Гражданский кодекс часть 1

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: общество с ограниченной ответственностью «АВС-энерго» (428000, <...>),

Государственная служба по Чувашской Республике по конкурентной политике и тарифам,

при участии:
от заявителя – ФИО1 по доверенности от 08.09.2016 (сроком на 3 года),

от Чувашского УФАС России – ФИО2 по доверенности от 18.01.2017 (сроком до 31.12.2017), ФИО3 по доверенности от 09.01.2017 (сроком до 31.12.2017),

установил:

публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Волги» в лице филиала – «Чувашэнерго» (далее – заявитель, общество, ПАО «МРСК Волги») обратилось в суд с заявлением к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Чувашской Республике (далее – антимонопольный орган, Управление, Чувашское УФАС России) о признании незаконным предупреждения от 01.10.2015 № 04-06/8875 о прекращении действий (бездействия), которые содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства, предусмотренного пунктом 5 части 1 статьи 10 Федерального закона «О защите конкуренции», выразившихся в отказе от заключения договора услуг по передаче электрической энергии.

Требования мотивированы тем, что оспариваемым предупреждением Чувашское УФАС России предупредило общество о необходимости прекращения указанных действий в срок до 16.10.2015, путем направления в адрес ООО «АВС- энерго» договора оказания услуг по передаче электрической энергии.

Заявитель указывает, что постановлением Государственной службы Чувашской Республики по конкурентной политике и тарифам от 20.08.2015 № 59-12/Э «Об установлении индивидуальных тарифов на услуги по передаче электрической энергии» утверждены индивидуальные тарифы на услуги по передаче электрической энергии (далее - Тариф) по сетям общества с ограниченной ответственностью «АВС- энерго», которые должны применяться при взаиморасчетах между Обществом и ООО «АВС-энерго».

Данное постановление от 20.08.2015 № 59-12/э было принято с превышением полномочий, установленных законодательством в области государственного регулирования тарифов, заключающееся в несоблюдении Основ ценообразования в области регулируемых (цен) тарифов в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2011 года № 1178 (далее - Основы ценообразования), нарушении методологии расчета индивидуальных тарифов, применяемых при взаиморасчетах между сетевыми организациями, следовательно, не может быть применено и подлежит отмене с момента его принятия.

Государственной службой по Чувашской Республике по конкурентной политике и тарифам проведена недостоверная экспертиза, представленных ООО «АВС-энерго» документов, что привело к установлению тарифа в отношении организации ООО «АВС-энерго», которая не соответствует критериям отнесения владельцев объектов электросетевого хозяйства к территориальным сетевым организациям.

Общество оказывает услуги по передаче электрической энергии АО «Чувашская энергосбытовая организация» (далее - Гарантирующему поставщику) на основании договора оказания услуг по передаче электрической энергии от 01.09.2010 № МР6/122-21-04/839/1 (далее - Договор с ГП), потребителем услуг по которому является АО «Чувашская энергосбытовая компания».

Согласно проекта договора оказания услуг по передаче электрической энергии, представленного заявлением ООО «АВС-энерго» от 25.08.2015 № 44, (далее - Договор) ООО «АВС-энерго» (исполнитель) должен оказывать Обществу (Заказчику) услуги по передаче электрической энергии и мощности до точек поставки Потребителей, заключивших договор энергоснабжения с Гарантирующим поставщиком (энергосбытовой организацией) путем осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих Исполнителю на праве собственности или ином законном основании, потребителем услуг которому является Общество.

Антимонопольный орган не вправе вмешиваться в отношения сторон, если они носят гражданско-правовой характер и могут быть разрешены по требованию одной из сторон в судебном порядке.

В данном случае антимонопольный орган вышел за пределы своих полномочий.

Между Обществом и ООО «АВС-энерго» фактически имеется гражданско- правовой спор, вытекающий из условий проекта договора и связанный с заключением договора.

Представитель заявителя в судебном заседании поддержал заявленные требования.

Представители Чувашского УФАС России считают оспариваемое предупреждение законным и обоснованным.

Выслушав представителей лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд считает необходимым отложить судебное разбирательство.

Руководствуясь статьей 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

отложить рассмотрение дела на 10 час. 00 мин. 08 февраля 2017 года.

Судебное заседание состоится в помещении суда по адресу: <...>, каб. 405, тел. <***> (помощник судьи), факс <***>.

Лицам, участвующим в деле, представить иные доказательства в обоснование своих доводов.

Информацию о перерыве в судебном заседании, о движении дела можно получить на официальном сайте Арбитражного суда Чувашской Республики- Чувашии в сети Интернет по адресу: www.chuvashia.arbitr.ru (картотека арбитражных дел), на сайте Федеральных арбитражных судов Российской Федерации по адресу: http://kad.arbitr.ru/, в справочной службе Арбитражного суда Чувашской Республики-Чувашии по телефонам: <***>, 24-01-94 (секретарь Иванов Константин Владимирович), а также у помощника судьи Сотниковой Надежды Юрьевны 24-01-78

Судья А.М. Краснов