Определение № А79-2374/10 от 20.06.2011 АС Чувашской Республики

021/2011-47027(4)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД
ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ-ЧУВАШИИ
Ленина пр., д. 4, Чебоксары, 428000

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Резолютивная часть определения объявлена 10 июня 2011 года.

Полный текст определения изготовлен 20 июня 2011 года.

Арбитражный суд в составе судьи Пальчиковой Г.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Смирновой Н.В.,

рассмотрев в заседании суда заявление Федеральной налоговой службы в лице Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Чувашской Республике, на действия конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью "Атлашевский завод плодоовощных консервов" ФИО1,

при участии:

от заявителя – ФИО2 по доверенности № 21-01/435582 от 13.07.2010,

конкурсного управляющего ФИО1,

установил:

Федеральная налоговая служба в лице Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Чувашской Республике обратилась в суд с заявлением о признании неправомерными действий (бездействия) конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью "Атлашевский завод плодоовощных консервов" ФИО1 по неотражению в протоколе собрания кредиторов позиции уполномоченного органа в части указания времени и даты, до которой объявлен перерыв, по непроведению собрания кредиторов 06.04.2011 в 09 часов 00 минут после перерыва.

Заявление мотивировано следующим. Конкурсным управляющим в адрес уполномоченного органа 15.03.2011 направлено уведомление о проведении собрания кредиторов ООО "АЗПОК" 31.03.2011 в 09 час. 00 мин. На собрании кредиторов 31.03.2011 уполномоченным огранном было заявлено ходатайство об объявлении перерыва в собрании кредиторов до 06.04.2011 09 час. 00 мин. С целью изучения отчетов конкурсного управляющего, материалов, подлежащих рассмотрению на данном собрании кредиторов, и подготовки обоснованной позиции по вопросам повестки дня. Уполномоченный орган является единственным кредитором должника. Согласно позиции, озвученной уполномоченным органом на собрании кредиторов от 31.03.2011, в ходе собрания

был объявлен перерыв, решения по вопросам повестки дня не приняты. Закон о банкротстве не запрещает объявление перерыва в собрании кредиторов. Однако, конкурсным управляющим должника в протоколе собрания кредиторов от 31.03.2011 не отражена позиция, высказанная представителем уполномоченного органа об указании времени и даты, до которой объявлен перерыв. Кроме того, конкурсным управляющим в нарушение принятого на собрании кредиторов 31.03.2011 решения об объявлении перерыва, 06.04.2011 (после перерыва) собрание кредиторов не проведено.

В судебном заседании представитель заявителя поддержала доводы заявления в полном объеме по изложенным в нем основаниям.

Конкурсный управляющий заявление не признал по основаниям, изложенным в отзыве, указал, что действующее законодательство устанавливает порядок проведения собрания кредиторов, при этом возможность объявления перерыва в собрании кредиторов не предусмотрена. В компетенцию собрания кредиторов не входит право назначать дату собрания кредиторов. Действия кредитора по не голосованию по поставленным в повестку дня вопросам носит характер злоупотребления правом.

Выслушав лиц, явившихся в судебное заседание, изучив представленные документы, суд установил.

Решением суда от 29.07.2010 общества с ограниченной ответственностью "Атлашевский завод плодоовощных консервов" признано несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыто конкурсное производство. Конкурсным управляющим утвержден ФИО1.

Пункт 1 статьи 60 Закона о банкротстве предоставляет кредиторам должника право обратиться в арбитражный суд с жалобой о нарушении их прав и законных интересов.

Применительно к данной норме права и с учетом требований статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявитель при подаче жалобы на действия конкурсного управляющего должен документально подтвердить, что именно обжалуемые действия конкурсного управляющего нарушили его права или законные интересы, а также повлекли или могли повлечь за собой убытки должника, либо его кредиторов.

Основанием удовлетворения жалобы на действия арбитражного управляющего является установление арбитражным судом фактов несоответствия этих действий законодательству о банкротстве и нарушение такими действиями прав и законных интересов кредиторов должника.

Как следует из материалов дела, на 31.03.2011 конкурсным управляющим общества с ограниченной ответственностью "Атлашевский завод плодоовощных консервов" назначено собрание кредиторов, в повестку дня которого включены вопросы:

1. Отчет конкурсного управляющего ООО "Атлашевский завод плодоовощных консервов".

2. Одобрение действий конкурсного управляющего по привлечению и использованию транспортных средств третьего лица с целью перемещения в интересах должника и исполнения обязанностей конкурсного управляющего, с оплатой данных услуг.

3. Одобрение действий конкурсного управляющего по расходованию за счет должника ГСМ, связанного с непосредственным исполнением обязанностей конкурсного управляющего должника.

4. Одобрение действий конкурсного управляющего по аренде офисного помещения необходимого для исполнения обязанностей конкурсного управляющего.

5. Одобрение действий конкурсного управляющего по аренде квартиры в городе Чебоксары необходимой для исполнения обязанностей конкурсного управляющего.

6. Одобрение действий конкурсного управляющего по возмещению расходов на телефонные разговоры, необходимые для исполнения обязанностей конкурсного управляющего.

7. Одобрение действий конкурсного управляющего по привлечению специализированной организации (юристов) необходимой для защиты интересов должника в части незаконного переоформления земельного участка, на котором расположены здания должника.

8. Определение места проведения собрания кредиторов. Из протокола собрания кредиторов должника от 01.04.2011 следует, что по всем вопросам повестки дня представитель единственного кредитора – Федеральной налоговой службы в лице Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Чувашской Республике отказался от голосования по причине неознакомления с материалами собрания кредиторов и предложил объявить перерыв в рассмотрении поставленных вопросов.

Согласно приказу Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Чувашской Республике № 01-07/54 от 28.03.2011 представителю уполномоченного органа поручено до начала собрания кредиторов заявить ходатайство об объявлении перерыва в собрании кредиторов ООО "АЗПОК" до

06.04.2011 09.00 с целью изучения отчетов конкурсного управляющего, материалов, подлежащих рассмотрению на данном собрании кредиторов и подготовки уполномоченным органом обоснованной позиции по вопросам повестки дня.

Вместе с тем, конкурсным управляющим в протоколе собрания кредиторов от 31.03.2011 указанная позиция, в части указания даты и времени, до которых объявлен перерыв, не отражена, собрание кредиторов 06.04.2011 не проведено.

В соответствии с пунктом 4 статьи 20.3 Закона о банкротстве при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, арбитражный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.

Организация и проведение собрания кредиторов в соответствии с пунктом 1 статьи 12 Закона о банкротстве осуществляется арбитражным управляющим.

В соответствии с пунктом 4 статьи 14 Закона о банкротстве собрание кредиторов проводится по месту нахождения должника или органов управления должника, если иное не установлено собранием кредиторов.

В уведомлении о проведении собрания кредиторов должны быть указаны, в том числе, порядок ознакомления с материалами, подлежащими рассмотрению собранием кредиторов (п. 3 ст. 13 Закона о банкротстве).

Согласно уведомлению кредитора о проведении собрания кредиторов ознакомление с материалами собрания кредиторов осуществляется в день

проведения собрания кредиторов в период времени с 08 час 00 мин. до 8 час. 30 мин. по адресу уполномоченного органа либо заблаговременно до собрания кредиторов в период времени с 09 час. 00 мин. до 16 час. 00 мин. по адресу: Республика Татарстан, г. Казань, ул. Кулагина, д. 3.

Таким образом, в уведомлении о проведении собрания кредиторов указано на возможность предварительного ознакомления с материалами, подлежащими рассмотрению на собрании кредиторов 31.03.2011, доказательств совершения конкурсным управляющим действий, препятствующих уполномоченному органу реализовать свое право на ознакомление с соответствующими документами при рассмотрении спора по существу уполномоченным органом в суд не представлено. При этом из протокола собрания кредиторов не следует, что конкурсным управляющим указанные препятствия создавались.

Порядок проведения собрания кредиторов установлен статьями 12 - 15 закона о банкротстве и Общими правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 06.02.2004 № 56 (далее Правила).

Указанными нормами не урегулирован вопрос о перерыве в работе собрания кредиторов, соответственно, обжалуемые уполномоченным органом действия конкурсного управляющего нельзя признать несоответствующими законодательству о банкротстве.

Доказательства причинения убытков должнику либо его кредиторам обжалуемыми действиями конкурсного управляющего заявителем суду не представлены.

Исходя из изложенного, суд считает, что оснований для удовлетворения заявления не имеется.

Руководствуясь статьей 60 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", статьей 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

в удовлетворении заявления отказать.

Определение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Чувашской Республики.