Гражданский кодекс часть 1

о признании незаконным отказа в выдаче муниципального правового акта по итогам публичных слушаний от 02.10.2015 и обязании выдать муниципальный правовой акт,

третьи лица – Администрация Ядринского района Чувашской Республики, Прокуратура Ядринского района Чувашской Республики, Собрание депутатов Иваньковского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики

при участии:
от ПАО «Дорисс» – ФИО1 по доверенности от 23.05.2016,
от администрации – Главы ФИО2,
установил:

открытое акционерное общество по строительству дорог, инженерных сетей и сооружений «Дорисс» (далее – заявитель, ОАО «Дорисс») обратилось в арбитражный суд с заявлением к Администрации Иваньковского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики (далее – администрация) о признании незаконным отказа в выдаче муниципального правового акта по итогам публичных слушаний от 02.10.2015 и обязании выдать муниципальный правовой акт.

Заявитель указал, что 02.03.2016 ОАО «Дорисс» обратилось а администрацию Иваньковского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики с письмом о выдаче муниципального правового акта по итогам публичных слушаний от 02.10.2015 о внесении изменений в Генеральный тан, правила землепользования и застройки Иваньковского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики по вопросу изменения вида разрешённого использования земельного участка площадью 12523 кв.м. с кадастровым номером 21:24:000000:559 (земли населенных пунктов), расположенного по адресу: Чувашская Республика, Ядринский район,

Иваньковское сельское поселение, с. Никольское, с «для ведения личного подсобного хозяйства» на «для размещения многотопливного автозаправочного комплекса».

Письмом № 236 от 11.03.2016 администрация Иваньковского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики отказала в выдаче документов по итогам публичных слушаний от 02.10.2015 по причине отмены результатов вышеуказанных публичных слушаний.

Отказ администрации Иваньковского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики в выдаче муниципального правового акта по итогам публичных слушаний от 02.10.2015 является незаконным и противоречит статье 28 Федерального закона от 06.10.2003 № 131 -ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статье 23 Закона Чувашской Республики от 18.10.2004 № 19 «Об организации местного самоуправления в Чувашской Республике)), предусматривающим порядок проведения публичных слушаний и оформления их результатов, статье 16 Устава Иваньковского сельского поселения и пункту 13 Положения о публичных слушаниях, а также пункту 3 части 1 статьи 4 Федерального закона от 29.12.2004 № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации».

Кроме того, отказ администрации Иваньковского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики в выдаче муниципального правового акта по итогам публичных слушаний от 02.10.2015 нарушает права собственника (ОАО «Дорисс») по использованию земельного участка в предпринимательских целях, предоставленные статьёй 40 Земельного кодекса РФ.

В предварительном судебном заседании представитель заявителя требования поддержал.

Представитель администрации требование не признал.

Третьи лица, извещенные надлежащим образом о месте и времени предварительного судебного заседания, явку представителей не обеспечили.

Выслушав представителей сторон, изучив материалы дела суд считает, что Подготовка дела к судебному разбирательству окончена, дело подготовлено к судебному разбирательству.

В связи со сменой организационно-правовой формы заявителя, на основании статьи 48 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд производит замену стороны по делу - открытое акционерное общество по строительству дорог, инженерных сетей и сооружений «Дорисс» на публичное акционерное общество по строительству дорог, инженерных сетей и сооружений «Дорисс».

Кроме того, на основании статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд считает необходимым привлечь к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования Прокуратуру Чувашской Республики.

Руководствуясь статьями 48, 51, 136, частями 1, 2, 3 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Произвести замену стороны по делу заявителя открытое акционерное общество по строительству дорог, инженерных сетей и сооружений «Дорисс» на

публичное акционерное общество по строительству дорог, инженерных сетей и сооружений «Дорисс».

Привлечь к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования - Прокуратуру Чувашской Республики.

Назначить дело к судебному разбирательству в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции на 29 июня 2016 года на 09 час. 30 мин. в помещении суда по адресу 428000, <...>, каб. 213, тел.24- 01-34, факс <***>.

Администрации Иваньковского сельского поселения - представить Положение о проведении публичных слушаний, Правила землепользования и застройки Иваньковского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики.

Заявителю - направить копию заявления в адрес прокуратуры Чувашской Республики.

Третьим лицам: Администрации Ядринского района Чувашской Республики, Прокуратуре Ядринского района Чувашской Республики, Собранию депутатов Иваньковского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики, прокуратуре Чувашской Республики - представить письменные мотивированные отзывы на заявленные требования.

Объявления о перерывах в ходe судебного заседания размещаются на официальном сайте Арбитражного суда Чувашской Республики: www.chuvashia.arbitr.ru

Судья Н.А. Каргина