Определение № А79-10614/07 от 05.03.2008 АС Чувашской Республики

Арбитражный суд в составе:

судьи Баландаевой О.Н.,

при ведении протокола судебного заседания судьей

рассмотрев в заседании суда дело по заявлению

открытого акционерного общества "Промтрактор" 428027, <...>,

к Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Чебоксары 428032, <...>,

о признании частично недействительным решения от 17.12.2007 № 18-07/330

при участии:

от Заявителя – нач-ка юротдела ФИО1 по дов. от 01.11.2007 №МБ-69, зам. главного бухгалтера ФИО2 по пост. дов. от 29.01.2008 №М5-05

от Инспекции – специалиста 1 разряда ФИО3 по пост. дов. от 09.01.2008 №05-22/011(до перерыва), зам. нач-ка отдела камеральных проверок №1  ФИО4 по   дов. от 06.02.2008 №05-22/070 (после перерыва), специалиста 1 разряда юротдела ФИО5 по пост. дов. от 09.01.2008 №05-22/015 (после перерыва).

установил:

 Открытое акционерное общество "Промтрактор" обратилось в суд с заявлением к Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Чебоксары о признании частично недействительным решения от 17.12.2007 № 18-07/330.

Представитель Инспекции ходатайствовал о проведении почерковедческой экспертизы договора поставки продукции от 01.02.2006 № 46, заключенного между ОАО «Промтрактор» и ООО «Торгинвест», оформленных во исполнение указанного договора счетов-фактур и накладных от 07.12.2006 № 1206992, № 1206993, № 1206994, № 1206995, от 12.12.2006 № 12061005, договора цессии, заключенного между ООО «Торгинвест» И ООО «Тортон Трейд», поставив перед экспертом вопрос: «соответствуют ли подписи ФИО6» в вышеназванных договорах, счетах-фактурах, накладных подписи ФИО6 в регистрационном деле и образцам подписей».  Также для проведения почерковедческой экспертизы истребовать в качестве образцов оригиналы следующих документов:

- у ОАО «Промтрактор» указанные выше счета-фактуры, товарные накладные, договора;

- из ИФНС России № 7 по г. Москве регистрационное дело ООО «Торгинвест» (ИНН <***>/КПП770701001);

- направить поручение в Арбитражный суд по г. Москве для истребования  образцов подписей ФИО6, поручив обеспечение явки Оперативному управлению ГУВД по г. Москве.

Представители ОАО «Промтрактор» возражали против заявленного ходатайства, суду пояснили, что Инспекция злоупотребляет правом и затягивает судебный процесс, все документы в материалах дела имеются, дополнительно затребованные судом документы также Заявителем представлены, материалов, представленных сторонами, достаточно для вынесения судебного акта. Инспекция не воспользовалась правом на проведение экспертизы в ходе проведения проверки.

 Также представители Общества указали, что отсутствие товарно-транспортной накладной означает, что поставка продукции осуществлена транспортом продавца, а   представленная суду товарно-транспортная накладная нужна только в случае заявления транспортных расходов. В счетах – фактурах не заполнен пункт 13 в соответствии со статьей 169 Налогового кодекса РФ, однако как следует из содержания указанной нормы сведения, предусмотренные подпунктом 13, указывается в отношении товара, страной происхождения которого не является Российская Федерация, при этом налогоплательщик реализующий указанный товар, несет ответственность только за соответствие указанных сведений в предъявляемых им  счетах-фактурах, сведениям, содержащимся в полученных им счетах-фактурах и товаросопроводительных документах. ООО «Торгинвест» реальное предприятие,  при заключении договора у контрагента была истребована копия свидетельства, проверена и регистрация в Интернете. Сама Инспекция подтверждает, что предприятие работает.

Выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, рассмотрев заявленное налоговым органом ходатайство, суд полагает следующее.

В соответствии с положениями пункта 1 статьи 82 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации  для разъяснения  возникающих при рассмотрении дела вопросов  экспертиза  может быть назначена по ходатайству лица, участвующего в деле.

В соответствии с общими принципами, согласно статье 9   Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основании состязательности, при этом каждому лицу, участвующему в деле гарантируется право предоставлять доказательства арбитражному суду, обеспечивается право заявлять ходатайства.

Из положений пункта 1 статьи 65,  пункту 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации   следует, что по делам об оспаривании ненормативных правовых актов государственных органов обязанность  доказывания обстоятельств, послуживших основанием принятия оспариваемого ненормативного акта, возложена на эти органы.

Заключение экспертов согласно  статье 64 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации является одной из форм допустимых доказательств в арбитражном процессе.

Наличие права налогового органа на проведение соответствующей экспертизы в рамках мероприятий налогового контроля в соответствии со статьей 95 Налогового кодекса Российской Федерации и не реализация данного права, не влечет за собой невозможность для Инспекции, как  участника по арбитражному делу, заявления соответствующего ходатайства, в рамках прав предоставленных нормами  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

С учетом изложенного доводы Заявителя о не возможности по делу назначить экспертизу не принимаются.

В то же время, судом не может быть рассмотрен вопрос о назначении экспертизы, в связи с тем, что отсутствуют оригиналы документов, содержащие свободные и экспериментальные образцы подписей учредителя, директора  и главного бухгалтера ООО «Торгинвест» - ФИО6.

В ходе проведенной Инспекцией проверки ФИО7 допрошен в качестве свидетеля на предмет осуществления деятельности в качестве директора ООО «Торгинвест» не был, образцов подписи данного лица налоговым органом отобрано не было.

С учетом изложенного суд полагает необходимым  направить отдельное судебное поручение в Арбитражный суд г. Москва о допросе в качестве свидетеля ФИО6, согласно сведениям, предоставленным налоговым органом, проживающего в г. Москве, с одновременным  проведением отбора экспериментальных образцов подписи    ФИО6.

ФИО6 допросить по следующим вопросам: 1) Являлся ли свидетель в 2006 году учредителем, руководителем  и главным бухгалтером ООО "Торгинвест" г. Москвы?

При этом суд оставляет без удовлетворения ходатайство Инспекции  в части поручения обеспечения явки свидетеля  Оперативному управлению ГУВД по г. Москве как не основанное на нормах  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Также суд полагает необходимым, в целях получения свободных образцов подписи ФИО6, истребовать:

- из  Инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по г. Москве из регистрационного дела ООО «Торгинвест» оригиналы  документов,  в которых имеется подпись ФИО6;

- из Управления Федеральной миграционной службы по г. Москве Отделения по району Отрадное ОУФМС по г. Москве в Северо-Восточном административном округе  оригинал заявления на выдачу паспорта 4507 №138097 от 10.10.2003 на имя ФИО6.

В связи с тем, что исполнение судебного поручения, получение истребуемых  документов требует значительных временных затрат, на время  поступления истребованных документов производство по делу необходимо приостановить.

В судебном заседании 28 февраля 2008 года  объявлялся перерывы до 13 ч.  30 мин. 05 марта 2008 года.

Руководствуясь частью 2  статьи 143, статьями 66, 73, 144, 147, 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Направить запросы об истребовании документов в  Инспекцию Федеральной налоговой службы №  7 по г. Москве,  Отделение по району Отрадное ОУФМС по г. Москве в Северо-Восточном административном округе.

Направить судебное поручение в Арбитражный суд г. Москва о допросе в качестве свидетеля ФИО6, проживающего по адресу: <...> и об отобрании у свидетеля экспериментальных образцов подписи.

Приостановить производство по делу до выполнения судебного поручения и поступления запрашиваемых документов.

Определение может быть обжаловано в  апелляционном порядке в месячный срок.

Судья                                                                                 О.Н.    Баландаева