14/2017-119696(1)
АРБИТРАЖНЫЙ СУД
ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ-ЧУВАШИИ
Ленина пр., д.4, Чебоксары, 428000
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о назначении дела к судебному разбирательству
г. Чебоксары Дело № А79-12709/2017 22 ноября 2017 года
Арбитражный суд в составе: судьи Манеевой О.В.,
рассмотрев в предварительном судебном заседании
дело по иску Администрации города Канаш Чувашской Республики (ОГРН <***>, <...> Победы, д. 24)
к Генеральному директору открытого акционерного общества «Канашская городская ярмарка» ФИО1, г. Чебоксары
о взыскании 900 000 руб.,
при участии: от истца ФИО2- доверенность от 09.01.2017 № 2 (сроком действия до 31.12.2017), от ответчика ФИО1, ФИО3 - доверенность 21 АА № 0796615 ((сроком действия три года) от 3-его лица ФИО4- доверенность № 01 от 14.06.2017 (сроком действия один год)
установил:
истец обратился в суд с исковыми требованиями к Генеральному директору открытого акционерного общества «Канашская городская ярмарка» ФИО1, г. Чебоксары о взыскании 900 000 руб. убытков.
Требования мотивированы со ссылкой на положениями статей 15, 309-310, 330 Гражданского кодекса Российской Федерациях, положениях Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 № 62 «О некоторых вопросах возмещения убытков лицами, входящими в состав органов юридического лица». Истец считает, что, не выполнив требование об уплате штрафа по постановлению суда,
ответчик действовал неразумно, вопреки интересам общества, что привело к обязанности Общества к уплате дополнительного штрафа. Фактически имело место бездействие генерального директора, выразившееся в отсутствии контроля за своевременным перечислением штрафа, что повлекло причинение ОАО «Канашская городская ярмарка» ущерба в размере 900 000 руб.
В предварительном заседании суда представитель истца требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Ответчик требования не признал. Заявил о применении срока исковой давности. Также в отзыве от 22.11.2017 указал следующее.
Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 г. Канаш Чувашской Республики от 09.10.2014 в связи с несвоевременной уплатой штрафа по постановлению от 14.03.2014 ОАО «Канашская городская ярмарка» привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде двукратного размера суммы неуплаченного штрафа в размере 900 000 руб.
В силу статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества. Для возмещения убытков истец должен представить доказательства их наличия в заявленном размере, доказать вину ответчика в причинении убытков, а также причинную связь между возникновением убытков и виновными действиями ответчика. Таким образом, в рассматриваемом случае Администрация, требующая возмещения убытков, должно доказать противоправность действий (бездействия) руководителя, наличие и размер понесенных убытков, а также прямую причинно-следственную связь между поведением ответчика и наступившими у общества неблагоприятными последствиями.
Так, по мнению истца, подтверждением наличия причинно-следственной связи между убытками ОАО «Канашская городская ярмарка» и действиями генерального директора общества ФИО1 Истец видит недобросовестные и неразумные действия (бездействие) ответчика по неуплате (несвоевременной уплате) штрафа по постановлению от 14.03.2014 в установленный законом срок, которые привели к привлечению ОАО «Канашская городская ярмарка» к административной ответственности, в результате которых оно вынуждено было уплатить двукратный размер штрафа.
В силу статьей 277 Трудового кодекса РФ руководитель организации несет полную материальную ответственность за прямой действительный ущерб, причиненный организации, а в случаях, предусмотренных федеральными законами, руководитель организации возмещает организации убытки, причиненные его виновными действиями.
Согласно пункту 3 статьи 53 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое в силу закона, иного правового акта или учредительного документа юридического лица уполномочено выступать от его имени, должно действовать в интересах представляемого им юридического лица добросовестно и разумно. Такую же обязанность несут члены коллегиальных органов юридического лица (наблюдательного или иного совета, правления и т.п.). В соответствии с пунктом 1 статьи 53.1 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое в силу закона, иного правового акта или учредительного документа юридического лица уполномочено выступать от его имени (пункт 3 статьи 53), обязано возместить по требованию юридического лица, его учредителей (участников), выступающих в интересах юридического лица, убытки, причиненные по его вине юридическому лицу.
Лицо, которое в силу закона, иного правового акта или учредительного документа юридического лица уполномочено выступать от его имени, несет ответственность, если будет доказано, что при осуществлении своих прав и исполнении своих обязанностей оно действовало недобросовестно или неразумно, в том числе если его действия (бездействие) не соответствовали обычным условиям гражданского оборота или обычному предпринимательскому риску.
Аналогичные нормы содержатся в Федеральном законе от 26.12.1995 № 208-ФЗ «Об акционерных обществах» ( ФЗ «Об акционерных обществах»).
Как разъяснено в пункте 1 Постановления Пленума ВВАС РФ от 30.07.2013 № 62 «О некоторых вопросах возмещения убытков лицами, входящими в состав органов юридического лица», в силу пункта 5 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации истец должен доказать наличие обстоятельств, свидетельствующих о недобросовестности и (или) неразумности действий (бездействия) директора, повлекших неблагоприятные последствия для юридического лица.
Если истец утверждает, что директор действовал недобросовестно и (или) неразумно, и представил доказательства, свидетельствующие о наличии убытков юридического лица, вызванных действиями (бездействием) директора, такой директор может дать пояснения относительно своих действий (бездействия) и указать на причины возникновения убытков (например, неблагоприятная рыночная конъюнктура,
недобросовестность выбранного им контрагента, работника или представителя юридического лица, неправомерные действия третьих лиц, аварии, стихийные бедствия и иные события и т.п.) и представить соответствующие доказательства.
В пунктах 4, 5 Постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 № 62 разъяснено, что добросовестность и разумность при исполнении возложенных на директора обязанностей заключаются в принятии им необходимых и достаточных мер для достижения целей деятельности, ради которых создано юридическое лицо, в том числе в надлежащем исполнении публично-правовых обязанностей, возлагаемых на юридическое лицо действующим законодательством. В связи с этим в случае привлечения юридического лица к публично-правовой ответственности (налоговой, административной и т.п.) по причине недобросовестного и (или) неразумного поведения директора понесенные в результате этого убытки юридического лица могут быть взысканы с директора; при оценке добросовестности и разумности подобных действий (бездействия) директора арбитражные суды должны учитывать, входили или должны ли были, принимая во внимание обычную деловую практику и масштаб деятельности юридического лица, входить в круг непосредственных обязанностей директора такие выбор и контроль, в том числе не были ли направлены действия директора на уклонение от ответственности путем привлечения третьих лиц.
Согласно пункту 2 статьи 1 Федерального закона Российской Федерации от 6 декабря 2011 года № 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" (далее - Закон о бухгалтерском учете), в редакции, действующей в спорный период, бухгалтерский учет - формирование документированной систематизированной информации об объектах, предусмотренных настоящим Федеральным законом, в соответствии с требованиями, установленными настоящим Федеральным законом, и составление на ее основе бухгалтерской (финансовой) отчетности.
Частью 1 статьи 7 Закона о бухгалтерском учете предусмотрено, что ведение бухгалтерского учета и хранение документов бухгалтерского учета организуются руководителем экономического субъекта.
Руководитель экономического субъекта обязан возложить ведение бухгалтерского учета на главного бухгалтера или иное должностное лицо этого субъекта либо заключить договор об оказании услуг по ведению бухгалтерского учета, если иное не предусмотрено настоящей частью, (часть 3 статьи 7 Закона о бухгалтерском учете).
Согласно приказа ОАО «Канашская городская ярмарка» № 60 от 09.04.2012 главным бухгалтером ОАО «Канашская городская ярмарка» назначена ФИО5.
Согласно Приказу от 31 декабря 2013 № 304 «Об учетной политике ОАО «Канашская городская ярмарка» следует, что бухгалтерский учет в Обществе ведется бухгалтерской службой, возглавляемой главным бухгалтером, который, в свою очередь, является ответственным за постановку и ведение налогового учета в Обществе, осуществляет контроль за своевременным перечислением налогов и иных платежей.
Согласно должностной инструкции главного бухгалтера, утвержденной генеральным директором ОАО «Канашская городская ярмарка», в должностные обязанности главного бухгалтера входит контроль за соблюдением установленных сроков проведения расчетов и платежных обязательств, контроль за погашением кредиторской задолженности, соблюдением платежной дисциплины, обеспечение своевременного перечисления налогов, сборов и иных платежей в федеральный, региональный и местный бюджеты, взносов на государственное социальное, медицинское и пенсионное страхование, осуществление своевременных расчетов с контрагентами и по заработной плате.
Таким образом, указывает ответчик, ведение бухгалтерского учета, определение налогооблагаемой базы, контроль за правильностью и своевременностью осуществления
платежей не входит в круг непосредственных должностных обязанностей генерального директора.
Истцом не представлено доказательств, что ФИО1, являясь руководителем организации, совершал противоправные действия или руководствовался умыслом, направленным на уклонение от уплаты штрафа, реализовав который, причинил ущерб обществу. В том числе, не представлено доказательств того, что ответчик давал какие- либо указания главному бухгалтеру ОАО «Канашская городская ярмарка» о не перечислении (несвоевременном перечислении) упомянутого штрафа, либо иным образом принуждал главного бухгалтера к неуплате штрафа в установленный законом срок.
Напротив, ФИО1, как руководителем Общества, приняты необходимые и достаточные меры к своевременному перечислению штрафа, - дано своевременное поручение главному бухгалтеру об уплате штрафа в срок до 15.07.2014 путем наложения визы на письме Канашского районного суда от 22.05.2014 исх. № 20356. Соответственно, после выдачи поручения главному бухгалтеру, последний несет ответственность за своевременное исполнение поручение, в случае невозможности исполнения (отсутствие денежных средств, блокировка счета) - уведомить руководителя докладной о невозможности исполнения его распоряжения.
Таким образом, привлечение ОАО «Канашская городская ярмарка» к ответственности за своевременную уплату административного штрафа явилось прямым следствием недобросовестного исполнения своих прямых должностных обязанностей главным бухгалтером Общества.
По указанному факту от главного бухгалтера ОАО «Канашская городская ярмарка» ФИО5 был получена объяснительная. Впоследствии приказом № 184 от 13.07.2014 на главного бухгалтера ФИО5 было наложено дисциплинарное взыскание в виде замечания в виду её тяжелого семейного положения, что могло также послужить причиной допущенного ею нарушения.
При изложенных обстоятельствах, нельзя утверждать о безусловной ответственности единоличного исполнительного органа, поскольку организуя текущую деятельность общества, генеральный директор вместе с тем не может отвечать за действия каждого из работников (ответственных лиц) общества, которые должны каждый в пределах своих полномочий, вытекающих из должностных и внутренних документов, надлежащим образом исполнять свои обязанности, в том числе по своевременному осуществлению платежей.
Полагает, что Истцом не доказана вся совокупность условий требуемых для привлечения руководителя общества к ответственности в форме убытков, а именно: недоказанности истцом наличия вины ответчика ФИО1 в причинении Обществу убытков, совершения им противоправных действий (бездействия), наличия причинно- следственной связи между такими действиями (бездействием) и наступившими у Общества негативными последствиями.
В соответствии со статьей 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности составляет три года со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.
В абзаце втором пункта 10 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 № 62 «О некоторых вопросах возмещения убытков лицами, входящими в состав органов юридического лица» разъяснено, что срок исковой давности исчисляется с момента, когда о нарушении узнал или должен был узнать контролирующий участник, имевший возможность прекратить полномочия директора.
ОАО «Канашская городская ярмарка» создано 24.10.2011 г. в соответствии с Федеральным законом от 21.12.2001 № 178-ФЗ, Федеральным законом от 26.12.1995 № 208-ФЗ «Об акционерных обществах» и распоряжением администрации города Канаш от
11.08.2011 № 375. Единственным учредителем общества и собственником 100% акций уставного капитала является администрация города Канаш Чувашской Республики.
О привлечении ОАО «Канашская городская ярмарка» к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ на основании постановления мирового судьи судебного участка № 2 г. Канаш Чувашской Республики от 09.10.2014 в виде двукратной суммы неуплаченного штрафа в размере 900 000 руб. единственный акционер был уведомлен 16.10.2014, письмом № 386 от 16.10.2014 г., путем вручения непосредственно главе администрации г. Канаш ЧР ФИО6
Таким образом, с указанной даты контролирующий участник, имел возможность заявить соответствующее требование о возмещении убытков.
С иском о взыскании ущерба в размере 900 000 руб. Администрация обратилась только 25.10.2017 (согласно информации, содержащейся на информационном ресурсе «Картотека арбитражных дел» http://kad. arbltr. г и), т.е. по истечении установленного законом срока исковой давности.
Согласно пункту 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске. 3-елицо отзыв не представило, поддержало позицию ответчика.
Заслушав доводы явившихся представителей, изучив материалы дела, суд приходит к выводу о возможности назначения дела к судебному разбирательству.
Руководствуясь статьей 136, частями 1, 2, 3 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
О П Р Е Д Е Л И Л:
назначить дело к судебному разбирательству в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции на 10 января 2018 года на 11 час. 15 мин. Судебное заседание состоится в помещении суда по адресу 428000, <...> каб. 315, телефон помощника судьи (8352) 240130, факс <***>. Информацию о перерыве в судебном заседании, о движении дела можно получить на официальном сайте Арбитражного суда Чувашской Республики в сети Интернет по адресу: www.chuvashia.arbitr.ru (картотека арбитражных дел), на сайте Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации по адресу: http://kad.arbitr.ru/, в справочной службе Арбитражного суда Чувашской Республике по телефонам: <***>, 24-02-24 (секретарь Романова Ольга Игоревна), а также у помощника судьи Салеевой Люции Минкадировны (8352) 240130.
Судебные акты, выполненные в форме электронного документа, направляются лицам, участвующим в деле, и другим заинтересованным лицам посредством их размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно- телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа.
Для идентификации сторон, в целях доступа к судебным актам в форме электронных документов, размещенным в Картотеке арбитражных дел (http://kad.arbitr.ru/), используется цифровой код доступа, указанный в правом нижнем углу первой страницы судебного акта. По ходатайству указанных лиц копии судебных актов на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку (статьи 177, 186 АПК РФ).
Объявления о перерывах в ходe судебного заседания размещаются на официальном сайте Арбитражного суда Чувашской Республики: www.chuvashia.arbitr.ru
Судья О.В. Манеева