Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд в составе:
судьи Каргиной Н.А.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Рыбкиной К.В.,
рассмотрев в заседании суда дело по заявлению

публичного акционерного общества по строительству дорог, инженерных сетей и сооружений «Дорисс»

к Администрации Иваньковского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики

о признании незаконным отказа в выдаче муниципального правового акта по итогам публичных слушаний от 02.10.2015 и обязании выдать муниципальный правовой акт,

третьи лица – Администрация Ядринского района Чувашской Республики, Прокуратура Ядринского района Чувашской Республики, Собрание депутатов Иваньковского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики, прокуратура Чувашской Республики,

при участии:
от ПАО «Дорисс» – ФИО1 по доверенности от 23.05.2016,
от прокуратуры Чувашской Республики- ФИО2 по СУ ТО № 209246,
установил:

публичное акционерное общество по строительству дорог, инженерных сетей и сооружений «Дорисс» (далее – заявитель, ПАО «Дорисс») обратилось в арбитражный суд с заявлением к Администрации Иваньковского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики (далее – администрация) о признании незаконным отказа в выдаче муниципального правового акта по итогам публичных слушаний от 02.10.2015 и обязании выдать муниципальный правовой акт.

Заявитель указал, что 02.03.2016 ПАО «Дорисс» обратилось а администрацию Иваньковского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики с письмом о выдаче муниципального правового акта по итогам публичных слушаний от 02.10.2015 о внесении изменений в Генеральный тан, правила землепользования и застройки Иваньковского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики по вопросу изменения вида разрешённого использования земельного участка площадью 12523 кв.м. с

кадастровым номером 21:24:000000:559 (земли населенных пунктов), расположенного по адресу: Чувашская Республика, Ядринский район, Иваньковское сельское поселение, с. Никольское, с «для ведения личного подсобного хозяйства» на «для размещения многотопливного автозаправочного комплекса».

Письмом № 236 от 11.03.2016 администрация Иваньковского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики отказала в выдаче документов по итогам публичных слушаний от 02.10.2015 по причине отмены результатов вышеуказанных публичных слушаний.

Отказ администрации Иваньковского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики в выдаче муниципального правового акта по итогам публичных слушаний от 02.10.2015 является незаконным и противоречит статье 28 Федерального закона от 06.10.2003 № 131 -ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статье 23 Закона Чувашской Республики от 18.10.2004 № 19 «Об организации местного самоуправления в Чувашской Республике)), предусматривающим порядок проведения публичных слушаний и оформления их результатов, статье 16 Устава Иваньковского сельского поселения и пункту 13 Положения о публичных слушаниях, а также пункту 3 части 1 статьи 4 Федерального закона от 29.12.2004 № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации».

Кроме того, отказ администрации Иваньковского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики в выдаче муниципального правового акта по итогам публичных слушаний от 02.10.2015 нарушает права собственника (ПАО «Дорисс») по использованию земельного участка в предпринимательских целях, предоставленные статьёй 40 Земельного кодекса РФ.

В судебном заседании представитель заявителя требования поддержал. Представил уточнение исковых требования. Просил признать незаконным отказ, выраженный в письме № 236 от 11.03.2016 года, в выдаче муниципального правового акта по итогам публичных слушаний от 02.10.2015 о внесении в Генеральный план, Правила землепользования и застройки Иваньковского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики по вопросу изменения вида разрешенного использования земельного участка, площадью 12523 кв.м. с кадастровым номером 21:24:000000:559 (земли населенных пунктов), расположенного по адресу: Чувашская Республика, Ядринский район, Иваньковское сельское поселение, с.Никольское с «для ведения личного подсобного хозяйства» на «для размещения многотопливного автозаправочного комплекса». Обязании выдать муниципальный правовой акт о внесении в Генеральный план, Правила землепользования и застройки Иваньковского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики по вопросу изменения вида разрешенного использования земельного участка, площадью 12523 кв.м. с кадастровым номером 21:24:000000:559 (земли населенных пунктов), расположенного по адресу: Чувашская Республика, Ядринский район, Иваньковское сельское поселение, с.Никольское с «для ведения личного подсобного хозяйства» на «4.9.1 объекты придорожного сервиса».

Представитель администрации требование на рассмотрение дела не явился.

Представитель прокуратуры Чувашской Республики указал, что требование заявителя необоснованы.

Иные третьи лица, извещенные надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, явку представителей не обеспечили.

Выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, суд считает, что судебное заседание подлежит отложению для представления сторонами дополнительных доказательств по делу.

Руководствуясь статьей 49, пунктом 5 статьи 158, 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Принять уточнение исковых требований.
Отложить рассмотрение дела на 13 час. 30 минут 13 сентября 2016 года.

Судебное заседание состоится в помещении суда по адресу: <...>, каб. 213, тел.24-01-34, факс <***>.

Администрации Иваньковского сельского поселения - представить Правила землепользования и застройки Иваньковского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики, Генеральный план.

Третьим лицам: Администрации Ядринского района Чувашской Республики, Прокуратуре Ядринского района Чувашской Республики, Собранию депутатов Иваньковского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики, прокуратуре Чувашской Республики - представить письменные мотивированные отзывы на заявленные требования.

Объявления о перерывах в ходe судебного заседания размещаются на официальном сайте Арбитражного суда Чувашской Республики: www.chuvashia.arbitr.ru

Судья Н.А. Каргина