Определение № А79-2448/11 от 08.04.2011 АС Чувашской Республики

34/2011-27684(3) #

АРБИТРАЖНЫЙ СУД
ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ-ЧУВАШИИ
Ленина пр., д. 4, Чебоксары, 428000

ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об обеспечении заявления

Судья Баландаева О.Н. рассмотрев заявление

общества с ограниченной ответственностью "СУОР", 428000, <...>

о принятии обеспечительных мер

установил:

общество с ограниченной ответственностью "СУОР" обратилось в суд с заявлением к Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Чебоксары о признании недействительным решения налогового органа от 26.10.2010 №16- 10/309 с учетом изменений, внесенных решением УФНС по ЧР от 13.01.2011 №05-13/2, в части доначисления НДС в сумме 16570369,65 руб., пеней, начисленных по НДС по состоянию на 26.10.2010 в сумме 2648669,16 руб.

Одновременно Заявитель просит принять обеспечительные меры в виде приостановления действия решения налогового органа от 26.10.2010 №16- 10/309 с учетом изменений, внесенных решением УФНС по ЧР от 13.01.2011 №05-13/2, в части доначисления НДС в сумме 16570369,65 руб., пеней, начисленных по НДС по состоянию на 26.10.2010 в сумме 2648669,16 руб., указывая, что непринятие обеспечительных мер нанесет значительный ущерб предприятию, т.к. ООО» СУОР» является одним из крупных работодателей г.Чебоксары и Чувашской Республики - на предприятии постоянно работают более 300 человек (в соответствие со штатным расписанием, введенным 31.03.2010 г. численность составляет 392 человека), кроме того на различных строительных участках (вне штата) работают около 180 привлеченных рабочих, месячный фонд оплаты труда только штатных сотрудников составляет 991.508 руб. выплачиваемых в соответствии с трудовым законодательством ежемесячно. В случае несвоевременной выплаты заработной платы предусмотрена материальная ответственность работодателя в соответствии со ст. 236 ТК РФ. При нарушении

работодателем установленного срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При этом обязанность выплаты указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя. Кроме того, неисполнение обязанности перед своими работниками, очевидно, нанесет вред деловой репутации ООО «СУОР». Таким образом, несвоевременная выплата заработной платы приведет к дополнительному ущербу для предприятия. А в случае банкротства предприятия приведет к массовому высвобождению рабочих и росту безработицы, значительное количество рабочих потеряют средства к существованию. Кроме того, у предприятия, очевидно, имеются и текущие налоговые платежи. Соответственно, взыскание незаконно начисленных налогов, пени приведет к образованию недоимки по текущим платежам и начисление пени по ним, т.е. приведет к причинению имущественного ущерба предприятию.

При подаче заявления Заявитель представил ходатайство об отсрочке уплаты государственной пошлины, в подтверждение имущественного положения, не позволяющего ему уплатить государственную пошлину в установленном размере до подачи заявления, представил сведения налогового органа об открытых (закрытых) счетах в кредитных организациях, подтвержденные банками данные об отсутствии на расчетных счетах денежных средств в размере, необходимом для уплаты государственной пошлины.

Согласно представленным сведениям на расчетных счетах Заявителя отсутствуют денежные средства, имеются картотеки (справки ООО «Внешпромбанк» от 06.04.2011 №1040, от 01.04.2011 №1001/3; справки Чувашского отделения №8613 ОАО «Сбербанк России» от 05.03.2011 №13/1406, от 05.04.2011 №013/2012; справки операционного офиса «Чебоксарский» ОАО «АЛЬФА-БАНК» от 11.03.2011 №141.5/405, от 04.04.2011 №141.5/551; справка «Внешэкономбанк» от 31.03.2011 №3880/к20003; справка Чувашского филиала ОАО АКБ «Связь-Банк» от 09.03.2011 №869-11).

Изучив представленные документы, суд считает, что заявление о принятии обеспечительных мер подлежит удовлетворению ввиду следующего.

В силу частей 1, 2 статьи 90 Арбитражного процессуального кодекса РФ арбитражный суд по заявлению лица, участвующего в деле, может принять срочные временные меры, направленные на обеспечение иска или имущественных интересов заявителя. Обеспечительные меры допускаются на любой стадии арбитражного процесса, если непринятие этих мер может

затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта, в том числе, если исполнение судебного акта предполагается за пределами Российской Федерации, а также в целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю.

В соответствии с частью 2 статьи 91 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обеспечительные меры должны быть соразмерны заявленному требованию.

По ходатайству заявителя согласно пункту 3 статьи 199 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд может приостановить действие оспариваемого акта.

Поскольку предметом рассмотрения данного спора является проверка законности решения налогового органа принудительное исполнение, которого может нанести значительный ущерб заявителю – общая сумма доначислений составляет 19 219 038, 81 руб., суд на основании пункта 3 статьи 199 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации считает возможным принять обеспечительные меры в виде приостановления его действия в оспариваемой части до вступления в законную силу судебного акта по данному спору.

В силу пункта 29 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 12.10.2006 №55 «О применении арбитражными судами обеспечительных мер» под приостановлением действия ненормативного правового акта, решения согласно части 3 статьи 199 АПК РФ в качестве обеспечительной меры понимается запрет исполнения действий, предусмотренных данным актом, решением.

Следовательно, указанная обеспечительная мера запрещает налоговому органу совершать любые действия, направленные на принудительное исполнение решения от 26.10.2010 №16-10/309, в том числе действия, направленные на выставление Инспекцией инкассовых поручений на взыскание суммы налогов, пени с расчетных счетов налогоплательщика в соответствующих банках.

Руководствуясь статьями 90, 91, 93, 184, 185, 199 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

О П Р Е Д Е Л И Л:

Заявление о принятии обеспечительных мер удовлетворить.

Приостановить действие решения Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Чебоксары от 26.10.2010 №16-10/309 с учетом изменений, внесенных решением УФНС по ЧР от 13.01.2011 №05-13/2, в части доначисления НДС в сумме 16570369,65 руб., пеней, начисленных по НДС по состоянию на 26.10.2010 в сумме 2648669,16 руб., до вступления в законную силу судебного акта по делу № А79-2448/2011.

Ходатайство об отсрочке уплаты государственной пошлины удовлетворить.

Предоставить отсрочку уплаты государственной пошлины в размере 2000 руб.

На определение может быть подана апелляционная жалоба в арбитражный суд апелляционной инстанции в месячный срок.