Определение № А78-9758/12 от 22.01.2013 АС Забайкальского края

242/2013-3548(2)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
672000 г. Чита, ул. Выставочная, 6
www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о назначении экспертизы

Судья Арбитражного суда Забайкальского края ФИО11

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Д.Е.Алферовым

рассмотрел в открытом судебном заседании

дело по иску общества с ограниченной ответственностью "Содружество" (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к 1. Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю (ОГРН <***>, ИНН <***>),

2. Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" (ОГРН <***>, ИНН <***>)

об установлении рыночной стоимости, понуждении внесения изменений в реестр

с участием в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Правительства Забайкальского края

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО1, директора, ФИО2, представителя по доверенности от 14.01.2013 (сроком до 31.12.2013);

от ответчика – 1 – ФИО3, представителя по доверенности от 01.11.2013 (сроком до 01.11.2013),

от ответчика – 2 – ФИО4, представителя по доверенности от 01.03.2012 (сроком до 01.02.2013),

от третьего лица – представитель не явился.

В судебном заседании объявлялся перерыв с 15.01.2013 до 22.01.2013, о чем сделано публичное извещение в сети Интернет на официальном сайте Арбитражного суда Забайкальского края. Информация о перерыве в судебном заседании была также размещена в холле арбитражного суда.

Общество с ограниченной ответственностью "Содружество" обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю и Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии":

- об установлении рыночной стоимости земельного участка площадью 124518 кв.м. с кадастровым номером 75:32:010310:16, расположенного по адресу: <...>, равную его рыночной стоимости в размере 7402000 руб.,

- об обязании ответчиков внести изменения в Государственный кадастр недвижимости посредством изменения внесенной в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости земельного участка площадью 124518 кв.м. с кадастровым номером 75:32:010310:16, расположенного по адресу: Забайкальский край, г.Чита, ул.Трактовая, 55, равной его рыночной стоимости в размере 7402000 руб.

Определением суда от 20.12.2012 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Правительство Забайкальского края.

Из искового заявления следует, что ответчик приобрел в собственность по договору купли-продажи № 2-2010 от 05.08.2010 земельный участок с кадастровым номером 75:32:010310:16 для эксплуатации производственной базы, находящийся по адресу: <...>, общей площадью 124518 кв.м.

Согласно кадастровому паспорту земельного участка кадастровая стоимость вышеуказанного земельного участка определена в размере 181316885,70 руб., что существенно превышает рыночную стоимость данного земельного участка – 7402000 руб. (оценка рыночной стоимости согласно экспертному заключению от 01.11.2012. АНО «Центр судебных экспертиз АО ЦФО»).

Так как пункт 3 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации предусматривает возможность определения кадастровой стоимости земельного участка исходя из его рыночной стоимости истец и поскольку кадастровая стоимость земельного участка в соответствии со статьей 65 Земельного кодекса Российской Федерации применяется для целей налогообложения и имеет прямо пропорциональную зависимость при исчислении размера земельного налога, что существенно затрагивает интересы истца как налогоплательщика, последний обратился с настоящими требованиями в арбитражный суд.

Представитель истца представил ходатайство о назначении судебной экспертизы по определению рыночной стоимости земельного участка площадью 124518 кв.м. с кадастровым номером 75:32:010110:16, расположенного по адресу: <...> с учетом находящихся на нем объектов недвижимости для целей кадастрового учета. Проведение экспертизы просили поручить ОАО «Бюро проверки и разработки проектно-сметной документации «Забайкалстроя»», ЗАО «Региональное агентство оценки бизнеса» или Некоммерческому партнерству «Федерация судебных экспертов».

Представители ответчиков против назначения судебной экспертизы возражали.

Третье лицо явку представителя в судебное заседание не обеспечил, о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом.

Дело рассмотрено в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Суд, направил запросы в предложенные истцом экспертные организации.

После перерыва в судебном заседании Арбитражным судом Забайкальского края получены ответы экспертных организаций на судебные запросы:

- ЗАО «Региональное агентство оценки бизнеса» от 17.01.2013 (вх. 333 от 18.01.2013), в котором указано, что срок выполнения экспертизы – 10 рабочих дней, размер вознаграждения – 40000 руб., указано, что сроки выполнения экспертизы будут уточнены в зависимости от размера вознаграждения от количества и характеристик объектов, на необходимость представить кадастровый паспорт на земельный участок, свидетельства о регистрации права на земельный участок. Эксперт, которому может быть поручено проведение экспертизы: ФИО5 – штатный оценщик, стаж – более 7 лет, регулярно повышает квалификацию, последнее удостоверение о повышении квалификации в области оценочной деятельности получено в ноябре 2011 года.

- НП «Федерация судебных экспертов» от 18.01.2013 (вх. №359 от 21.01.2013), в котором указано, что проведение указанной экспертизы возможно АНО «Центр оценки недвижимости и бизнеса», являющейся членом Некоммерческого партнерства «Федерация судебных экспертов», срок проведения - 15 рабочих дней со дня получения документов экспертами, ориентировочная стоимость - 40000 руб., указано, что экспертам желательно представить кадастровый паспорт на земельный участок, свидетельства о регистрации прав на здания и сооружения, технические паспорта зданий и сооружений. Эксперты, которым может быть поручено проведение экспертизы:

1.ФИО6: эксперт-оценщик, стаж с 2007 года, образование высшее техническое - диплом об окончании Московского Государственного Университета Геодезии и Картографии по специальности «Городской Кадастр», высшее юридическое - диплом об окончании Государственного Университета управления по специальности «Юриспруденция», образование в области судебно-экспертной деятельности: Свидетельство №00409 НП «ПАЛАТА СУДЕБНЫХ ЭКСПЕРТОВ» о прохождении подготовки по специальности 16.1. «Исследование строительных объектов и территории, функционально связанной с ними, в том числе с целью проведения их оценки», Сертификат соответствия № 000335 от 13 ноября 2009 года, удостоверяющий компетенцию и соответствие требованиям системы сертификации для экспертов судебной экспертизы в области «Исследовании строительных объектов и территории, функционально связанной с ними, в т.ч. с целью проведения их опенки», Образование в области оценочной деятельности - диплом о профессиональной переподготовке Международной Академии Оценки и Консалтинга. Серия ПП-1, № 509139 от 16.12.2010, член НП "Палата Судебных Экспертов" при РФЦСЭ Минюста РФ.

2. ФИО7: эксперт-оценщик, стаж с 2007 года, образование - высшее техническое - Владимирский Государственный Университет, квалификация «Инженер», специальность « Инженер по стандартизации и сертификации», образование в области оценочной деятельности - диплом о профессиональной переподготовке в Московской Финансово-Промышленной Академии (МФПА), серия ПП. № 983 950 от 06.07.2007, действительный член Некоммерческого партнерства Саморегулируемой Организации оценщиков «Экспертный Совет» за № 000391 от 08.04.2011,

3. ФИО8: Руководитель департамента финансово- экономической и оценочной экспертизы, стаж с 2007 года, образование - высшее экономическое. Диплом об окончании Московского Государственного Института стали и сплавов по специальности «Экономика и управление на предприятии», ВСГ 0968998 от 13.06.2007, профессиональное оценочное образование - диплом о профессиональной переподготовке серии ПП № 987104, выдан 2008 г. Международной академией оценки и консалтинга, по программе «Оценка собственности: оценка стоимости предприятия (бизнеса)», образование в области судебно-экспертной деятельности -диплом об окончании Московской государственной юридической академии им. О.Е. Кутафина по специальности «Судебная экспертиза», ВСГ 4538288 от 26.06.2012, действительный член Некоммерческого партнерства «Общество профессиональных экспертом и оценщиков», свидетельство о членстве в саморегулируемой организации оценщиков № 00976 от 30.04.2010.

- ОАО «Бюро проверки и разработки проектно-сметной документации «Забайкалстроя» от 18.01.2013 (вх. 4/135 от 22.01.2013), в котором указано, что для проведения экспертизы необходимы документы: кадастровый паспорт земельного участка, правоустанавливающие документы на земельный участок и на объекты недвижимости, расположенные на этом участке, необходим осмотр объекта, ориентировочная стоимость экспертизы - 20000 руб., срок проведения - 1 месяц. Эксперты, которым может быть поручено проведение экспертизы (оценщики нашей компании являются членами Саморегулируемой организации оценщиков «Российское общество оценщиков»):

1. Бочкаева Ольга Федоровна - генеральный директор, оценщик 1 категории, стаж оценочной деятельности 14 лет, имеет квалификацию эксперта судебной экспертизы в области «Исследование строительных объектов, их отдельных фрагментов, инженерных систем, оборудования и коммуникаций с целью установления объема, качества и стоимости выполненных работ, использованных материалов и изделий», зарегистрирован в Едином реестре зарегистрированных систем добровольной сертификации Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии Российской Федерации № 002645 от 28.06.2012, Образование - инженер-строитель Читинский политехнический институт, специальность «Промышленное и гражданское строительство», 1982, диплом о профессиональной переподготовке № 064690, выдан 26.04.2001 институтом повышения квалификации Финансовой академии при Правительстве РФ (г. Москва) по программе «Оценка стоимости предприятия (бизнеса)», диплом о профессиональной переподготовке № 322479, выдан 26.04.2001 институтом профессиональной оценки (г. Москва) по программе «Оценка стоимости недвижимости»,

2. ФИО10 - оценщик 1 категории, стаж оценочной деятельности 6 лет, образование: Читинский политехнический институт, специальность «Промышленное и гражданское строительство», 1982г., диплом о профессиональной переподготовке выдан 16 июня 2006г. Читинским государственным университетом по программе «Оценка стоимости предприятия (бизнеса)».

Представители истца ходатайство о назначении судебной экспертизы поддержали, просили поручить проведение экспертизы экспертам Автономной некоммерческой организация «Центр оценки недвижимости и бизнеса», являющейся членом Некоммерческого партнерства «Федерация судебных экспертов», поскольку эксперты указанной организации обладают необходимым образованием в для проведения экспертизы по рыночной оценке земли, представили доказательства внесения на депозитный счет суда 40000 руб. для оплаты услуг экспертов (платежное поручение №1 от 18.01.2013).

Представитель ответчика-1 возражал против удовлетворения ходатайства истца за необоснованностью, своих вопросов эксперту не сформулировал, пояснил, что при проведении оценки необходимо учитывать наличие на земельном участке зданий и сооружений и их назначение, поскольку изменение собственника строений повлечет переход прав на части земельного участка под строением, что существенно влияет на рыночную стоимость земельного участка, так же необходимо учитывать и назначение использования самого земельного участка.

Представитель ответчика-2 возражал против удовлетворения ходатайства истца за необоснованностью, своих вопросов эксперту не сформулировал.

Представители лиц, участвующих в деле отводов экспертам ФИО6, ФИО7, ФИО8 не заявили.

В соответствии с частью 1 статьи 82 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для разъяснения возникающих при рассмотрении дела вопросов, требующих специальных знаний, арбитражный суд назначает экспертизу по ходатайству лица, участвующего в деле, или с согласия лиц, участвующих в деле. Стороны вправе предложить суду вопросы, которые необходимо поставить перед экспертом. Окончательный перечень вопросов, подлежащих разрешению экспертом, определяется судом.

Согласно статье 83 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации экспертиза проводится государственными судебными экспертами по поручению руководителя государственного судебно-экспертного учреждения и иными экспертами из числа лиц, обладающих специальными знаниями, в соответствии с федеральным законом.

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, арбитражный суд считает возможным ходатайство истца удовлетворить, по делу назначить судебную экспертизу, проведение которой поручить экспертам АНО «Центр

оценки недвижимости и бизнеса» (член Некоммерческого партнерства «Федерация судебных экспертов») Вельгоше Ангелине Юрьевне, Ширяевой Оксане Николаевне, Савиной Светлане Александровне.

Суд полагает необходимым на разрешение экспертизы поставить следующий вопрос:

Определить рыночную стоимость земельного участка площадью 124518 кв.м. с кадастровым номером 75:32:010110:16, расположенного по адресу: <...> для целей кадастрового учета с использованием действующих норм, методик и правил.

Суд согласовал с представителями лиц, участвующих в деле, в судебном заседании перечень документов, подлежащих направлению экспертам.

С учетом времени, необходимого для доставки корреспонденции экспертному учреждению, представления подготовленного экспертного заключения суду и срока на проведение экспертизы, указанного в ответе на судебный запрос (15 рабочих дней), суд считает возможным установить срок проведения экспертизы до 01.03.2013 года.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 82, 83, 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Назначить по делу № А78-9758/2012судебную экспертизу.

2. Проведение экспертизы поручить экспертам АНО «Центр оценки недвижимости и бизнеса» (член Некоммерческого партнерства «Федерация судебных экспертов») ФИО6, ФИО7, ФИО8.

3. На разрешение экспертизы поставить следующий вопрос: Определить рыночную стоимость земельного участка площадью 124518 кв.м. с кадастровым номером 75:32:010110:16, расположенного по адресу: <...> для целей кадастрового учета с использованием действующих норм, методик и правил.

Учитывая используемые специальные познания и методики при проведении порученной экспертизы, эксперт вправе произвести корректировку поставленных перед ним вопросов в соответствии с существом выясняемого спорного обстоятельства. Если эксперт при проведении экспертизы установит обстоятельства, имеющие значение для дела, по поводу которых ему не были поставлены вопросы, он вправе включить выводы об этих обстоятельствах в своё заключение.

При невозможности ответа на поставленные вопросов представить суду мотивированное обоснование.

4. Предупредить экспертов об уголовной ответственности, предусмотренной ст.307 Уголовного кодекса Российской Федерации, за дачу заведомо ложного заключения.

5. В распоряжение эксперта представить документы из материалов дела.

6. Экспертиза должна быть проведена и заключение представлено в суд по адресу: <...>, в срок не позднее 01.03.2013 года.

Заключение эксперта должно быть оформлено в соответствии с требованиями статьи 86 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В случае невозможности проведения экспертизы в установленный срок, эксперту необходимо заблаговременно направить в суд мотивированное ходатайство о продлении срока проведения экспертизы.

7. Оплата экспертизы будет произведена после представления счета, подтверждающего затраты на проведение экспертизы, из денежных средств истца, внесенных им на депозитный счёт Арбитражного суда Забайкальского края.

8. Истцу до 25.01.2013 представить в суд технические паспорта на здания и сооружения, расположенные на спорном земельном участке.