Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в заседании суда вопрос о наложении судебного штрафа на администрацию города Новочебоксарска Чувашской Республики в связи с неисполнением определений Арбитражного суда Чувашской Республики - Чувашии по делу № А79-2435/2017 по заявлению

общества с ограниченной ответственностью "Строительная компания "Атриа", <...>

к Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Чебоксары, <...>

о признании недействительным решения от 28.11.2016 № 20-15/8489,
без участия представителей сторон,

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Строительная компания "Атриа" (далее – Общество, заявитель) обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным решения Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Чебоксары (далее – Инспекция, налоговый орган) от 28.11.2016 № 20-15/8489.

Заявление мотивировано необоснованностью вывода налогового органа об отсутствии реальных хозяйственных операций, связанных с приобретением товаров, услуг у общества с ограниченной ответственностью "Дорстройтранс", общества с ограниченной ответственностью "Центркомплект".

Определениями Арбитражного суда Чувашской Республики – Чувашии от 16.01.2018 и от 19.02.2018 у администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики (далее – Администрация) запрошены сведения, отраженные кандидатом в депутаты Новочебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики шестого созыва по Химовскому одномандатному избирательному округу № 16 ФИО1, ИНН <***>, в пункте 6.2 справки о доходах и расходах за 2015 год и сведения, отраженные депутатом Новочебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики ФИО1, ИНН <***>, в

уточненной справке от 16.05.2016 в пункте 6.2 справки о доходах и расходах за 2015 год.

В сроки, установленные в определениях суда, администрацией города Новочебоксарска указанные сведения в суд не представлены, сведения о невозможности представления запрошенных документов вообще или представления в установленные судом сроки в суд не поступали.

От администрации города Новочебоксарска в суд 28.02.2018 по системе "Мой арбитр" поступили письменные пояснения, согласно которым представить испрашиваемую информацию не представляется возможным, поскольку указанная информация не находится в ведении Администрации. Сведения о доходах и расходах ФИО1 за 2015 год хранятся и представляются в Аппарат Новочебоксарского городского Собрания депутатов.

Определением Арбитражного суда Чувашской Республики – Чувашии от 19.02.2018 у Аппарата Новочебоксарского городского Собрания депутатов запрошены сведения, отраженные кандидатом в депутаты Новочебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики шестого созыва по Химовскому одномандатному избирательному округу № 16 ФИО1, ИНН <***>, в пункте 6.2 справки о доходах и расходах за 2015 год и сведения, отраженные депутатом Новочебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики ФИО1, ИНН <***>, в уточненной справке от 16.05.2016 в пункте 6.2 справки о доходах и расходах за 2015 год.

От Новочебоксарского городского Собрания депутатов в суд 15.03.2018 по системе "Мой арбитр" поступили письменные пояснения с приложением копии сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера ФИО1 за 2015 год.

Новочебоксарское городское Собрание депутатов также пояснило, что кандидатом в депутаты НГСД ЧР шестого созыва по одномандатному избирательному округу № 16 ФИО1 сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера поданы не были. Депутатом ФИО1 подана уточненная справка только раздела 1 от 16.05.2016.

Стороны, надлежащим образом извещенные о дне, времени и месте судебного заседания по рассмотрению вопроса о наложении судебного штрафа, представителей в суд не направили.

В соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации требования арбитражного суда о представлении доказательств, сведений и других материалов, даче объяснений, разъяснений, заключений и иные требования, связанные с рассматриваемым делом, являются также обязательными и подлежат исполнению органами, организациями и лицами, которым они адресованы.

Неисполнение судебных актов, а также невыполнение требований арбитражных судов влечет за собой ответственность, установленную настоящим Кодексом и другими федеральными законами (часть 2 статьи 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В силу части 9 статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае неисполнения обязанности представить истребуемое судом доказательство по причинам, признанным судом

неуважительными, либо неизвещения суда о невозможности представления доказательства вообще или в установленный срок на лицо, от которого истребуется доказательство, судом налагается судебный штраф в порядке и в размерах, которые установлены в главе 11 названного Кодекса.

Согласно части 1 статьи 119 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные штрафы налагаются арбитражным судом в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

В соответствии с частью 1 статьи 332 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации за неисполнение судебного акта арбитражного суда органами государственной власти, органами местного самоуправления, иными органами, организациями, должностными лицами и гражданами арбитражным судом может быть наложен судебный штраф по правилам главы 11 этого Кодекса в размере, установленном федеральным законом.

Взыскание штрафных санкций представляет собой меру ответственности в виде имущественного воздействия на недобросовестных участников арбитражного процесса. Необходимым условием для привлечения к ответственности является наличие вины лица, не исполнившего судебный акт.

По смыслу вышеприведенных положений правовых норм наложение судебного штрафа является правом арбитражного суда, который в рамках своих полномочий на основе конкретных обстоятельств отдельно взятого дела и действующего законодательства может принять решение о наложении судебного штрафа или отказать в его наложении и вынести соответствующее определение.

Поведение участника процесса как проявление неуважения к суду квалифицируется судом исходя из его внутреннего убеждения.

Согласно правовой позиции, изложенной в Определениях Конституционного Суда Российской Федерации от 22.03.2012 № 559-О-О, от 29.05.2014 № 1170-О, определение степени уважительности участника процесса к суду находится в компетенции суда и устанавливается при наличии законных оснований.

Поскольку администрация города Новочебоксарска Чувашской Республики сообщила суду о невозможности представления доказательств, указав на отсутствие документов в распоряжении администрации, оснований для наложения штрафа не имеется, суд полагает возможным ограничиться указанием на недопустимость оставления без исполнения определений суда.

На основании изложенного, суд считает необходимым отказать в наложении судебного штрафа.

Руководствуясь статьями 119, 120, 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

в наложении судебного штрафа на администрацию города Новочебоксарска Чувашской Республики в связи с неисполнением определений Арбитражного суда Чувашской Республики – Чувашии по делу № А79-2435/2017 отказать.

Судья Д.В. Борисов