Гражданский кодекс часть 1

Министерства юстиции и имущественных отношений Чувашской Республики, ОГРН:<***> ИНН:<***>, Россия, 428000, г. Чебоксары, Чувашская Республика, Президентский бульвар, 10,

к Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования "Российский государственный социальный университет" в лице филиала в городе Чебоксары Россия, ОГРН:<***> ИНН:<***>, <...>

о признании отсутствующим права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком,

третьи лица: Министерство образования и науки Российской Федерации и Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике,

при участии:
от истца: ФИО1 по доверенности № 4 от 17.11.2016,
от ответчика: ФИО2 по доверенности № Д-731/16 от 04.07.2016,
установил:

Министерство юстиции и имущественных отношений Чувашской Республики обратилось в арбитражный суд с иском к Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования "Российский государственный социальный университет" в лице филиала в городе Чебоксары о признании отсутствующим права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком с кадастровым номером 21:01:030403:27 общей площадью 12830 кв.м., зарегистрированное за РГСУ 07.12.2007 за № 21-21-01/171/2007-297.

Исковые требования основаны на статьях 1, 45 Земельного кодекса Российской Федерации, статьях 10, 12, 209 Гражданского кодекса Российской Федерации и мотивированы следующим.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 25.12.2000 № 21АА52494 за Чувашской Республикой зарегистрировано право собственности на объект недвижимости – нежилое двухэтажное панельное здание общей площадью 2229,2 кв.м., расположенное по адресу: Чувашская Республика, г.Чебоксары, ул.Гастелло, д.6/40.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 16.01.2001 № 21АА553279 за Чувашской Республикой зарегистрировано право собственности на объект недвижимости – нежилое одноэтажное кирпичное здание с кирпичным подвалом общей площадью 138,7 кв.м., расположенное по адресу: <...>.

Также между Министерством имущественных и земельных отношений Чувашской Республики и федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего образования "Российский государственный социальный университет" заключен договор № 79 от 23.02.2001 о передаче в бессрочное безвозмездное пользование следующего государственного имущества, расположенного по адресу: <...>: нежилое кирпичное строение – веранда общей площадью 32,4 кв.м.; асфальтобетонное покрытие территории общей площадью 2164,7 кв.м.; ограждение территории – забор чугунный длиной 471,5 пог.м.

Свидетельством о государственной регистрации права от 23.11.2007 № 21 ААА 318945 подтверждается, что собственность на земельный участок с кадастровым номером 21:01:030403:27 общей площадью 12830 кв.м. зарегистрирована за чувашской Республикой.

Письмами от 18.09.2015 № И-4476 и № 4477 Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Российский государственный социальный университет" уведомило арендодателя о намерении прекратить договорные обязательства в отношении объектов, расположенных по адресу: <...>, путем подписания соглашения о расторжении договоров и акта приема-передачи (возврата) объектов.

Госкомимущество Чувашии письмом от 29.12.2015 № 02-27/16468 обратилось в адрес РГСУ о необходимости представления соответствующего заявления с приложением письменного согласия Министерства образования и науки Российской Федерации.

Поскольку вопрос по прекращению права постоянного (бессрочного) пользования спорным земельным участком не разрешен, Госкомимущество

Чувашии неоднократно направляло письма от 23.06.2016 № 02/26-11379, от 17.08.2016 № 02/26-14161, от 06.10.2016 № 02/26-15881 в адрес Министерства образования и науки Российской Федерации о согласовании прекращения права постоянного (бессрочного) пользования РГСУ на земельный участок с кадастровым номером 21:01:030403:27.

Продолжительная и неоднократная переписка как в адрес Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Российский государственный социальный университет", так и в адрес Министерства образования и науки Российской Федерации не привела к итоговому разрешению вопроса.

В настоящее время зарегистрированное право постоянного (бессрочного) пользования Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Российский государственный социальный университет" фактически утратило свое значение, поскольку возвратив указанные объекты недвижимого имущества Госкомимуществу Чувашии, Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Российский государственный социальный университет" тем самым отказался и от права постоянного (бессрочного) пользования спорным земельным участком.

Поскольку Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Российский государственный социальный университет" не является собственником зданий, расположенных на спорном земельном участке, наличие на спорном земельном участке объектов недвижимости, зарегистрированных на праве собственности за Чувашской Республикой, в силу принципа единства судьбы земельных участков, фактически свидетельствует о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования ответчика на земельный участок.

Определением суда от 10.11.2016 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Министерство образования и науки Российской Федерации и Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике.

Представитель истца в предварительном судебном заседании поддержал исковые требования, просил привлечь в качестве ответчика Министерство образования и науки Российской Федерации, поскольку на прекращение права постоянного (бессрочного) пользования спорным земельным участком требуется соглашение учредителя.

Представитель ответчика иск не признал по изложенным в отзыве от 01.12.2016 основаниям. Суду пояснил, что ответчик неоднократно обращался в адрес учредителя – Министерства образования и науки Российской Федерации для получения согласия на прекращение права постоянного (бессрочного) пользования спорным земельным участком, однако до настоящего времени согласие учредителя не получено.

Третьи лица, извещенные о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, явку представителей в судебное заседание не обеспечили, письменных пояснений суду не представили.

Исследовав материалы дела, выслушав доводы представителей сторон, суд считает, что подготовка дела к судебному разбирательству окончена, имеющиеся документы достаточны для назначения судебного разбирательства.

Согласно части 5 статьи 46 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при невозможности рассмотрения дела без участия другого лица в качестве ответчика арбитражный суд первой инстанции привлекает его к участию в деле как соответчика по ходатайству сторон или с согласия истца.

По ходатайству истца суд считает необходимым привлечь к участию в деле в качестве соответчика Министерство образования и науки Российской Федерации, поскольку он является учредителем спорного земельного участка, соответственно, судебный акт по настоящему делу непосредственно затрагивает его права.

Руководствуясь статьями 46, 136, частями 1,2,3 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

назначить дело к судебному разбирательству в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции на 23 декабря 2016 года на 10 час. 30 мин. в помещении суда по адресу 428000, <...>, каб. 204, тел.24- 01-55.

Привлечь в качестве ответчика Министерство образования и науки Российской Федерации.

Министерству образования и науки Российской Федерации – представить письменный отзыв на иск, направить его заблаговременно другим участникам процесса.

Объявления о перерывах в ходe судебного заседания размещаются на официальном сайте Арбитражного суда Чувашской Республики: www.chuvashia.arbitr.ru

Судья С.Ю. Яхатина