Определение № А79-3714/18 от 09.06.2020 АС Чувашской Республики

Арбитражный суд в составе судьи Васильева Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ивановой Т.А.,

рассмотрев в заседании суда дело по иску

индивидуального предпринимателя ФИО1, ОГРНИП <***>, ИНН <***>, 428003, Чувашская Республика, г.Чебоксары,

к администрации города Чебоксары Чувашской Республики, ОГРН <***>, ИНН <***>, 428032, <...>,

об урегулировании разногласий возникших при заключении договора,

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора - Муниципальное казенное учреждение «Земельное управление» муниципального образования города Чебоксары – столица Чувашской Республики, Чебоксарский городской комитет по управлению имуществом администрации города Чебоксары,

при участии:

от истца – ФИО2 по доверенности № 12/2020 от 20.01.2020,

от ответчика – ФИО3 по доверенности от 19.05.2020,

установил:

индивидуальный предприниматель ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации г. Чебоксары Чувашской Республики об урегулировании  разногласий, возникших между Администрацией города Чебоксары Чувашской Республики и индивидуальным предпринимателем ФИО1 при заключении договора при заключении договора на право размещения нестационарного торгового объекта № б/н от «28» октября 2017 г., путем внесения изменений в договор на право размещения нестационарного торгового объекта № б/н от 28.10.2017., а именно;

1) Пункт 1.2 принять в редакции: «Продавец предоставляет Хозяйствующему субъекту право разместить на территории общей площадью 6 кв. м нестационарный торговый объект (тип-киоск), специализация: продовольственные товары (мороженное и прохладительные напитки), общей площадью не более 6 кв. м. по адресу (месторасположение): г. Чебоксары, территории, прилегающей к Свято-Троицкому монастырю, координаты местоположения объекта: широта 56.150642, долгота 47.251306, (далее - Объект), а Хозяйствующий субъект обязуется обеспечить размещение Объекта в соответствии со специализацией Объекта, установленной Приложениями 1-4 к настоящему договору, на условиях и порядке, предусмотренных настоящим договором и уплатить за него денежную сумму, определенную пунктом 1.3. настоящего договора.

2) Пункт 2.1 принять в редакции: «Размер платы за право размещения нестационарного торгового объекта за первый год уплачивается Хозяйствующим субъектом на счет Чебоксарского городского комитета по управлению имуществом по реквизитам указанным в разделе 8 настоящего договора, за вычетом суммы внесенного Хозяйствующим субъектом задатка Чебоксарскому городскому комитету по управлению имуществом, равными частями ежемесячно, не позднее 20 числа, в течении периода осуществления торговой деятельности за текущий год»,

3) Пункт 2.1 принять в редакции: «За второй и последующие годы размещения Объекта платежи за право размещения нестационарного торгового объекта вносятся Хозяйствующим субъектом, равными частями ежемесячно, не позднее 20 числа, в течении периода осуществления торговой деятельности за текущий год».

4) Пункт 3.1.2. принять в редакции: «В любое время отказаться от настоящего договора, предупредив об этом Продавца не менее чем за 10 дней до даты расторжения, при этом уплаченные денежные средства не возвращаются».

5) Пункт 3.1.2. принять в редакции: «Разместить Объект по месторасположению определенного в соответствии с пунктом 1.2 настоящего договора и Приложением № 1 к настоящему договору».

6) Пункт 3.2.4. принять в редакции: «Оплатить плату за право размещения нестационарного торгового объекта, определенную пунктом 1.3. настоящего договора, в порядке и на условиях определенных пунктами 2.1,2.2 настоящего Договора».

7) Пункт 3.2.5. принять в редакции: «Сохранять внешний вид, специализацию, месторасположение, площадь и размеры Объекта в соответствии с условиями настоящего договора и архитектурно -художественным решением нестационарного торгового объекта в течение срока действия настоящего договора».

8) Пункт 3.2.6. принять в редакции: «При эксплуатации объекта соблюдать требования к содержанию и уборке территории указанные в Приложении № 5 к настоящему договору».

9) Пункт 3.2.12. принять в редакции: «При прекращении действия настоящего договора в 7-дневный срок обеспечить демонтаж и вывоз Объекта с места его размещения за свой счёт».

10)      Пункт 3.3.2. принять в редакции: «Самостоятельно, либо с привлечением третьих лиц демонтировать и вывезти Объект, в случае отказа (бездействия) Хозяйствующего субъекта произвести демонтаж и вывоз
Объекта с последующим возмещением расходов Продавцу за счет Хозяйствующего субъекта.

Продавец несет ответственности за состояние и сохранность Объекта, товаров, оборудования или иного имущества, находящихся в объекте при его демонтаже. Продавец обязан создать комиссию и составить опись всего находящегося на Объекте имущества - оборудования и товарно-материальных ценностей и обеспечить его сохранность до передачи его по акту приема-сдачи Хозяйствующему субъекту»

11) Пункт 3.3.3. принять в редакции: «Продавец обязан предоставить Хозяйствующему субъекту право на размещение Объекта в соответствии с условиями настоящего договора, в месте, указанном в Схеме размещения».

12) Пункт 3.3.4. принять в редакции: «Продавец имеет право в любое время проверять соблюдение Хозяйствующим субъектом требований настоящего договора на месте размещения Объекта, но не чаще одного раза в месяц, проинформировав Хозяйствующий субъект за один день. По результатам проверки оформляется соответствующий акт и направляется Продавцу».

13) Пункт 3.3.4. принять в редакции: «Настоящий договор действует с момента его подписания Сторонами сроком на 5 (пять) лет».

14) Пункт 5.2. принять в редакции: «В случае просрочки уплаты платежей Хозяйствующий субъект обязан выплатить Продавцу пеню в размере одной трехсотой ключевой ставки Банка России, действующей на день уплаты пеней, от суммы долга за каждый день просрочки».

15) Пункт 5.3. принять в редакции: «В случае размещения Объекта с нарушениями его специализации, места размещения, площади торгового объекта и периода работы Хозяйствующий субъект выплачивает Продавцу штраф за каждый факт нарушения в размере одна сотая процента от размера платы указанной в пункте 1.3 настоящего договора и возмещает все причиненные этим убытки».

17) Пункт 7.3 принять в редакции: «Настоящий договор составлен в 2-х экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу - по одному для каждой из Сторон, один из которых хранится у Продавца не менее 5 лет с момента его подписания Сторонами».

18) Приложения к договору принять в редакции: «1. Рекомендации по размещению нестационарного-торгового объекта по адресу (месторасположение): г. Чебоксары, территория, прилегающая к Свято-Троицкому монастырю, (№ 6.1.19 Схемы размещения)

2.Схема расположения нестационарного-торгового объекта.

3. Месторасположение нестационарного-торгового объекта.

4. Архитектурно - художественное решение (эскиз) нестационарного-торгового объекта.

5. Требования к содержанию и уборке территории".

Иск основан  на статьях 441, 445 Гражданского кодекса Российской Федерации и мотивирован тем, что Чебоксарский городской комитет по управлению имуществом администрации города Чебоксары Чувашской Республики в соответствии с распоряжением от 02 августа 2017 года № 240-р, как Организатор торгов, согласно постановления Администрации г. Чебоксары Чувашской Республики от 25 апреля 2017 года № 1013 «Об утверждении Порядка организации и проведения аукциона на право размещения нестационарных торговых объектов на территории города Чебоксары» 03.08.2017 опубликовал извещение о проведении торгов в виде Информационного бюллетеня № 68 и аукционную документацию на официальном сайте Организатора аукциона.

На торги были выставлены 12 лотов права на размещение нестационарного торгового объекта.

По итогам аукциона, проведенного 13.10.2017, на право размещения нестационарных торговых объектов (НТО) на территории города Чебоксары по лоту № 3 (номер на схеме 6.1.19, месторасположение - на территории, прилегающей к Свято-Троицкому монастырю, координаты местоположения объекта: широта 56.150642 долгота 47.251306, тип - киоск, специализация - продовольственные товары (мороженое и прохладительные напитки)) победителем аукциона явился индивидуальный предприниматель ФИО1, о чем свидетельствует Протокол об итогах аукциона от 13.10.2017.

10.01.2018 в адрес истца поступило письмо МКУ «Земельное управление» от 13.12.2017 исх. № 2349/05, к которому был приложен проект договора на право размещения нестационарного торгового объекта № б/н от  28.10.2017.

Истец, не согласившись с представленной редакцией договора на право размещения нестационарного торгового объекта,  направил в адрес ответчика протокол разногласий от 29.01.2018 к договору на право размещения нестационарного торгового объекта № б/н от 28.10.2017.

Ссылаясь, что урегулировать разногласия самостоятельно сторонам не удалось, истец обратился с настоящим иском в суд.

Определением от 19.07.2019 производство по делу № А79-3714/2018 приостановлено до вступления в силу судебного акта по делу № 2а-337/2018, рассмотренному Ленинским районным судом г. Чебоксары Чувашской Республики, по административным исковым заявлениям ИП ФИО4, ФИО5, ИП ФИО1 к административному ответчику Администрации г. Чебоксары Чувашской Республики о признании противоречащими федеральному законодательству и недействующими со дня принятия муниципальных правовых актов, возложении обязанности принять нормативный  правовой акт.

В  арбитражный суд Ленинским районный судом г. Чебоксары представлены заверенные копии решения суда от 14.085.2018 и апелляционного определения суда от 27.05.2019.

Определением от 15.05.2020 суд возобновил производство по делу.

В судебном заседании представитель истца уточнил исковые требования и просил урегулировать разногласия, возникшие между Администрацией города Чебоксары Чувашской Республики и индивидуальным предпринимателем ФИО1 при заключении договора при заключении договора на право размещения нестационарного торгового объекта № б/н от «28» октября 2017 г., путем внесения изменений в договор на право размещения нестационарного торгового объекта № б/н от «28» октября 2017 г., а именно:

1) Пункт 1.2 Договора на право размещения нестационарного торгового объекта: принять в редакции: «Продавец предоставляет Хозяйствующему субъекту право разместить на территории общей площадью 6 кв. м. нестационарный торговый объект (тип-киоск), специализация: продовольственные товары (мороженное и прохладительные напитки), общей площадью не более 6 кв. м. по адресу (месторасположение): г. Чебоксары, территории, прилегающей к Свято-Троицкому монастырю, координаты местоположения объекта: широта 56.150642, долгота 47.251306, (далее - Объект), а Хозяйствующий субъект обязуется обеспечить размещение Объекта в соответствии со специализацией Объекта, установленной Приложениями 1-4 к настоящему договору, на условиях и порядке, предусмотренных настоящим договором и уплатить за него денежную сумму, определенную пунктом 1.3. настоящего договора».

2) Пункт 2.1 Договора на право размещения нестационарного торгового объекта: «Размер платы за право размещения нестационарного торгового объекта за первый год уплачивается Хозяйствующим субъектом на счет Чебоксарского городского комитета по управлению имуществом по реквизитам указанным в разделе 8 настоящего договора, за вычетом суммы внесенного Хозяйствующим субъектом задатка Чебоксарскому городскому комитету по управлению имуществом, равными частями ежемесячно, не позднее 20 числа, в течении периода осуществления торговой деятельности за текущий год».

3) Пункт 3.1.2. Договора на право размещения нестационарного торгового объекта принять в редакции: «Разместить Объект по месторасположению определенного в соответствии с пунктом 1.2 настоящего договора и Приложением № 1 к настоящему договору».

4) Пункт 3.2.4. Договора на право размещения нестационарного торгового объекта принять в редакции: «Оплатить плату за право размещения нестационарного торгового объекта, определенную пунктом 1.3. настоящего договора, в порядке и на условиях определенных пунктами 2.1, 2.2 настоящего Договора».

5) Пункт 3.2.5. Договора на право размещения нестационарного торгового объекта принять в редакции: «Сохранять внешний вид, специализацию, месторасположение, площадь и размеры Объекта в соответствии с условиями настоящего договора и архитектурно - художественным решением нестационарного торгового объекта в течение срока действия настоящего договора».

6) Пункт 3.2.12. Договора на право размещения нестационарного торгового объекта принять в редакции: «При прекращении действия настоящего договора в 7-дневный срок обеспечить демонтаж и вывоз Объекта с места его размещения за свой счёт».

7) Пункт 3.3.2. Договора на право размещения нестационарного торгового объекта: «Самостоятельно, либо с привлечением третьих лиц демонтировать и вывезти Объект, в случае отказа (бездействия) Хозяйствующего субъекта произвести демонтаж и вывоз Объекта с последующим возмещением расходов Продавцу за счет Хозяйствующего субъекта.

Продавец несет ответственности за состояние и сохранность Объекта, товаров, оборудования или иного имущества, находящихся в объекте при его демонтаже. Продавец актирует находящееся на Объекте оборудование и товарно-материальные ценности и обеспечивает ответственное хранение Имущества, возмещаемое Хозяйствующим субъектом.».

8) Пункт 3.3.3. Договора на право размещения нестационарного торгового объекта: «принять в редакции: «Продавец обязан предоставить Хозяйствующему субъекту право на размещение Объекта в соответствии с условиями настоящего договора, в месте определенном в Схеме размещения».

9) Пункт 3.3.4. Договора на право размещения нестационарного торгового объекта принять в редакции: «Продавец имеет право в любое время проверять соблюдение Хозяйствующим субъектом требований настоящего договора на месте размещения объекта, но не чаще одного раза в месяц, проинформировав Хозяйствующий субъект за один день. По результатам проверки оформляется соответствующий акт и направляются Продавцу».

10) Пункт 4.1 Договора на право размещения нестационарного торгового объекта принять в редакции: «Настоящий договор действует с момента его подписания Сторонами сроком на 5 (пять)лет».

11) Пункт 5.2 Договора на право размещения нестационарного торгового объекта принять в редакции: «В случае просрочки уплаты платежей Хозяйствующий субъект обязан выплатить Продавцу пеню в размере одной трехсотой ключевой ставки Банка России, действующей на день уплаты пеней, от суммы долга за каждый день просрочки».

12) Пункт 5.4 Договора на право размещения нестационарного торгового объекта принять в редакции: «В случае размещения Объекта с нарушениями его специализации, места размещения, площади торгового объекта и периода работы Хозяйствующий субъект выплачивает Продавцу штраф за каждый факт нарушения в размере одна сотая процента от размера платы указанной в пункте 1.3 настоящего договора и возмещает все причиненные этим убытки».

13) Пункт 7.3 Договора на право размещения нестационарного торгового объекта принять в редакции: «Настоящий договор составлен в 2-х экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу – по одному для каждой из Сторон, один из которых хранится у Продавца не менее 5 лет с момента его подписания Сторонами».

Суд в порядке статьи 49 АПК РФ принимает к рассмотрению заявленное истцом уточнение иска в редакции заявления от 09.06.2020.

Представитель истца ходатайствовал об отложении судебного разбирательства в связи с направлением в адрес ответчика проекта мирового соглашения.

Представитель ответчика не возражал относительно отложения судебного разбирательства.

Третьи лица, извещенные надлежащим образом, своих представителей в суд не направили.

Выслушав участников процесса, суд по ходатайству истца в целях мирного урегулирования спора откладывает судебное разбирательство.

Руководствуясь статьей 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

отложить рассмотрение дела на час. мин. июня 2020 года .

Судебное заседание состоится в помещении суда по адресу: г. Чебоксары, пр. Ленина, д. 4, каб. , тел.24-01-44, факс 62-54-00.

Сторонам – представить дополнительные пояснения по существу спора; предлагается принять меры для добровольного урегулирования спора, обсудить возможность заключения мирового соглашения.

Судебные акты, выполненные в форме электронного документа, направляются лицам, участвующим в деле, и другим заинтересованным лицам посредством их размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа.

Для идентификации сторон, в целях доступа к судебным актам в форме электронных документов, размещенным в Картотеке арбитражных дел (http://kad.arbitr.ru/), используется цифровой код доступа, указанный в правом нижнем углу первой страницы судебного акта.

По ходатайству указанных лиц копии судебных актов на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку (статьи 177, 186 АПК РФ).

Объявления о перерывах в ходe судебного заседания размещаются на официальном сайте Арбитражного суда Чувашской Республики: www.chuvashia.arbitr.ru.

Судья                                                                                                      Е.В. Васильев