Определение № А79-16913/05 от 16.03.2006 АС Чувашской Республики

Арбитражный суд в составе: судьи Манеевой О.В.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Горбатовой О.Ф., рассмотрев в судебном заседании дело по иску

Прокуратуры Чувашской Республики

к Федеральному государственному унитарному предприятию «Чебоксарское авиапредприятие»,

Чувашская Республика, г. Чебоксары, ул. Петрова, 6,

обществу с ограниченной ответственностью «Топливо и масло»

Чувашская Республика, г. Чебоксары, пл. Скворцова, 3,

и открытому акционерному обществу «Чебоксарское авиапредприятие» (ОАО «Авиалинии Чувашии»),

Чувашская Республика, г. Чебоксары, пл. Скворцова, 1

о признании недействительными договоров

при участии:

от истца:  Бельцова А.Н.-  удостоверение № 56337,

от ответчика: Игнатьевой Е.А.- доверенность в деле, Александровской С.Е.- доверенность в деле,

установил:

Заместитель прокурора Чувашской Республики обратился в суд с исковыми требованиями о признании недействительным договора о создании открытого акционерного  общества "Чебоксарское авиапредприятие" (открытое акционерное  общество "Авиалинии Чувашии") в части внесения в уставной капитал общества здания длительного ожидания пассажиров, расположенного по адресу г. Чебоксары, пл. Скворцова, д.3; признать недействительным  договор № 534 от 15.02.2005 купли-продажи  здания длительного ожидания пассажиров, расположенного по адресу г. Чебоксары, пл. Скворцова, д.3, заключенным между открытым акционерным  обществом "Чебоксарское авиапредприятие" (открытое акционерное  общество "Авиалинии Чувашии") и обществом  с ограниченной ответственностью  "Топливо и масло"; обязать общество с ограниченной ответственностью  "топливо и масло" возвратить ФГУП "Чебоксарское авиапредприятие" здание длительного ожидания пассажиров, расположенного по адресу г. Чебоксары, пл. Скворцова, д.3 указав следующее.

В перечень передаваемого имущества включено здание длительного ожида­ния пассажиров, общей площадью 4171,1 кв.м., расположенное по адресу: г. Че­боксары, пл. Скворцова, д. З.

По договору купли-продажи № 534 от 15.02.2005 данное здание продано открытым акционерным обществом "Чебоксарское авиапредприятие" (ОАО "Авиалинии Чувашии") обществу с ограниченной ответственностью "Топливо и масло".      

Как полагает истец, что  договор о создании ОАО "Чебоксарское авиапредприятие"  (ОАО "Авиалинии Чувашии") в части внесения в уставный капитал Общества здания длительного ожидания  пассажиров,   а также    договор   купли-продажи  №   534   от 15.02.2005 противоречат требованиям действующего законодательства и являются недействительными по следующим основаниям.     

Из анкеты аттестации здания длительного ожидания пассажиров следует, что дом З на  пл. Скворцова г. Чебоксары является кирпичным, пятиэтажным зданием, на 3 этаже которого размещаются номера для пассажиров.       

Согласно техническому паспорту на жилой дом 3 на  пл. Скворцова г. Чебоксары, составленному по состоянию на ноябрь 1979 года, общая полезная площадь дома составляет 4 086,9 кв.м., в том числе  жилая площадь - 1 622,8 кв.м. В техническом паспорте комнаты в доме обозначены жилыми.       ФГУП "Чебоксарское авиапредприятие" выдавало гражданам ордера на занятие помещений в доме  3 по пл. Скворцова г. Чебоксары. Данные документы в соответствии со статьей  47 Жилищного кодекса  РСФСР, действовавшего до 01.03.2005, удостоверяют  права граждан на пользование жилыми помещениями, недействительными в судебном порядке не  признаны. 

Вселение в комнаты производилось с согласия работодателя - ФГУП "Чебоксарское авиапредприятие" и в соответствии со статьями  47, 51 Жилищного кодекса  РСФСР (с открытием лицевого счета нанимателя,  начислением платы за жилье и коммунальные услуги в пределах и по нормам, установленным для нанимателей жилых помещений в муниципальном жилом доме). До 01.12.2004 ОАО "Чебоксарское авиапредприятие" предоставляло субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг лицам, проживающим в названном доме.

В соответствии с ранее действующим жилищным законодательством предоставление субсидии было возможно только по заключенным договорам социального  найма.   

Граждане зарегистрированы по месту жительства в комнатах дома № 3 по пл. Скворцова г. Чебоксары.  Регистрация граждан по месту жительства производилась на основании перечня необходимых документов в соответствии с Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации  с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденного  постановлением Правительства Российской Федерации  № 713 от 17.07.1995.

  Спорное помещение, занимаемое гражданами, используется как жилое длительное время, фактически с момента ввода здания в эксплуатацию. Имеющиеся комнаты приспособлены для проживания граждан, что подтверждается техническим паспортом дома, дом имеет отопление, горячее и холодное водоснабжение, канализация.  

В силу статьи  104 Федерального закона от 08.01.1998   "О несостоятельности (банкротстве)" жилищный фонд социального использования подлежит передаче муниципальному образованию в лице уполномоченных органов местного самоуправления.

В нарушение указанных требований, здание дома 3 по пл. Скворцова г. Чебоксары  внесено в качестве вклада в уставной капитал открытого акционерного  общества "Чебоксарское авиапредприятие" (открытое акционерное  общество "Авиалинии Чувашии").

На данном судебном заседании представитель прокуратуры требования поддержал в полном объеме по основаниям. изложенным в иске.

Представитель  ФГУП "Чебоксарское авиапредприятие" полагает,  что исковые требования  подлежат отклонению, поскольку здание длительного ожидания пассажиров, расположенного по адресу г. Чебоксары, пл. Скворцова, д.3  является нежилым помещением, что подтверждается  свидетельством о государственной регистрации права 21 АЖ 113852, выданным 29.08.2003. По мнению ответчика, нарушений при передаче указанного здания в счет оплаты уставного капитала внешним управляющим ФГУП "Чебоксарское авиапредприятие" допущено не было. То обстоятельство, что здание длительного ожидания пассажиров, используется для проживания граждан не является основанием для признания его жилым.

Представитель ответчика общества с ограниченной ответственностью "Топливо и масло" также просит отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме по следующим основаниям.

Здание, расположенного по адресу г. Чебоксары, пл. Скворцова, д.3 было принято в эксплуатацию государственной приемочной комиссией законченного строительством (реконструкцией здания сооружения жилищно-гражданского назначения от 28.09.1979 как  здание длительного ожидания пассажиров Чебоксарского аэропорта.

Данное помещение зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним как нежилое здание.

Данное помещение также не зарегистрировано как общежитие в администрации г. Чебоксары, как того требовало Примерное положение об общежитиях, установленное Постановлением Совета Министров РФРСР от 11.08.1988 за № 328. Со времени ввода  в эксплуатацию перевод здания длительного ожидания пассажиров или отдельных помещений, жилой фонд, в том числе и в общежитие до настоящего времени не производился,  что подтверждается письмом МУП БТИ и ПЖФ" от 22.08.2005 за № 166, а также письмом  Администрации  г. Чебоксары  от 01.08.2005 за № 2542. Ордера ан жилую площадь в общежитии, выданные работникам авиапредприятия, не являются документами, подтверждающими регистрацию дома № 3 в качестве общежития. Данные документы выданы с нарушением нормативно-правовых актов РФРСР, действовавших на тот момент, поскольку ордер подтверждает право вселения гражданина только в жилое помещение в домах жилищного фонда, к которым здание длительного ожидания пассажиров, расположенного по адресу г. Чебоксары, пл. Скворцова, д.3 не относится. В данном случае представленные ордера являются  внутренними документами предприятия. Кроме того, комнаты в доме дома 3 по пл. Скворцова не приспособлены для проживания граждан, что подтверждается заключением Роспотребнадзора от 06.09.1999 № 04-1/3009.  Правовой статус  неоднократно устанавливался судебными актами судов общей юрисдикции, а также Арбитражным судом Чувашской Республики.

Ответчик открытое акционерное  общество "Чебоксарское авиапредприятие" (открытое акционерное  общество "Авиалинии Чувашии") также просил в иске отказать за его необоснованностью, просит учесть, что пропущен специальный срок исковой давности, установленный частью2 статьи 181 Гражданского кодекса Российской Федерации – один год  в отношении признания  недействительным договора о создании открытого акционерного  общества "Чебоксарское авиапредприятие" (открытое акционерное  общество "Авиалинии Чувашии") в части внесения в  уставной капитал общества здания длительного ожидания пассажиров, расположенного по адресу г. Чебоксары, пл. Скворцова, д.3.

Суд, заслушав доводы сторон, изучив материалы дела, полагает необходимым дело слушанием отложить.

Затребовать  из МУП "Бюро технической инвентаризации и приватизации жилищного фонда " г. Чебоксары дополнительные документы, касающиеся спорной недвижимости.

Руководствуясь статьей 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Отложить рассмотрение дела на час. мин. марта 2006 года .

Предложить  МУП "Бюро технической инвентаризации и приватизации жилищного фонда " г. Чебоксары  направить к данному судебному заседанию компетентного  представителя с доверенностью  и всеми, имеющимися редакциями технических паспортов  на дом 3 по пл. Скворцова г. Чебоксары. Прошу также представить на судебное заседание все нормативные акты, положения, инструкции, регулирующие вопросы, связанные с процедурой перевода нежилых помещений в жилые по состоянию на 1980 год и далее. Представить документы, подтверждающие правовой статус дома 3  по пл. Скворцова ( жилое, нежилое, собственника данного помещения и другие данные, имеющие отношение к предмету спора) по состоянию до 1998 года.

К сведению в адрес МУП "Бюро технической инвентаризации и приватизации жилищного фонда " г. Чебоксары  направляется копия решения от 14.05.1980 года  № 195/40 Калининского районного Совета народных депутатов г. Чебоксары.

Прокуратуре Чувашской Республики  предлагается представить дополнительные доказательства в обоснование доводов, с учетом  возражений, заявленных ответчиками в ходе судебного заседания.

Судья                                                                                 О.В. Манеева