Определение № А79-2125/11 от 16.05.2011 АС Чувашской Республики

27/2011-38133(6)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД
ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ-ЧУВАШИИ
Ленина пр., д.4, Чебоксары, 428000

ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о назначении дела к судебному разбирательству

Арбитражный суд в составе судьи Афанасьева А.А., рассмотрев в предварительном судебном заседании дело по заявлению

открытого акционерного общества «Сбербанк России»

к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Чувашской Республике – Чувашии

с участием третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – ФИО1

о признании недействительными решения и предписания от 28.12.2010 по делу № 167-АМЗ-2010,

при участии:

от заявителя – ФИО2 по доверенности № 487 от 08.11.2010,

от Управления ФАС по ЧР – ФИО3 по доверенности № 02 от 24.12.2010,

от третьего лица – ФИО1 (паспорт серии <...>, выдан Ленинским РОВД г. Чебоксары, Чувашской Республики, 31.07.2002),

установил:

открытое акционерное общество «Сбербанк России» (далее – ОАО «Сбербанк России», Банк или заявитель) обратилось в Арбитражный суд Чувашской Республики с заявлением к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Чувашской Республике - Чувашии (далее – Управление или Управление ФАС по ЧР) о признании недействительными решения и предписания от 28.12.2010 по делу № 167-АМЗ-2010.

Представитель ОАО «Сбербанк России» в предварительном судебном заседании просила суд признать недействительными решение и предписание Управления ФАС по ЧР от 28.12.2010 по делу № 167-АМЗ-2010 по ранее изложенным доводам, пояснив при этом, что аналитическая записка по обзору рынка банковских вкладов физических лиц в Чувашской Республике отсутствовала в материалах дела № 167-АМЗ-2010 при ознакомлении представителем Банка 09.11.2010 в антимонопольном органе с указанным делом.

Вышеназванную аналитическую записку Управление подготовило после возбуждения дела № 167-АМЗ-2010 и создания Комиссии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства.

При перечислении Банк осуществляет не только списание денежных средств со счета плательщика на основании инкассового поручения, но и зачисление денежных средств на счет получателя.

В рамках исполнения требований исполнительного документа Банк осуществляет расчетно-кассовое обслуживание.

Управление не производило анализ рынка расчетно-кассового обслуживания и не установило доминирующее положение Банка на рынке расчетно-кассового обслуживания.

Управление вынесло предписание от 28.12.2010 по делу № 167-АМЗ-2010 об обязанности Банка изменить существенные условия в проекте договора о вкладе, однако в ходе рассмотрения дела № 167-АМЗ-2010 Управление ФАС по ЧР не исследовало типовые формы данных договоров.

Статья 841 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает удержание комиссии. Вопрос о взимании комиссии в размере 1% от суммы операции должен рассматриваться между Банком и вкладчиком в рамках гражданского законодательства, а не в порядке Федерального закона «О защите конкуренции».

Представитель Управления ФАС по ЧР в предварительном судебном заседании просил суд отказать в удовлетворении заявленных требований по доводам, изложенным в отзыве от 16.05.2011, указав при этом на то, что оспариваемые решение и предписание соответствуют Федеральному закону «О защите конкуренции» и отсутствуют основания для признания их недействительными.

Третье лицо – ФИО1 в предварительном судебном заседании просил суд отказать в удовлетворении заявленных требований Банка в полном объеме по доводам, изложенным в отзыве, пояснив при этом, что исполнение банком своих обязанностей по договору банковского вклада не может быть обусловлено уплатой комиссии за действия, не являющиеся самостоятельными банковскими услугами, поскольку это прямо запрещено пунктом 2 статьи 16 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей».

Выслушав представителей лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд находит, что подготовка дела к судебному разбирательству окончена, дело подготовлено к судебному разбирательству.

Руководствуясь статьей 136, частями 1, 2 и 3 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

назначить дело к судебному разбирательству в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции на 01 июня 2011 года на 16 часов 15 минут в помещении суда по адресу: 428000, <...>, зал № 223, тел. <***>, факс <***>.

Заявителю – представить мотивированны письменные пояснения на отзыв ФИО1 от 16.05.2011.

Лицам, участвующим в деле, обеспечить явку представителей в судебное заседание либо направить в суд ходатайства о рассмотрении дела в отсутствие своих представителей (факс (8352) 62-54-00).

Объявления о перерывах в ходe судебного заседания размещаются на официальном сайте Арбитражного суда Чувашской Республики: www.chuvashia.arbitr.ru