Гражданский кодекс часть 1

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Исливановой А.В., рассмотрев в заседании суда заявление индивидуального предпринимателя Яковлева Семена Сергеевича о приостановлении исполнительного производства от 21.11.2018 № 198210/18/21005-ИП,

при участии:
от заявителя – Данилова В.В. по доверенности от 25.04.2019,
установил:

Администрация города Чебоксары Чувашской Республики обратилась с иском в суд к индивидуальному предпринимателю Яковлеву Семену Сергеевичу об обязании освободить земельный участок с кадастровыми номерами 21:01:010104:223 путем сноса временного комплекса остановочного и торгового павильона, расположенного по адресу: г.Чебоксары, пр.М.Горького и о возврате его истцу по акту приема-передачи.

Исковые требования основаны на нормах статей 606, 610, 611, 622 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 9, 10, 11, 16, пункта 2 статьи 62, пункта 3 статьи 76 Земельного кодекса Российской Федерации и мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком обязанности по оплате арендной платы в рамках договора аренды земельного участка от 26.08.2013 № 92/1075-МК.

Решением Арбитражного суда Чувашской Республики - Чувашии от 27.02.2017, оставленным без изменения постановлениями Первого арбитражного апелляционного суда от 25.07.2017 и Арбитражного суда Волго- Вятского округа от 30.11.2017 по делу № А79-12279/2016, иск удовлетворен, суд обязал индивидуального предпринимателя Яковлева Семена Сергеевича освободить путем сноса временного комплекса остановочного и торгового павильонов часть земельного участка с кадастровым номером 21:01:010104:223 площадью 89 кв.м., находящегося в г.Чебоксары, около жилого дома № 12 по пр.М. Горького, остановка общественного транспорта "Институт образования", четная сторона, и возвратить его Администрации города Чебоксары Чувашской Республики по акту приема-передачи.

09.08.2017 выдан исполнительный лист серии ФС № 014454871.

Заявление основано на статье 327 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и мотивировано следующим.

Согласно Стратегии развития торговли в Российской Федерации на 2015- 2016 годы и период до 2020 года, утвержденной Приказом Минпромторга России от 25.12.2014 № 2733, развитие торговой отрасли должно проводиться путем создания равных возможностей для беспрепятственного открытия, расширения и ведения бизнеса субъектами торговой деятельности любых размеров (малых, средних, крупных), вне зависимости от выбранного хозяйствующим субъектом торгового формата.

Распоряжением Правительства РФ от 02.06.2016 № 1083-р утвержден план мероприятий ("дорожной карты") по реализации Стратегии развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации на период до 2030 года (пункт 10), который направлен на реализацию паспорта национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы". При рассмотрении дела № А79-12279/2016 суду не предоставлялись сведения об исключении из Схемы размещения НТО временного комплекса остановочного и торгового павильо- нов, именуемый в строке под номером 3.9.9. Схемы размещения НТО как остановочно-торговый павильон площадью 89 кв.м., специализация (ассортимент реализуемого товара): продовольственные или непродовольственные товары, место размещения и адрес: в районе ООТ "Институт образования" по пр. М. Горького (четная сторона). Узнав об исключении решением Чебоксарского городского Собрания депутатов № 732 от 25.04.2017 "О внесении изменений в Схему размещения нестационарных торговых объектов на территории города Чебоксары, утверждённую решением Чебоксарского городского Собрания депутатов от 21 ноября 2013 года № 1205" остановочно-торгового павильона из Схемы размещения НТО, Ответчик обратился в Верховный суд Чувашской Республики с административным исковым заявлением от 23.04.2019 о признании недействующим решения в части исключения из Схемы НТО строки 3.9.9.

Определением Верховного суда Чувашской Республики от 25.04.2019 административное исковое заявление Ответчика принято к производству суда и возбуждено административное дело № 3а-91/2019.

Согласно определению Конституционного Суда Российской Федерации от 29.01.2015 № 225-0 положения закона направлены на обеспечение условий для предоставления населению торговых услуг, стабильности прав хозяйствующих субъектов, осуществляющих торговую деятельность, возможности долгосрочного планирования ими своего бизнеса, на недопущение передела рынка, сокращения или прекращения торгового бизнеса, ухудшения положения субъектов предпринимательской деятельности при изменении

органами публичной власти схемы размещения нестационарных торговых объектов, сокращения сферы торговых услуг.

В случае признания Верховным судом Чувашской Республики требований ответчика обоснованным и удовлетворения административного иска остановочно-торговый павильон, расположенный в районе ООТ "Институт образования" по пр. М. Горького (четная сторона) в городе Чебоксары, будет восстановлен под строкой 3.9.9 в Схеме размещения НТО. Следовательно, по правилам п. 1 ст. 39.36 ЗК РФ и с учетом положений ст.10 Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" наличие нестационарного торгового объекта ответчика в Схеме размещения НТО является достаточным основанием для его размещения по указанному адресу в соответствии со строкой 3.9.9 Схемы размещения НТО и отсутствием оснований для его сноса.

В судебном заседании представитель заявителя заявление поддержал по изложенным в заявлении основаниям.

Администрация города Чебоксары и судебный пристав-исполнитель, надлежаще извещенные о времени и месте судебного заседания, явку в суд не обеспечили.

Администрация города Чебоксары ходатайством от 24.05.2019 просила рассмотреть дело без участия его представителя.

Судебный пристав-исполнитель заявлением от 22.05.2019 № 21005/19/405988 просил рассмотреть дело в его отсутствие, направил копи материалов исполнительного производства от 21.11.2018 № 198210/18/21005- ИП.

Выслушав представителя заявителя, изучив материалы дела, суд установил следующее.

Частью 1 статьи 327 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что арбитражный суд по заявлению взыскателя, должника, судебного пристава - исполнителя может приостановить или прекратить исполнительное производство, возбужденное судебным приставом - исполнителем на основании исполнительного листа, выданного арбитражным судом, в случаях, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве.

Пунктом 1 части 2 статьи 39 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлено, что исполнительное производство может быть приостановлено судом в порядке, установленном процессуальным законодательством Российской Федерации и настоящим Федеральным законом, полностью или частично, в том числе в случае оспаривания исполнительного документа или судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ.

Заявитель просит приостановить исполнительное производство до вступления в законную силу судебного акта Верховного Суда Чувашской Республики по административному делу № 3а-91/2019.

Исследовав материалы дела и доводы заявителя по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает, что неприостановление исполнительного производства до вступления в

законную силу судебного акта Верховного Суда Чувашской Республики по административному делу № 3а-91/2019 может повлечь ущемление прав и законных заявителя.

Изложенные обстоятельства свидетельствуют о наличии оснований для приостановления исполнительного производства.

Руководствуясь статьей 327 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

приостановить исполнительное производство № 198210/18/21005-ИП от 21.11.2018, возбужденного Московским РОСП г.Чебоксары УФССП России по Чувашской Республике на основании исполнительного листа ФС № 014454871 от 09.08.2017, выданного Арбитражным судом Чувашской Республики по делу № А79-12279/2016, до вступления в законную силу судебного акта Верховного Суда Чувашской Республики по административному делу № 3а-91/2019.

Определение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Чувашской Республики-Чувашии в течение месяца с момента его принятия.

Судья С.Ю. Яхатина

Электронная подпись сформирована некорректно. Подпись
не соответствует файлу или подписанный файл был изменён
Данные ЭП:Удостоверяющий центр ФГБУ ИАЦ Судебного
департамента
Дата 16.05.2019 15:54:19

Кому выдана Яхатина Светлана Юрьевна