Гражданский кодекс часть 1

о признании незаконным протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в открытом конкурсе от 11.10.2017 № ПРО1 в части оценки предложения участника ФИО1 по критериям оценки; о признании недействительным результата открытого конкурса на право заключения контракта на изготовление и поставку государственных наград Чувашской Республики (знак отличия «За безупречную службу в органах местного самоуправления в Чувашской Республике»)

№ 0115200001117003024,

с участием третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора – ООО «Кузбасская ювелирная фабрика «Золотое руно» и ЗАО «Спортзнак»,

при участии:

от заявителя – индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРН <***>), ФИО2 (по заявлению по части 4 статьи 61 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации),

от Государственной службы Чувашской Республики по конкурентной политике и тарифам – ФИО3 по доверенности от 15.01.2018 № 5,

от Администрации Главы Чувашской Республики – ФИО4, ФИО5, ФИО6 по доверенности от 08.12.2017 № 05/03-14871,

от третьего лица - ООО «Кузбасская ювелирная фабрика «Золотое руно» -
не было,
от третьего лица - ЗАО «Спортзнак» - не было,
установил:

индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее – индивидуальный предприниматель ФИО1 или заявитель)

обратился в арбитражный суд с заявлением к Государственной службе Чувашской Республики по конкурентной политике и тарифам (далее – Госслужба ЧР по конкурентной политике и тарифам) о признании незаконным протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в открытом конкурсе от 11.10.2017

№ ПРО1 в части оценки предложения участника ФИО1 по критериям оценки; о признании недействительным результата открытого конкурса на право заключения контракта на изготовление и поставку государственных наград Чувашской Республики (знак отличия «За безупречную службу в органах местного самоуправления в Чувашской Республике») № 0115200001117003024.

Определением суда от 16.11.2017 к участию в деле № А79-12147/2017

в качестве соответчика привлечена Администрация Главы Чувашской Республики,

в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ООО «Кузбасская ювелирная фабрика «Золотое руно» и ЗАО «Спортзнак».

Индивидуальный предприниматель ФИО1 и его представитель

в судебном заседании просили суд признать протокол рассмотрения и оценки заявок на участие в открытом конкурсе от 11.10.2017 № ПРО1 в части оценки предложения участника ФИО1 по критериям оценки незаконным и признать недействительным результат открытого конкурса на изготовление и поставку государственной награды Чувашской Республики (знак отличия «За безупречную службу в органах местного самоуправления Чувашской республики») № 0115200001117003024 по основаниям, изложенным в заявлении и дополнениям к нему, пояснив, что требования указанные в пункте 2 заявления необходимо рассматривать совместно с первым требованием как оспаривание протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в открытом конкурсе как оспаривание результатов рассмотрения и оценки заявок указанных в протоколе от 11.10.2017.

Представитель Госслужбы ЧР по конкурентной политике и тарифам

в судебном заседании просила суд отказать в удовлетворении заявленных требований по доводам, указанным в отзыве и дополнениям к нему.

Представители Администрации Главы Чувашской Республики в судебном заседании просили суд отказать в удовлетворении заявленных требований по доводам, указанным в отзыве.

Третьи лица, надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела в судебном заседании, своих представителей в суд не направили в связи с чем дело рассматривается без их участия в силу статей 123, 156 и части 2 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судом на основании статьи 158 и части 2 статьи 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации было вынесено протокольное определение об отложении судебного заседания до 09 часов 00 минут 25 января 2018 года.

Представители лиц, участвующих в деле, в судебном заседании 25.01.2018 поддержали ранее изложенные доводы.

В части 1 статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, могут вступить в дело на стороне истца или ответчика до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в первой инстанции арбитражного суда, если этот судебный акт может повлиять на их права или обязанности по отношению к одной из сторон. Они могут быть привлечены к участию в деле также по ходатайству стороны или по инициативе суда.

На основании изложенного, суд считает необходимым привлечь к участию в деле № А79-12147/2017 в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - Управление Федеральной антимонопольной службы по Чувашской Республике – Чувашии с учетом того, что контрактная система в сфере закупок направлена на создание равных условий для обеспечения конкуренции между участниками закупок (часть 1 статьи 8 Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Заслушав объяснения представителей лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, учитывая привлечение к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - Управление Федеральной антимонопольной службы по Чувашской Республике – Чувашии, суд считает необходимым отложить судебное разбирательство на основании статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для полного выяснения обстоятельств, имеющих значение для настоящего дела.

Руководствуясь статьями 51, 158, 184 и 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

привлечь к участию в деле № А79-12147/2017 в качестве третьего лица,

не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - Управление Федеральной антимонопольной службы по Чувашской Республике – Чувашии.

Отложить рассмотрение дела на 10 час. 00 мин. 20 февраля 2018 года.

Судебное заседание состоится в помещении суда по адресу: <...>, зал № 223, тел. <***>, факс <***>.

Заявителю – представить в суд, Государственной службе Чувашской Республики по конкурентной политике и тарифам, Администрации Главы Чувашской Республики и третьим лицам до 15.02.2018 мотивированные письменные пояснения к заявленным требованиям со ссылкой на права и законные интересы, которые, по мнению заявителя, нарушаются оспариваемым протоколом от 11.10.2017 № ПРО1, а также на законы и иные нормативные правовые акты, которым, по мнению заявителя, не соответствуют оспариваемый протокол от

11.10.2017 № ПРО1; направить копию заявления и дополнения к нему третьему лицу - Управлению Федеральной антимонопольной службы по Чувашской Республике – Чувашии и доказательства отправки представить суду.

Государственной службе Чувашской Республики по конкурентной политике и тарифам, Администрации Главы Чувашской Республики и третьим лицам - представить в суд и заявителю мотивированные отзывы на дополнения к заявленным требованиям.

Лицам, участвующим в деле, обеспечить явку представителей
в судебное заседание либо направить в суд ходатайства о рассмотрении дела
в отсутствие своих представителей (факс <***>).

Объявления о перерывах в ходe судебного заседания размещаются на официальном сайте Арбитражного суда Чувашской Республики: www.chuvashia.arbitr.ru

Судья А.А. Афанасьев