Определение № А79-2715/07 от 27.04.2007 АС Чувашской Республики

Арбитражный суд Чувашской Республики в составе судьи Николаева Ю.П. 

при ведении протокола судебного заседания судьей

рассмотрел в заседании суда дело по жалобе

общества с ограниченной ответственностью "Негосударственное частное охранное предприятие "Заря", г. Новочебоксарск

к инспекции Федеральной налоговой службы по г. Новочебоксарску Чувашской Республики, г. Новочебоксарск

об оспаривании постановления № 047 от 21.03.2007 о привлечении к административной ответственности

при участии в судебном заседании представителей:

заявителя - директора ФИО1,

ответчика - специалиста-эксперта ФИО2.

Общество с ограниченной ответственностью «Негосударственное частное охранное предприятие «Заря» (далее - «заявитель», «Общество») обратилось в суд с жалобой о признании незаконным постановления               № 047 от 21.03.2007 инспекции ФНС по г. Новочебоксарску Чувашской Республики (далее - «ответчик», «Инспекция») о привлечении к административной ответственности.

Заявление мотивировано тем, что оспариваемым постановлением Инспекции Общество привлечено к административной ответственности по статье 14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – «КоАП») в виде штрафа в размере 30 000 руб.. Считает, что привлечено к административной ответственности необоснованно. Просит суд отменить оспариваемое постановление и прекратить производство по делу.

В судебном заседании представитель заявителя ФИО1 поддержал жалобу по указанным в ней основаниям. Представил суду на обозрение подлинники документы, копии которых приложены к жалобе. Суду пояснил, что спорная автостоянка является собственностью ООО «Стиль», заявитель только оказывает услуги по охране имущества ООО «Стиль» на данной автостоянке, в том числе по охране автомашин, оставляемых на стоянке. Обязанность получения наличных денежных средств за стоянку автомашин, выдачи кассовых чеков или квитанций договором от 02.04.2005 на заявителя не возложена. Обычно плату за стоянку автомашин всегда получает сам генеральный директор ООО «Стиль», владельцам автомашин выдает квитанции, являющиеся бланками строгой отчетности. В указанное в материалах административного дела время 13 марта 2007 года в 20 час. 50 минут охранник заявителя                     ФИО3 действительно получил от владельца легковой автомашины наличные денежные средства в размере 25 рублей за стоянку автомашины и не выдал ему ни кассового чека, ни квитанции. Однако об этом его попросил генеральный директор ООО «Стиль». У ООО «Стиль» имеются бланки строгой отчетности - квитанции, указанная в административном деле последняя квитанция № 2431 от 12.03.2007 была выдана от имени ООО «Стиль». При составлении протокола об административном правонарушении руководитель заявителя в письменной объяснительной указал, что охранники заявителя охраняют автостоянку ООО «Стиль». Договор № 2 от 02.04.2005 действует и в настоящее время, Общество уведомило ООО «Стиль» о прекращении его действия с 01 мая 2007 года в связи с наличием значительной задолженности ООО «Стиль». Охранники заявителя на автостоянке выполняют только работу, указанную в должностной инструкции от 02.04.2005. Площадь автостоянки рассчитана примерно на 100 автомашин, автостоянка огорожена металлическими забором и сеткой. При составлении протокола 20.03.2007 и рассмотрении административного дела 21 марта 2007 года присутствовал руководитель заявителя. подтвердил подлинность своих подписей на объяснительной от 19.03.2007, протоколе об административном правонарушении от 20.03.2007 и постановлении от 21.03.2007. Полагает необходимым привлечь ООО «Стиль» к участию в деле в качестве третьего лица.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании просит отказать в удовлетворении жалобы. Представила суду на обозрение подлинные материалы дела об административном правонарушении. Пояснила, что спорная автостоянка по данным администрации города Новочебоксарска не значится в числе официально зарегистрированных автостоянок в городе, отсутствуют данные о ее собственнике. Факт получения 13 марта 2007 года от водителя легковой автомашины 25 руб. наличными деньгами, а также расчетов денежной наличностью на автостоянке именно охранниками заявителя подтверждается материалами административного дела, в том числе объяснительными охранников ФИО3 и ФИО4, объяснительной и приказом руководителя заявителя № 34 от 21.03.2007 о лишении охранника ФИО3 премии за присвоение денежных средств. Как усматривается из данного приказа, ФИО3 наказан за то, что не выписал квитанцию. То есть заявитель признает, что охранник обязан был выписать квитанцию, однако не выписал, за что и наказан. В объяснительных охранников конкретно указывается, что в обязанности охранников заявителя входит прием наличных денежных средств от клиентов за услуги автостоянки, полученную выручку сдают охранники. Более того, руководитель заявителя в письменной объяснительной от 19.03.2007 указал, что за парковку автомобилей охранники Общества принимают наличные деньги, которые сдают учредителю. Согласно выписке из ЕГРЮЛ учредителями заявителя являются три физических лица, в том числе руководитель Общества. По факту обнаружения нарушения порядка наличных расчетов ответчиком работники ООО «Стиль» не были опрошены. Пояснила, что разрешение вопроса о привлечении ООО «Стиль» к участию в деле в качестве третьего лица оставляет на усмотрение суда.

Выслушав представителей сторон, изучив и оценив письменные материалы дела, суд с учетом ходатайства заявителя считает возможным отложить судебное разбирательство по делу на основании статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Суд полагает необходимым привлечь к участию в деле ООО «Стиль» в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельного требования относительно предмета спора.

Руководствуясь статьями 51, 158, 184 и 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Привлечь к участию в деле ООО «Стиль» (<...>) в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельного требования относительно предмета спора.

Отложить судебное разбирательство по делу по жалобе общества с ограниченной ответственностью "Негосударственное частное охранное предприятие "Заря", г. Новочебоксарск к инспекции Федеральной налоговой службы по г. Новочебоксарску Чувашской Республики, г. Новочебоксарск об оспаривании постановления № 047 от 21.03.2007 о привлечении к административной ответственности на 14 мая 2007 года в 16 час. 15 мин. в помещении суда по адресу <...>, каб. 207.

Заявителю – в двухдневный срок со дня вынесения настоящего  определения направить третьему лицу ООО «Стиль» копии жалобы и приложенных к ней документов, представить суду документы, подтверждающие направление ООО «Стиль» копии жалоб, исполнение сторонами договора № 2 от 02.04.2005, если имеются (заверенные                       копии – для приложения в дело).

ООО «Стиль» – представить суду свидетельство о госрегистрации, письменный отзыв, правоустанавливающие документы на спорную автостоянку, документы в подтверждение доводов, доказательства исполнения договора № 2 от 02.04.2005, кассовую книгу, приходные и расходные кассовые ордера за январь – март 2007 года, подлинники квитанций за услуги по парковке автомашин за январь – март 2007 года, если имеются (заверенные копии документов – для приложения в дело).

Судья                                                                                 Ю.П. Николаев