвентарным номером 96124040 объект «ВЛ-6кВ электроснабжение автохозяйства №3» был переименован собственником на «Предприятие электрических и тепловых сетей. Воздушная линия 6кВ электроснабжение автохозяйства №3».

ФФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра по Забайкальскому краю» выдан кадастровый паспорт № 75ВС/2014-144352 от 19.11.2014 г. Сооружению присвоен кадастровый номер: 75:09:000000:352.

Согласно кадастровому паспорту № 75ВС/2014-144352 от 19.11.2014 г. объект «Предприятие электрических и тепловых сетей. Воздушная линия 6кВ электроснабжение автохозяйства №3» расположен по адресу: Забайкальский край, г. Краснокаменск, промышленная зона, введен в эксплуатацию в 1996 году, представляет собой сооружение электроэнергетики протяженностью 2738 м.

Сооружение расположено на земельном участке с кадастровым номером 75:09:150103:12 из земель промышленности, энергетики, транспорта, связи радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения, с разрешенным использованием для промышленных объектов, площадью 2774281 кв.м. Земельный участок предоставлен ПАО «ППГХО» по договору аренды № 24-09/10-05/10985 от 28.08.2009 г., зарегистрированном в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним за № 75-75-11-006/2010-009 от 25.02.2010 г., срок аренды установлен до 28.02.2014 г. В настоящее время, договорные отношения между сторонами продолжаются на тех же самых условиях, что были установлены договором аренды № 24-09/10-05/10985 от 28.08.2009 г. - согласно п.2 ст.621 ГК РФ (если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок). В ответе от 13.10.2015 г. № 06-5870 арендодатель- ТУ Росимущества по Забайкальскому краю, подтвердил наличие договорных отношений между сторонами на существующих условиях.

Объект «Пос. К-к. А/Б №3. Здание ремонта механизмов УГПМ, электроснабжение - Вл- 6 кв» предъявлен к приёмке рабочей комиссией в 1996 году, о чем составлен Акт рабочей комиссии о приемке в эксплуатацию законченного строительством здания, сооружения, помещения в составе представителей ПАО «ППГХО» и представителей надзорных органов. В Акте комиссии отражено, что работы по строительству выполнены в соответствии с проектом, и утвержденной проектно-сметной документацией, отвечают требованиям приемки законченных строительством объектов, документация представлена в объеме, предусмотренном требованиями, на основании чего рабочей комиссией принято решение принять объект в эксплуатацию.

Линейное сооружение служит для подачи электроэнергии на объекты автохозяйства № 3 ПАО «ППГХО». Таким образом, объект является неотъемлемой единицей, участвующей в стабильно работающем производственном цикле ПАО «ППГХО».

Истец, ссылаясь на владения и пользования указанными объектами как своими собственными, заявил об установлении юридического факта

Действующее законодательство не ограничивает лицо, чьи права нарушены, в выборе способов защиты, перечисленных в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации. Вместе с тем, выбранный истцом способ защиты не должен нарушать права и законные интересы иных лиц, а если нормы права предусматривают для конкретного правоотношения и при конкретных обстоятельствах только определенный способ защиты, то лицо, обращающееся в суд за защитой своего права, вправе применять лишь этот способ.

Требования, заявленные по настоящему делу, мотивированы владением и пользованием указанным имуществом как своим собственным для установления юридического факта.

На основании ст. 30 АПК РФ арбитражные суды рассматривают в порядке особого производства дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение для возникновения, изменения и прекращения прав организаций и граждан в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с ч. 1 ст. 217 АПК РФ дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение, рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, установленным настоящим Кодексом, с особенностями, предусмотренными в главе 27 этого Кодекса.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 218 АПК РФ арбитражный суд рассматривает дела об установлении факта владения и пользования юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем недвижимым имуществом как своим собственным.

Юридическое лицо или индивидуальный предприниматель вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением об установлении фактов, имеющих юридическое значение, только если у заявителя отсутствует возможность получить или восстановить надлежащие документы, удостоверяющие эти факты, и если федеральным законом или иным нормативным правовым актом не предусмотрен иной внесудебный порядок установления соответствующих фактов (ч. 1 ст. 219 АПК РФ).

При этом суду при рассмотрении заявления необходимо установить: не связывается ли установление факта с последующим разрешением спора о праве, подведомственного арбитражному суду (ч. 3 ст. 217, ч. 4 ст. 221 АПК РФ), и не предусмотрен ли законодательством иной внесудебный порядок установления соответствующих фактов (ч. 1 ст. 219 АПК РФ).

Согласно ст. 221 АПК РФ при рассмотрении дела об установлении факта, имеющего юридическое значение, арбитражный суд в судебном заседании выясняет, не возник ли спор о праве.

В пункте 2 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2004 N 76 "Обзор практики рассмотрения арбитражными судами дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение" указано, что заявление об установлении факта, имеющего юридическое значение, подлежит оставлению без рассмотрения, если требование возникло из спора о праве; такое требование может быть рассмотрено в общем порядке.

По делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение, заявитель обязан доказать, что в силу закона факт, об установлении которого заявлено требование, порождает юридические последствия в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности (п. 2 ч. 1 ст. 220 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации); у заявителя отсутствует возможность получить или восстановить надлежащие документы, удостоверяющие этот факт, федеральным законом или иным нормативным правовым актом не предусмотрен иной внесудебный порядок установления соответствующих фактов (ч. 1 ст. 219 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

В пункте 19 постановления Пленумов N 10/22 разъяснено, что возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 ГК РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности. Ответчиком по иску о признании права собственности в силу приобретательной давности является прежний собственник имущества.

Тем же пунктом разъяснено, что в случаях, когда прежний собственник недвижимого имущества не был и не должен был быть известен давностному владельцу, он вправе обратиться в суд с заявлением об установлении факта добросовестного, открытого и непрерывного владения имуществом как своим собственным в течение срока приобретательной давности. В качестве заинтересованного лица к участию в деле привлекается государственный регистратор.

Из названных разъяснений следует, что подача заявления об установлении юридического факта добросовестного, открытого и непрерывного владения имуществом как своим собственным в течение срока приобретательной давности является надлежащим способом защиты только в том случае, когда прежний собственник недвижимого имущества не известен и не должен был быть известен давностному владельцу.

Вместе с тем, в рассматриваемом случае из заявления ПАО "ППГХО", усматривается, что объекты имущества созданы самим заявителем, в обоснование представлены документы о строительстве объектов, акты рабочих комиссии о приемке объектов, документы в подтверждение предоставления земельных участков на которых расположены объекты, кадастровые паспорта, инвентарные карточки, распоряжения о порядке приватизации, план приватизации, выкопировка из перечня к плану приватизации, документы в подтверждение отсутствия зарегистрированного права на объекты.

Положения абз. 3 п. 19 постановления Пленумов N 10/22 не рассчитаны на применение их в ситуации, когда объект изначально создан заявителем, то есть заявителю заведомо известно об отсутствии прежнего собственника спорного имущества, поскольку он является его первоначальным правообладателем.

Из содержания заявления ПАО "ППГХО", а также дополнительных пояснении усматривается, что целью установления факта владения и пользования имуществом является необходимость осуществления прав на данные объекты, в том числе и возможность распоряжения указанными объектами как своими собственными.

Поскольку заявителем по делу является лицо, создавшее объекты имущества и считающее себя его собственником (заявителю заведомо известно об отсутствии прежнего собственника спорного имущества), суд полагает, что заявитель, сформулировавший свое требование как заявление об установлении факта, имеющего юридическое значение - добросовестного, открытого и непрерывного владения имуществом как своим собственным, в том числе в течение срока приобретательной давности, по существу требует констатации своего права перед третьими лицами, то есть признания права собственности, однако данное требование подлежит рассмотрению в порядке искового производства.

То обстоятельство, что никто из привлеченных к участию в деле заинтересованных лиц не заявил о наличии у него каких-либо притязаний в отношении недвижимого имущества, факт владения которым просит установить заявитель, само по себе не влияет на вывод суда о возникновения спора о праве.

Исходя из системного толкования норм материального и процессуального права, в силу ст. 218-219 ГК РФ, п. 3,58-60 постановления Пленумов N 10/22 направленность требований лица на разрешение спора о праве означает среди прочего установление и подтверждение в судебном порядке прав такого собственника перед третьими лицами, и более того, нормы ст. 234 ГК РФ позволяют сделать вывод о том, что иск о признании правового титула давностного владельца носит правообразующий характер.

Кроме того, следует отметить, что в соответствии с п. 21 постановления Пленумов N 10/22, в силу ч. 3 ст. 222 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение суда об установлении факта добросовестного, открытого и непрерывного владения имуществом как своим собственным в течение срока приобретательной давности является основанием для регистрации права собственности в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Доказательства в том числе о невозможности использования предусмотренных действующим законодательством способов защиты, документы в подтверждение бремени содержания названных объектов в материалы дела не представлены.

Изучив материалы дела, суд считает, что требования заявителя, сформулированные как заявление об установлении факта, имеющего юридическое значение - добросовестного, открытого и непрерывного владения имуществом как своим собственным в течение срока приобретательной давности, по существу направлено на установление правовых оснований для возникновения права собственности на указанные объекты, как на объекты недвижимого имущества.

Иными словами в данном случае, имеет место притязание лица, считающего себя собственником имущества, направленное на констатацию перед третьими лицами факта принадлежности ему права собственности на это имущество, что фактически подменяет собой требование о признании права собственности, которое подлежит рассмотрению в порядке искового производства, а не заявление, содержащее требование об установлении юридического факта, в то время как спор о праве подлежит рассмотрению в порядке искового производства в соответствии со ст. 28 АПК РФ.

Заявление об установлении наличия или отсутствия права не подлежит рассмотрению в порядке особого производства (пункт 5 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2004 N 76 "Обзор практики рассмотрения арбитражными судами дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение").

Согласно части 4 статьи 221 АПК РФ в случае, если в ходе судебного разбирательства по делу об установлении факта, имеющего юридическое значение, выяснится, что возник спор о праве, арбитражный суд оставляет заявление об установлении факта, имеющего юридическое значение, без рассмотрения, о чем выносит определение.

При таких обстоятельствах, суд, оценив представленные в материалы дела доказательства, исходя из системного толкования норм материального и процессуального права, при наличии спора о праве, связанного с установлением заявителем оснований для приобретения права собственности на спорное имущество и констатацией перед третьими лицами факта принадлежности ему права собственности на это имущество, считает требования заявителя подлежащими оставлению без рассмотрения.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации уплаченная государственная пошлина подлежит возврату частично или полностью в случае прекращения производства по делу или оставления заявления без рассмотрения Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции или арбитражными судами.

Руководствуясь статьями 148, 149, 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ :

Заявление Публичного акционерного общества "Приаргунское производственное горно-химическое объединение" (ОГРН 1027501067747, ИНН 7530000048) оставить без рассмотрения.

Возвратить Публичному акционерному обществу "Приаргунское производственное горно-химическое объединение" (ОГРН 1027501067747, ИНН 7530000048) из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 18 000 руб.

На определение может быть подана апелляционная жалоба в месячный срок с момента принятия в Четвертый арбитражный апелляционный суд.

Судья Е.В. Гончарук