Определение № А79-2479/07 от 06.12.2007 АС Чувашской Республики

Арбитражный суд Чувашской Республики в составе судьи Кудряшова В.Н.,

рассмотрев дело по заявлению

Чувашской республиканской общественной организации «Союз обществ охотников и рыболовов Чувашской Республики», г. Чебоксары

к Управлению Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Чувашской Республике, г. Чебоксары

об оспаривании частично пункта 2 приказа № 31 от 20 марта 2007 года,

установил:

ЧРОО «Чувашохотрыболовсоюз» обратилась в арбитражный суд с заявлением к Управлению Россельхознадзора по Чувашской Республике о

признании недействительным пункта 2 приказа № 31 от 20 марта 2007 года в части установления охоты на вальдшнепов только при наличии у охотника именной разовой лицензии формы В.

В обоснование требования заявитель указал, что на основании долгосрочных лицензий осуществляет пользование животным миром. Приказом ответчика от 20 марта 2007 года № 31 установлены сроки весенней охоты и пунктом 2 приказа предписано, что охота на глухарей, тетеревов и вальдшнепов может осуществляться только при наличии у охотника именной разовой лицензии формы В установленного образца. В то же время в приказе отсутствует указание о лицензионном или безлицензионном порядке осуществления весенней охоты на гусей и уток. По мнению заявителя, пункт 2 приказа № 31 от 20.03.2007 ответчика в части установления необходимости получения лицензии для охоты на вальдшнепа не соответствует НК РФ, статьям 34, 35 и 52 Федерального закона от 24.04.1995 № 52-ФЗ «О животном мире».  В соответствии со ст. 52 Федерального закона «О животном мире» пользователи, получающие лицензии на пользование объектами животного мира,  уплачивают сборы за пользование объектами животного мира в размерах и порядке, установленных законодательством о налогах и сборах.  В перечне объектов животного мира, определенном ч. 1 ст. 333.3 НК РФ об установлении сборов за лицензии, вальдшнеп наряду с гусями и утками отсутствует. То есть при отсутствии необходимости уплаты сбора не имеется правовых оснований для получения охотниками разовой лицензии на добычу вальдшнепа, как и на гусей и уток. Пункт 1.4 Положения, утвержденного приказом Минсельхоза РФ от 04.01.2001 № 3, в части содержащегося в нем требования об изъятии куликов, к которым относится вальдшнеп, на основании лицензии формы В противоречит вышеуказанным нормам федеральных законов, имеющим большую юридическую силу. Данный вывод подтверждается и определением от 30.03.2006 по делу КАС06-80 кассационной коллегии Верховного Суда РФ. 

Суд определением от 17.05.2007 приостановил производство по делу до разрешения и вступления в законную силу судебного акта по делу                        № А79-5072/2006 по заявлению ЧРОО «Чувашохотрыболовсоюз» к Управлению Россельхознадзора по Чувашской Республике и Министерству природных ресурсов и экологии Чувашской Республики о признании незаконным запрета об отказе открытия весенней охоты на территории Чувашской Республики.

В связи с тем, что обстоятельства, послужившие основанием для приостановления производства по делу, устранены, суд полагает необходимым возобновить производство по делу.

Руководствуясь статьями 137, 146, 147 и 184 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Возобновить с 24.12.2007 производство по делу по заявлению Чувашской республиканской общественной организации «Союз обществ охотников и рыболовов Чувашской Республики», г. Чебоксары к Управлению Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Чувашской Республике, г. Чебоксары об оспаривании частично пункта 2 приказа № 31 от 20 марта 2007 года.

Назначить судебное разбирательство к рассмотрению по существу в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции на 24 декабря 2007 года на 15 час. 00 мин в помещении суда по адресу 428000, <...>, каб. 207, тел. <***>.

Сторонам – представить суду дополнительные документы в подтверждение доводов, если таковые имеются (копии – для приложения в дело).

Судья                                                                                 В.Н. Кудряшов

Дело будет рассматривать судья Ю.П. Николаев.