Определение № А79-13576/12 от 24.12.2013 АС Чувашской Республики

560/2013-101038(1)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД
ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ-ЧУВАШИИ
Ленина пр., д. 4, Чебоксары, 428000

Арбитражный суд в составе: судьи Борисова Д.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Климиной А.Д.,

рассмотрев в судебном заседании заявление федерального государственного казенного учреждения "Управление вневедомственной охраны Министерства внутренних дел по Чувашской Республике", 428011, <...>, ОГРН <***>

об отсрочке исполнения судебного акта по делу № А79-13576/2012,

при участии:

от Учреждения - ФИО1 по доверенности от 21.02.2013 № 26/436, ФИО2 по доверенности от 03.09.2013 №26/2350

от налогового органа – ФИО3 по доверенности от 25.06.2013 № 05- 19/078, ФИО4 по доверенности от 27.06.2013 № 05-19/089,

установил:

федеральное государственное казенное учреждение "Управление вневедомственной охраны Министерства внутренних дел по Чувашской Республике" (далее - Учреждение) обратилось в арбитражный суд с заявлением об отсрочке исполнения судебного акта по делу № А79-13576/2012.

Заявление мотивировано отсутствием денежных средств, поскольку лимиты бюджетных обязательств на 2013 год не содержат средств на погашение задолженности по исполнительному листу. Учреждение просит отсрочить исполнение судебного акта до 01.05.2014 в целях недопущения приостановления операций по счетам Учреждения, что приведет к невозможности осуществления финансово-хозяйственной деятельности и выплаты заработной платы работникам. Учреждение иных источников финансирования, кроме бюджетных, не имеет.

Представители Учреждения в ходе судебного заседания заявление о предоставлении отсрочки исполнения судебного акта поддержали.

Представители Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Чебоксары просили в удовлетворении заявления Учреждения отказать ввиду

отсутствия достаточных оснований для предоставления отсрочки исполнения судебного акта.

Изучив материалы дела, суд установил следующее.

Инспекция Федеральной налоговой службы по г. Чебоксары обратилась в суд с заявлением к федеральному государственному казенному учреждению "Управление вневедомственной охраны Министерства внутренних дел по Чувашской Республике" о взыскании 1 932 648 руб. 73 коп., в том числе 1 437 991 руб. недоимки по налогу на прибыль организаций, 350 858 руб. 73 коп. пеней по налогу на прибыль организаций, 143 799 руб. штрафа по налогу на прибыль организаций.

Решением Арбитражного суда Чувашской Республики от 28.12.2012 по делу №А79-13576/2012 заявленные требования удовлетворены в полном объеме.

Данное решение арбитражного суда вступило в законную силу 28.01.2013, в апелляционном и кассационном порядке не обжаловалось.

На основании данного решения выдан исполнительный лист серии АС №004500639.

Указанный исполнительный лист направлен Инспекцией на исполнение в Управление Федерального казначейства по Чувашской Республике.

19.11.2013 Учреждение обратилось в арбитражный суд с заявлением об отсрочке исполнения решения от 28.12.2012 по делу №А79-13576/2012.

Проанализировав имеющиеся в материалах дела документы, суд приходит к выводу, что заявление подлежит удовлетворению в связи со следующим.

Частью 1 статьи 324 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, арбитражный суд, выдавший исполнительный лист, по заявлению взыскателя, должника или судебного пристава-исполнителя вправе отсрочить или рассрочить исполнение судебного акта, изменить способ и порядок его исполнения.

Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 18.12.2003 № 467-О, Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации не содержит перечня оснований для отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта, а лишь устанавливает критерий их определения - обстоятельства, затрудняющие исполнение судебного акта, предоставляя суду возможность в каждом конкретном случае решать вопрос об их наличии с учетом всех обстоятельств дела, с соблюдением баланса интересов лиц, участвующих в деле.

Таким образом, исходя из смысла указанной нормы закона, фактические условия для совершения указанных юридических действий носят сугубо оценочный характер. Отсрочка, рассрочка исполнения судебных актов предоставляется должнику в исключительных случаях с учетом фактических обстоятельств и необходимости соблюдения баланса интересов должника и взыскателя. При этом суды оценивают реальность исполнения судебного акта в будущем. В противном случае задержка исполнения повлечет необоснованное ограничение прав и законных интересов взыскателя. Рассрочка исполнения применяется по исполнительным документам имущественного характера и

состоит в предоставлении должнику возможности исполнить решение суда в течение определенного периода времени в определенных частях.

В силу статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, на которые ссылается лицо как на основание своих требований, возлагается на данное лицо.

При обращении с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения судебного акта Учреждение в подтверждение наличия обстоятельств, затрудняющих исполнение решения суда, представило заявки на увеличение бюджетных ассигнований по состоянию на 01.03.2013, 29.05.2013, запросы-требования от 27.02.2013 №26/486, от 24.05.2013 №26/1387, от 27.05.2013 №26/1387, от 25.06.2013 №26/1695, №26/1701, от 29.07.2013 №26/2030, от 31.07.2013 №26/2049, от 21.08.2013 №26/2237, от 28.08.2013 №26/2309, от 09.09.2013 №26/2308, №26/2309, от 23.09.2013 №26/2531, №26/2532, от 25.09.2013 №26/2574, №26/2575, от 18.11.2013 №26/3054, оперативные сведения о задолженности по состоянию на 01.03.2013, 01.04.2013, 01.05.2013, 01.06.2013, 01.07.2013, 01.08.2013, 01.09.2013, 01.10.2013, 01.11.2013 сведения о дебиторской и кредиторской задолженности по состоянию на 01.07.2013, 01.10.2013, справки о финансовом состоянии учреждения по состоянию на 01.04.2013, 01.05.2013, 01.06.2013, 01.07.2013, 01.08.2013, 01.10.2013, 01.11.2013, справку по перечислению доходов в федеральный бюджет на 01.04.2013, 01.05.2013, 01.06.2013, 01.07.2013, 01.08.2013, 01.10.2013, 01.11.2013, сведения об исполнении судебных решений по денежным обязательствам получателей средств федерального бюджета на 01.07.2013, 01.10.2013.

Обосновывая необходимость предоставления отсрочки исполнения судебного акта, Учреждение ссылается на отсутствие денежных средств, указывает на то, что лимиты бюджетных обязательств на 2013 год не содержат средств на погашение задолженности по исполнительному листу. В настоящее время Учреждением запрошены дополнительные лимиты бюджетных обязательств у главного распорядителя бюджетных ассигнований.

Суд приходит к выводу о том, что Учреждением доказано наличие обстоятельств, затрудняющих исполнение решения по настоящему делу.

Обращение Учреждения с запросом-требованием к главному распорядителю средств федерального бюджета о необходимости выделения должнику дополнительных лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования расходов в целях исполнения исполнительного документа свидетельствует о реально предпринимаемых должником мерах, направленных на добросовестное исполнение решения суда и недопущение причинения вреда интересам взыскателя.

Учитывая изложенное, суд считает необходимым предоставить Учреждению отсрочку исполнения решения Арбитражного суда Чувашской Республики-Чувашии от 28.12.2012 по делу № А79-13576/2012.

Учитывая, что 01.05.2014 является выходным днем, отсрочка исполнения решения предоставляется до 30.04.2014.

В силу статьи 187 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определение об отсрочке исполнения судебного акта подлежит немедленному исполнению.

Руководствуясь статьями 184, 185, 324 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

предоставить федеральному государственному казенному учреждению "Управление вневедомственной охраны Министерства внутренних дел по Чувашской Республике" отсрочку исполнения решения Арбитражного суда Чувашской Республики от 28.12.2012 по делу № А79-13576/2012 до 30.04.2014.

Определение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Чувашской Республики в течение одного месяца с момента его принятия.