Гражданский кодекс часть 1

Судья Арбитражного суда Забайкальского края И.П. Попова при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ю.А. Олейниковой рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Управления Федеральной службы судебных приставов по Забайкальскому краю в лице Центрального районного отдела судебных приставов № 1 г. Читы (ОГРН <***>, ИНН <***>) о выдаче дубликата исполнительного листа по делу №А78-7370/2009 при неявке представителей в судебное заседание, установил:

Решением суда от 19.02.2010 удовлетворены требования Территориального управления Федерального агентства по Управлению государственным имуществом в Забайкальском крае об обязании Государственного учреждения «Читинская квартирно-эксплуатационная часть района» пройти в установленном законом порядке процедуру учета федерального имущества, представив в Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Забайкальском крае документы в соответствии с пунктом 14 «Положения об учете федерального имущества», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации № 447 от 16.07.2007, а именно: а) надлежащим образом заверенные правообладателем карты сведений об объекте учета в соответствии с формами реестра федерального имущества согласно приложению № 1 к Положению об учете федерального имущества; б) надлежащим образом заверенные копии документов, подтверждающих приобретение правообладателем объекта учета и возникновение соответствующего вещного права на объект учета, а также копии подтверждающих сведения об объекте учета иных документов, реквизиты которых приведены в картах сведений об объекте учета.

22.03.2010 судом выдан исполнительный лист серии АС 000405798.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Центрального РОСП № 1 УФССП России по Забайкальскому краю ФИО1 от 29.04.2010 возбуждено исполнительное производство в отношении должника ГУ Читинская КЭЧ района.

15.04.2019 Управление Федеральной службы судебных приставов по Забайкальскому краю в лице Центрального районного отдела судебных приставов № 1 г. Читы обратилось в арбитражный суд о выдаче дубликата исполнительного листа по делу № А78-7370/2009 от 19.02.2010 в связи с его утратой, о чем составлен акт об утрате исполнительного документа от 25.03.2019.

Определением от 14.05.2019 заявление принято к рассмотрению в судебном заседании 23 мая 2019 года, заявителю предложено представить материалы служебной проверки.

В материалы дела 23.05.2019 от заявителя поступило заявление об отказе от заявления о выдаче дубликата исполнительного листа по делу №А78-7370/2009.

Определением от 23.05.2019 производство по заявлению прекращено.

23.01.2020 Управление Федеральной службы судебных приставов по Забайкальскому краю в лице Центрального районного отдела судебных приставов № 1 г. Читы вновь обратилось в арбитражный суд с заявлением о выдаче дубликата исполнительного листа по делу № А78- 7370/2009 от 19.02.2010, в связи с его утратой, о чем уже составлен акт об утрате исполнительного документа от 30.12.2019.

Определением от 30.01.2020 заявление принято к рассмотрению в судебном заседании 04 февраля 2020 года, заявителю предложено представить материалы служебной проверки, сведения о ходе исполнительного производства.

Протокольным определением от 04.02.2020 суд уточнил наименование должника согласно сведениям, внесенным в ЕГРЮЛ, - Федеральное государственное казенное учреждение «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации. Изменение наименования должника не связано с вопросами материального и процессуального правопреемства, поскольку ОГРН, ИНН юридического лица не изменились.

Откладывая судебное заседание протокольным определением от 04.02.2020, суд предложил: заявителю (служба судебных приставов) представить материалы исполнительного производства, материалы служебной проверки, сводку по исполнительному производству, взыскателю представить доказательства обращения в службу судебных приставов за информацией о ходе исполнительного производства, письменные пояснения относительно доводов должника о пропуске срока, должнику представить доказательства исполнения решения суда, иные документы в обоснование своих доводов.

Определением от 28.02.2020 производство по заявлению Управления Федеральной службы судебных приставов по Забайкальскому краю в лице Центрального районного отдела судебных приставов № 1 г. Читы о выдаче дубликата исполнительного листа по делу №А78-7370/2009 прекращено.

В удовлетворении заявления о замене Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Иркутской области, Республике Бурятия и Забайкальском крае на правопреемника – Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Забайкальскому краю и Республике Бурятия отказано.

В определении от 28.02.2020 суд указал, что само по себе представление повторного акта об утрате исполнительного листа от 30.12.2019 (л.д. 58) не свидетельствует о возникновении иных оснований заявленных требований о выдаче дубликата исполнительного листа, утрата которого была зафиксирована ранее актом от 21.03.2019 (л.д. 14). По настоящему заявлению остались без изменения предмет - требование службы судебных приставов о выдаче дубликата исполнительного листа и основание – его утрата судебным приставом. Кроме того, правопреемник взыскателя узнал о факте утраты службой судебных приставов исполнительного листа по настоящему делу 20.05.2019, однако с заявлением о выдаче дубликата исполнительного документа, восстановлении пропущенного срока для предъявления исполнительного документа к исполнению не обратился. Согласно правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 10.05.2011 № 7169/04, истечение срока на предъявление исполнительного листа к исполнению влечет окончание стадии арбитражного процесса – исполнение судебного акта, в связи с чем, в случае пропуска срока на предъявление исполнительного листа к исполнению у суда отсутствуют правовые основания для осуществления процессуальной замены взыскателя правопреемником. Указанная правовая позиция поддержана в Определениях Верховного суда Российской Федерации от 2013.2016 № 307-ЭС16-799, от 21.03.2016 № 307-ЭС16-807, от 15.06.2015 №301-ЭС15-6049, постановлении Федерального арбитражного суда СевероЗападного округа от 04.07.2016 по делу №А21-9082/2009, постановлении Федерального арбитражного суда Уральского округа от 02.07.2014 по делу №А60-46252/2009, постановлении Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 18.09.2018 по делу №А33-19721/2012.

17.01.2022 в арбитражный суд от службы судебных приставов поступило заявление о выдаче дубликата исполнительного листа и акт об утрате исполнительного документа от 17.01.2022.

Определением от 25.01.2022 заявление и приложенные к нему документы возвращены Управлению Федеральной службы судебных приставов по Забайкальскому краю.

26.09.2022 Управление Федеральной службы судебных приставов по Забайкальскому краю в лице Центрального районного отдела судебных приставов № 1 г. Читы в очередной раз обратилось в арбитражный суд с заявлением о выдаче дубликата исполнительного листа по делу № А78- 7370/2009, к которому приложило новый акт об утрате исполнительного документа от 08.09.2022.

В соответствии с разделом III Приказа Федеральной службы судебных приставов от 28.09.2015 № 455 «Об утверждении положения об организации работы по восстановлению утраченных исполнительных документов, исполнительных производств либо отдельных документов, находившихся в составе исполнительных производств» устанавливается следующий порядок информирования об утрате исполнительных документов, исполнительных производств либо отдельных документов, находившихся в составе исполнительных производств:

3.1. Должностное лицо структурного подразделения территориального органа ФССП России, выявившее факт утраты материалов исполнительных производств, незамедлительно докладывает об этом докладной запиской начальнику отдела - старшему судебному приставу структурного подразделения территориального органа ФССП России.

3.2. Начальник отдела - старший судебный пристав структурного подразделения территориального органа ФССП России незамедлительно докладывает о факте утраты материалов исполнительных производств докладной запиской руководителю территориального органа.

3.3. Должностное лицо аппарата управления территориального органа ФССП России, выявившее факт утраты материалов исполнительных производств, незамедлительно докладывает об этом докладной запиской руководителю территориального органа.

3.4. Руководитель территориального органа в соответствии с порядком направления территориальными органами ФССП России информационных сообщений в адрес руководителей структурных подразделений центрального аппарата Федеральной службы судебных приставов направляет информационное сообщение в центральный аппарат ФССП России.

3.5. Работник центрального аппарата ФССП России, выявивший факт утраты материалов исполнительных производств, незамедлительно информирует об этом руководителя территориального органа и отражает факт утраты в итоговой справке по результатам проверки.

3.6. Должностное лицо Управления по исполнению особо важных исполнительных производств, выявившее факт утраты материалов исполнительных производств, незамедлительно докладывает об этом докладной запиской начальнику Управления по исполнению особо важных исполнительных производств - старшему судебному приставу.

3.7. Начальник Управления по исполнению особо важных исполнительных производств - старший судебный пристав незамедлительно докладывает о факте утраты материалов исполнительных производств докладной запиской директору Федеральной службы судебных приставов - главному судебному приставу Российской Федерации.

Определением от 29.09.2022 заявление службы судебных приставов принято к рассмотрению, назначено судебное заседание на 15 часов 00 минут 06 октября 2022 года.

В связи с необходимостью установления соблюдения службой судебных приставов положений Приказа Федеральной службы судебных приставов от 28.09.2015 № 455 «Об утверждении положения об организации работы по восстановлению утраченных исполнительных документов, исполнительных производств либо отдельных документов, находившихся в составе исполнительных производств», учитывая неоднократное заявление ходатайств о выдаче дубликата исполнительного листа и представление четырех актов об утрате одного и того же исполнительного документа от разных дат (акт от 21.05.2019, от 30.12.2019, от 17.01.2022, от 08.09.2022, обязательной была признана явка руководителя Управления Федеральной службы судебных приставов по Забайкальскому краю.

06.10.2022 в суд от службы судебных приставов поступило заявление об отказе от требования о выдаче дубликата исполнительного листа по делу.

Заявление об отказе от требования подписано представителем по доверенности, в которой такое право специально предусмотрено.

Частью 5 статьи 3 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае отсутствия нормы процессуального права, регулирующей отношения, возникшие в ходе судопроизводства в арбитражных судах, арбитражные суды применяют норму, регулирующую сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии такой нормы действуют исходя из принципов осуществления правосудия в Российской Федерации (аналогия права).

В соответствии с частью 2 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в суде соответствующей инстанции, отказаться от иска полностью или частично.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что истец отказался от иска и отказ принят арбитражным судом.

Арбитражный суд, рассмотрев отказ службы судебных приставов от заявления, полагает, что он не противоречит закону и не нарушает прав других лиц, и может быть принят судом.

Отказ от заявления не нарушает ни прав взыскателя, ни прав должника, учитывая, что ранее суд отказал в замене взыскателя правопреемником ввиду истечения срока для предъявления к исполнению исполнительного листа, утраченного органом исполнения, о чем взыскателю было известно, однако с заявлением о выдаче дубликата исполнительного листа и восстановлении срока для предъявления его к исполнению он в суд не обращался.

Производство по заявлению подлежит прекращению применительно к пункту 4 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (по аналогии).

Руководствуясь статьями 150, 151, 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Прекратить производство по заявлению Управления Федеральной службы судебных приставов по Забайкальскому краю в лице Центрального районного отдела судебных приставов № 1 г. Читы (ОГРН <***>, ИНН <***>) о выдаче дубликата исполнительного листа по делу №А78-7370/2009.

Определение может быть обжаловано в течение одного месяца с даты принятия в Четвертый арбитражный апелляционный суд.

Судья И.П. Попова