АРБИТРАЖНЫЙ СУД
ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ-ЧУВАШИИ
Ленина пр., д. 4, Чебоксары, 428000
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Чебоксары
Дело № А79-12175/2018
01 ноября 2018 года
Арбитражный суд в составе: судьи Каргиной Н.А.,
рассмотрев заявление взыскателя – Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Чувашской Республике, (ИНН 2128055984, ОГРН 1042128015841), 428024, Чувашская Республика, г. Чебоксары, пр. Мира, д. 90, корп.2
к должнику – обществу с ограниченной ответственностью «Общепит «Батыревский», ИНН 2103000302, ОГРН 1022101829056, Россия 429350, с. Батырево, Батыревский район, Чувашская Республика, ул. Канашская д. 12,
о выдаче судебного приказа на взыскание 196 руб. 18 коп.
установил:
Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Чувашской Республике обратилось в арбитражный суд с заявлением к должнику – обществу с ограниченной ответственностью «Общепит «Батыревский» о выдаче судебного приказа на взыскание 196 руб. 18 коп. задолженности по уплате экологического сбора за 2016-2017 гг.
Согласно части 1 статьи 229.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебный приказ - судебный акт, вынесенный судьей единолично на основании заявления о взыскании денежных сумм по требованиям взыскателя, предусмотренным статьей 229.2 настоящего Кодекса.
В силу пункта 3 статьи 229.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебный приказ выдается по делам, в которых заявлено требование о взыскании обязательных платежей и санкций, если указанный в заявлении общий размер подлежащей взысканию денежной суммы не превышает сто тысяч рублей.
Системное толкование названных норм позволяет сделать вывод, что судебный приказ по пункту 3 статьи 229.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации выдается на основании заявления о взыскании обязательных платежей и санкций.
Требования к такому заявлению и перечень прилагаемых документов установлены в статье 214 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Так, в силу части 2 статьи 214 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к заявлению о взыскании обязательных платежей и санкций прилагаются документы, указанные в пунктах 1 - 5 статьи 126 настоящего Кодекса, а также документ, подтверждающий направление заявителем требования об уплате взыскиваемого платежа в добровольном порядке.
Согласно пункту 5 части 2 статьи 229.3 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в заявлении о выдаче судебного приказа должны быть указаны документы, подтверждающие обоснованность требования взыскателя.
По смыслу названных норм возникновение у органа контроля за уплатой обязательных платежей права на обращение в суд с заявлением о их взыскании обусловлено, в том числе, направлением должнику в установленном законом порядке требования об их уплате.
Принимаемые арбитражным судом судебные приказы, решения, постановления, определения должны быть законными, обоснованными и мотивированными (часть 4 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Отправление правосудия в форме приказного производства, будучи направленным на ускоренную защиту прав и законных интересов взыскателя в определенных законом случаях, не отменяет в то же время обязанность соответствующих органов по соблюдению установленной законом процедуры взыскания обязательных платежей и санкций.
Сведений о направлении требования об уплате взыскиваемых обязательных платежей в адрес Общества, заявление Управления не содержит, доказательства такого направления отсутствуют.
Таким образом, Управлением нарушено требование к содержанию заявления о выдаче судебного приказа, а именно: в заявлении отсутствует указание на все документы, подтверждающие обоснованность заявленного требования.
В соответствии частью 1 статьи 229.4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд возвращает заявление о выдаче судебного приказа в случае нарушения требований к форме и содержанию заявления о выдаче судебного приказа, установленных статьей 229.3 настоящего Кодекса, а также в случаях, если: 1) дело неподсудно данному арбитражному суду; 2) до вынесения определения о принятии заявления о выдаче судебного приказа к производству от взыскателя поступило ходатайство о возвращении этого заявления; 3) заявлено требование, не предусмотренное статьей 229.2 настоящего Кодекса; 4) место жительства или место нахождения должника находится вне пределов Российской Федерации; 5) из заявления о выдаче судебного приказа и приложенных документов усматривается наличие спора о праве.
При таких обстоятельствах суд возвращает Управлению заявление о выдаче судебного приказа как не соответствующее по содержанию требованиям статьи 229.3 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В пункте 23 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.2016 № 62 «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве» разъяснено, что основания для возвращения заявления о выдаче судебного приказа либо для отказа в его принятии подлежат выявлению мировым судьей, арбитражным судом в трехдневный срок со дня поступления заявления к мировому судье, в арбитражный суд (часть четвертая статьи 125 ГПК РФ, часть 4 статьи 229.4 АПК РФ).
Истечение указанного срока не лишает судью права вынести определение о возвращении заявления о выдаче судебного приказа либо определение об отказе в его принятии при выявлении оснований, препятствующих вынесению судебного приказа, в том числе в связи с поступлением от взыскателя ходатайства о возвращении заявления о выдаче судебного приказа (части первая и третья статьи 125 ГПК РФ, части 1 и 3 статьи 229.4 АПК РФ).
Возвращение заявления о выдаче судебного приказа по указанному основанию не препятствует повторному обращению в арбитражный суд с таким же заявлением о выдаче судебного приказа после устранения обстоятельств, послуживших основанием для его возвращения.
Руководствуясь статьями 229.2 (часть 1), 229.4 (часть 1 пункт 3), 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
О П Р Е Д Е Л И Л:
возвратить заявление Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Чувашской Республике о выдаче судебного приказа на взыскание с общества с ограниченной ответственностью Общепит «Батыревский» 196 руб. 18 коп. задолженности по уплате экологического сбора за 2016-2017 гг.
Определение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с момента его принятия.
Приложение: заявление и приложенные к нему документы - на 21 л.
Судья Н.А. Каргина