Определение № А79-2790/20 от 19.05.2020 АС Чувашской Республики

о назначении дела к судебному разбирательству

Арбитражный суд Чувашской Республики – Чувашии в составе судьи Афанасьева А.А.,

рассмотрев в предварительном судебном заседании дело по заявлению

Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике

к арбитражному управляющему общества с ограниченной ответственностью «СУОР» ФИО3

о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

при участии:

от заявителя – ФИО1 по доверенности от 05.12.2019 № 21/75, диплом ВСВ 1797945,

от арбитражного управляющего ФИО3 – ФИО2 по доверенности от 08.04.2020 серии 56 АА № 2452273, диплом АДВ 1747,

установил:

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике (далее – Управление Росреестра по ЧР, Управление или заявитель) обратилось в арбитражный суд с заявлением                                к арбитражному управляющему общества с ограниченной ответственностью «СУОР» ФИО3 (далее – арбитражный управляющий ФИО3) о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

Представитель Управления в предварительном судебном заседании просила суд привлечь арбитражного управляющего ФИО3 к административной ответственности по части 3 статьи 14.13 КоАП РФ по основаниям, изложенным                в заявлении, указав на усмотрение суда рассмотрение ходатайства арбитражного управляющего ФИО3 о привлечении к участию в деле №А79-2790/2020               в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – Управление Федеральной налоговой службы по Чувашской Республике.

Представитель арбитражного управляющего ФИО3                                в предварительном судебном заседании просил суд отказать в удовлетворении заявленных требований по доводам, указанным в отзыве.

Одновременно представитель арбитражного управляющего ФИО3                                в предварительном судебном заседании поддержал ходатайство о привлечении к участию в деле №А79-2790/2020 в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – Управление Федеральной налоговой службы по Чувашской Республике.

Рассмотрев ходатайство арбитражного управляющего ФИО3                                  о привлечении к участию в деле №А79-2790/2020 в качестве третьего лица,                          не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – Управление Федеральной налоговой службы по Чувашской Республике, суд                    не находит оснований для его удовлетворения, исходя из следующего.

Согласно части 1 статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, могут вступить в дело на стороне истца или ответчика до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в первой инстанции арбитражного суда, если этот судебный акт может повлиять на их права или обязанности по отношению к одной из сторон. Они могут быть привлечены к участию в деле также по ходатайству стороны или по инициативе суда.

Таким образом, третье лицо без самостоятельных требований - это предполагаемый участник материально-правового отношения, связанного по объекту и составу с тем, какое является предметом разбирательства в арбитражном суде.

Основанием для привлечения к участию в деле в качестве третьего лица является наличие возможности влияния судебного акта по существу спора на его права либо обязанности по отношению к одной из сторон спора. При этом вопрос о вступлении в дело третьего лица решается по усмотрению суда, который исходит из конкретных обстоятельств спора и проверяет, может ли принимаемый судебный акт повлиять на его права и законные интересы. В свою очередь, лицо, ходатайствующее о вступлении в дело, должно доказать эти обстоятельства.

Целью участия третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования, является предотвращение неблагоприятных для него последствий.

Доказательств, свидетельствующих о том, что судебный акт по настоящему делу может повлиять на права и обязанности Управления Федеральной налоговой службы по Чувашской Республике, не представлено, стороной спорных правоотношений данное лицо не является.

В обоснование ходатайства о привлечении к участию в деле в качестве третьего лица - Управления Федеральной налоговой службы по Чувашской Республике, арбитражный управляющий ФИО3 обосновывает тем, что по  заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Чувашской Республике было принято решение о возбуждении производства по делу об административном правонарушении в отношении арбитражного управляющего ФИО3

Однако, данное обстоятельство не является основанием для привлечения                  к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, поскольку наличие заинтересованности в исходе дела само по себе                  не возлагает на суд обязанности допустить такое лицо к участию в деле.

Довод арбитражного управляющего ФИО3 о том, что дело об административном правонарушении было возбуждено по результатам проверки, проведенной на основании заявления Управления Федеральной налоговой службы по Чувашской Республике не имеет правового значения, поскольку Управлением Росреестра по ЧР Управление Федеральной налоговой службы по Чувашской Республике не признано потерпевшим и у него отсутствуют соответствующие права в деле об административном правонарушении.

Суд не усматривает наличие возможности влияния судебного акта по существу спора на права и обязанности Управления Федеральной налоговой службы по Чувашской Республике по отношению к одной из сторон спора в рамках дела о привлечении арбитражного управляющего ООО «СУОР» ФИО3                 к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При указанных обстоятельствах, суд считает необходимым отказать арбитражному управляющему ООО «СУОР» ФИО3 в удовлетворении ходатайства о привлечении к участию в деле №А79-2790/2020 в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – Управление Федеральной налоговой службы по Чувашской Республике.

Заслушав объяснения представителей лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд считает, что подготовка дела к судебному разбирательству окончена, дело подготовлено к судебному разбирательству.

Руководствуясь статьями 51, 136, частями 1, 2, 3 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

в удовлетворении ходатайства арбитражного управляющего ФИО3                     о привлечении к участию в деле №А79-2790/2020 в качестве третьего лица,                                 не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – Управление Федеральной налоговой службы по Чувашской Республике отказать.   

Назначить дело к судебному разбирательству в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции на июня 2020 года на час. мин.                  в помещении суда по адресу 428000, г. Чебоксары, пр. Ленина, д.4, зал № ,               тел. 24-01-79. 

Заявителю – представить мотивированные письменные пояснения на отзыв арбитражного управляющего ФИО3                    

Арбитражному управляющему ФИО3 – представить документы в обоснование отзыва, направить копию отзыва заявителю и доказательства его отправки представить суду.                     

Судебные акты, выполненные в форме электронного документа, направляются лицам, участвующим в деле, и другим заинтересованным лицам посредством их размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа.

Для идентификации сторон, в целях доступа к судебным актам в форме электронных документов, размещенным в Картотеке арбитражных дел (http://kad.arbitr.ru/), используется цифровой код доступа, указанный в правом нижнем углу первой страницы судебного акта.

По ходатайству указанных лиц копии судебных актов на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку (статьи 177, 186 АПК РФ).

Объявления о перерывах в ходe судебного заседания размещаются на официальном сайте Арбитражного суда Чувашской Республики: www.chuvashia.arbitr.ru

Судья                                                                                                              А.А. Афанасьев