Определение № А79-11769/09 от 12.11.2009 АС Чувашской Республики

Арбитражный суд в составе судьи Цветковой С.А.,

при ведении протокола судебного заседания судьей Цветковой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

индивидуального предпринимателя ФИО1, 429820, <...>,

к Министерству природных ресурсов и экологии Чувашской Республики, 428000, <...>,

о взыскании 1173368 руб. 50 коп.,

при участии:

от истца – индивидуального предпринимателя ФИО1, ФИО2 по доверенности от 26.10.2009,

от ответчика – ФИО3 по доверенности от 22.09.2009 № 8/2/01/36-2714,  ФИО4 по доверенности от 26.10.2009 № 8/2/01/31-3125,

установил:

Индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее – ИП ФИО1, истец) обратился с иском к Министерству природных ресурсов и экологии Чувашской Республики (далее – Министерство, ответчик) о взыскании 1173368 руб. 50 коп. переплаты за аренду лесного участка по договору № 1/08 от 08.02.2008.

Требования мотивированы неиспользованием арендатором участка в определенных договором целях – для заготовки древесины в период с 01.01.2009 по 31.03.2009 в связи с невозможностью разработки проекта освоения лесов в отсутствие утвержденных лесохозяйственных регламентов лесничества и Лесного плана Чувашии и несоответствием объема фактически заготовленной древесины объему, предусмотренному договором.

В ходе рассмотрения дела истец изменил требования, просит уменьшить размер арендной платы по договору аренды лесного участка № 1/08 от 08.02.2008 за период с 07.04.2008 по 06.04.2009  с 2944150 руб. до 1121877 руб.

В обоснование требования указано следующее.

Пунктом 5 договора № 1/08 от 08.02.2008 порядок определения минимальной арендной платы определен как произведение утвержденной в установленном порядке ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и объема изъятия лесных ресурсов на арендуемом земельном участке. Исходя из указанного порядка размер арендной платы установлен пунктом 6 договора 2944150 руб. в год или 101 руб. 07 коп. за 1 куб.м обезличенной древесины.

Объем изъятия лесных ресурсов установлен пунктом 4 договора согласно приложению № 3 к договору в размере 29130  куб.м ежегодно.

Подпунктом «а» пункта 13 договора № 1/08 от 08.02.2008 в качестве необходимого условия начала использования лесного участка предусмотрена обязанность арендатора предоставить арендодателю проект освоения лесов с положительным заключением государственной экспертизы. В 2008 году после государственной регистрации договора арендатору предоставлено право производить заготовку древесины на арендуемом земельном участке по лесорубочным билетам со сроком действия до 01.01.2009.

Проект освоения лесного участка разрабатывается в соответствии с утвержденными лесохозяйственными регламентами лесничества и Лесным планом Чувашской Республики (статьи 86, 87 Лесного кодекса Российской Федерации).

Лесохозяйственный регламент Чувашии утвержден Кабинетом Министров Чувашской Республики лишь 23.04.2009, лесной план Чувашской Республики утвержден Президентом Чувашской республики 08.06.2009, а проект освоения лесов получил положительное заключение государственной экспертизы 08.05.2009, соответственно, в период с 01.01.2009 до указанной даты истец не по своей вине был лишен возможности использовать предоставленный лесной участок в определенных договором аренды целях.

В 2008 государственным учреждением «Кирское лесничество» Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики истцу выписано лесорубочных билетов на изъятие лесных ресурсов на арендуемом участке в объеме всего 11100 куб.м.

Таким образом, за первый год аренды, начиная с даты государственной регистрации договора с 07.04.2008 по 06.04.2009 вместо определенного договором аренды объема изъятия лесных ресурсов 29130 куб.м истцу фактически предоставлена возможность изъятия лесных ресурсов в объеме 11100 куб.м, что свидетельствует об ухудшении условий пользования арендатором арендованного имущества в указанный период и является основанием уменьшения арендной платы на основании пункта 4 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Заявление об уменьшении исковых требований принято к производству на основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Истец и его представитель исковые требования с учетом изменения поддержали.

Представители ответчика иск не признали по мотивам, приведенным в письменном отзыве и дополнении к нему.

Из материалов дела усматривается, что 08.02.2008 между  государственным учреждением «Кирское лесничество» Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики и индивидуальным предпринимателем ФИО1 заключен договор №  1/08 аренды лесного участка, в соответствии с которым учреждение (арендодатель) на основании протокола аукциона по продаже права на заключение договора аренды лесного участка, находящегося в государственной собственности, № 4 от 01.02.2008, обязался предоставить, а предприниматель (арендатор) обязался принять во временное пользование лесной участок, находящийся в государственной собственности, площадью 13007 га,  расположенный по адресу: Чувашская Республика, Ибресинский район, государственной учреждение «Кирское лесничество» Минприроды Чувашии Кирское участковое лесничество, кварталы с 1 по 120 бывшего Моргаушского лесничества ГУ «Ибресинский лесхоз» Минприроды Чувашии согласно плата лесного участка, утвержденного Министерством природных ресурсов и экологии по Чувашской Республике 11.03.2008 (приложение № 7).

Арендатору передается лесной участок для использования в целях заготовки древесины в объемах согласно приложению № 3 к договору (пункт 4 договора).

Пунктами 5, 6 договора стороны согласовали, что минимальная арендная плата определяется как произведение утвержденных в установленном порядке ставок платы за единицу объема древесины лесных насаждений и объема изъятия древесины на арендуемом лесном участке, установленного материалами лесоустройства (лесохозяйственным регламентом, проектом освоения лесов) независимо от его фактического освоения. Арендная плата по договору определена в соответствии с протоколом аукциона по продаже права на заключение договора аренды лесного участка, находящегося в государственной собственности № 4 от 01.02.2008, в размере 2944150 руб. или 101 руб. 07 коп. за 1 куб.м обезличенной древесины.

Пунктом 6.1 договора предусмотрено, что арендная плата взимается с момента государственной регистрации договора.

Арендатор обязался вносить арендную плату согласно приложению № 4 в срок до 20-го числа последнего месяца расчетного квартала по указанным арендодателем реквизитам и представляет в течение одного месяца арендодателю для администрирования платежей документы, подтверждающие произведенную оплату. Неиспользование земельного участка не служит основанием для невнесения арендной платы. Размер арендной платы подлежит изменению пропорционально изменению ставок арендной платы за единицу объема лесных ресурсов, устанавливаемых в соответствии со статьей 73 Лесного кодекса Российской Федерации (пункты 7-9 договора).

Приложением № 4 к договору предусмотрено, что арендатор вносит арендные платежи ежеквартально, начиная с 1 квартала, в размере 721462 руб. 50 коп., в том числе в бюджет субъекта Российской Федерации 590287 руб. 50 коп., в федеральный бюджет – 131175 руб.

Согласно пункту 13 договора арендатор имеет право приступить после государственной регистрации договора, подписания сторонами акта приема-передачи лесного участка в аренду и представления арендодателю в установленном порядке разработанного проекта  освоения лесов с положительным заключением государственной экспертизы к использованию лесного участка в соответствии с условиями договора. В течение 2008 года  после государственной регистрации договора в установленном законодательством порядке и до разработки плана освоения лесов производить заготовку древесины на арендуемом лесном участке по лесорубочным билетам со сроком действия до 01.01.2009.

Участок передан арендатору по акту – приложению № 5 к договору.

Срок действия договора установлен с 08.02.2008 по 08.02.2018.

Государственная регистрация договора произведена Управлением Федеральной регистрационной службы по Чувашской Республике от 07.04.2008 за № 21-21-04/006/2008-113.

Дополнительным соглашением № 1 к договору от 16.10.2008, зарегистрированным Управлением  Федеральной регистрационной службы по Чувашской Республике от 01.11.2008 за № 21-21-04/026/2008-129, стороны внесли изменения в приложение № 6 к договору в части перечня объемов, сроков исполнения работ по охране, защите, воспроизводству лесов и лесоразведению на арендуемом  лесном участке.

Пункт 6 договора дополнительным соглашением изложен в следующей редакции: «Арендная плата за первый год аренды в соответствии с протоколом аукциона по продаже права на заключение договора аренды лесного участка, находящегося в государственной собственности, от 01.02.2008 № 4 составляет 2944150 руб. или 101 руб. 07 коп. за 1 куб.м обезличенной древесины и уплачивается согласно приложению 1».

В силу пункта 7 договора в редакции дополнительного соглашения арендатор обязался вносить арендную плату ежегодно в срок до 20 числа последнего месяца расчетного квартала и представлять в течение 1 месяца с момента платежа документы, подтверждающие произведенную оплату. Датой исполнения обязательства является дата зачисления денежных средств на расчетный счет арендодателя».

Изучив материалы дела, суд считает необходимым на основании статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации привлечь к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, государственное учреждение «Кирское лесничество» Минприроды Чувашии (429830, <...>), поскольку судебный акт по настоящему делу может повлиять на права и обязанности указанного лица по отношению к одной из сторон.

Руководствуясь статьями 51, 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Привлечь к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, государственное учреждение «Кирское лесничество» Минприроды Чувашии (429830, <...>).

Судебное разбирательство дела отложить на декабря 2009 года в час. мин. в помещении суда по адресу 428000, г. Чебоксары, пр. Ленина, д.4 каб. , тел. 24-01-78.

Истцу – направить копии иска и приложенных документов третьему лицу, представить доказательства их направления.

Ответчику, третьему лицу – представить доказательства согласования замены арендодателя по договору №  1/08 аренды лесного участка от 08.02.2008 с ГУ «Кирское лесничество».

Третьему лицу – представить мотивированный письменный отзыв, в котором отразить, каким образом определен объем изъятия лесных ресурсов, указанный в лесорубочных билетах, выданных истцу в 2008 году, чем обосновано указание в лесорубочных билетах меньшего объема изъятия лесных ресурсов, чем предусмотрено договором №  1/08 аренды лесного участка от 08.02.2008.

         Объявления о перерывах в ходe судебного заседания размещаются на официальном сайте Арбитражного суда Чувашской Республики: www.chuvashia.arbitr.ru

Судья                                                                                 С.А. Цветкова