Определение № А79-3550/06 от 06.06.2006 АС Чувашской Республики

Арбитражный суд в составе: судьи Кузьминой О.С.

при ведении протокола судебного заседания судьей Кузьминой О.С., рассмотрев в судебном заседании вопрос о восстановлении пропущенного срока на обжалование   действий налогового органа по делу № А79-3550/2006 по заявлению

индивидуального предпринимателя ФИО1, <...>

к Инспекции Федеральной налоговой службы по Калининскому району г. Чебоксары, <...>

о признании действий незаконными

при участии:

от заявителя: предприниматель ФИО1

от налогового органа: вед. специалист юридического отдела ФИО2 по доверенности № 05-22/14 от 12.04.2006

установил:

Индивидуальный предприниматель ФИО1 обратилась в суд с заявлением о признании незаконными действий  Инспекции федеральной налоговой службы по Калининскому району г. Чебоксары по отказу в зачете неверно уплаченных страховых взносов в сумме 1800 руб., выраженные в письме № 09-23/7235 от 07.11.2005.

В судебном заседании предприниматель заявила ходатайство о восстановлении пропущенного срока на обжалование действий налогового органа по письму от 07.11.2005 г., указав, что срок был пропущен в виду того, что Арбитражным судом ЧР рассматривалось  заявление Управления Пенсионного фонда РФ по г. Чебоксары о взыскании той же самой суммы с предпринимателя  ФИО1, решение по  которому было вынесено только 08.12.2005 г.

Представитель налогового органа оставила рассмотрение ходатайства на усмотрение суда.

Изучив представленные документы, суд считает, что заявление о восстановлении пропущенного срока подлежит удовлетворению ввиду следующего.

Согласно части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В части 4 названной статьи установлено, что такое заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Как следует из определения Конституционного суда РФ от 18.11.2004 г. № 367-О, установленный в части 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса РФ  срок не может являться предметом конституционного судопроизводства, ибо  определен законодателем в соответствии с его исключительной компетенцией; само по себе установление в законе сроков для обращения в суд с заявлением о признании ненормативных актов недействительными обусловлено  необходимостью обеспечить стабильность и определенность административных и иных публичных правоотношений и не может рассматриваться как нарушающее право   на судебную защиту, поскольку  несоблюдение  установленного срока, в силу соответствующих норм Арбитражного процессуального кодекса РФ, не является основанием для отказа в принятии заявлений по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений, - вопрос о причинах пропуска срока решается  судом после возбуждения дела, то есть в судебном заседании. Заинтересованные лица вправе ходатайствовать о восстановлении пропущенного срока, и, если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства удовлетворяются судом.

Кодексом не предусмотрен перечень уважительных причин для восстановления установленного статьей 198 АПК РФ срока.

Как свидетельствуют материалы дела, обратившись в суд с заявлением о признании недействительным действий налогового органа заявило ходатайство о восстановлении пропущенного срока, в котором указало причины его пропуска.

Изучив документы, представленные предпринимателем суд признает причины пропуска установленного срока уважительными и удовлетворяет заявленное предпринимателем ФИО1 ходатайство.

Руководствуясь статьями 198 пункт 4,  184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Восстановить пропущенный срок на обжалование   действий Инспекции федеральной налоговой службы по Калининскому району г. Чебоксары по отказу в зачете неверно уплаченных страховых взносов в сумме 1800 руб., выраженные в письме № 09-23/7235 от 07.11.2005.

Судья                                                                                 О.С. Кузьмина