Определение № А79-3778/08 от 25.06.2008 АС Чувашской Республики

Арбитражный суд в составе судьи Бойко О.И.,

при ведении протокола судебного заседания судьёй Бойко О.И.,

рассмотрев в заседании суда дело по заявлению

общества с ограниченной ответственностью «Проектно-строительная фирма «Тепловодстрой», г. Чебоксары,

к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Чувашской Республике-Чувашии

об оспаривании постановления от 19.03.2008,

при участии:

от заявителя – директора ФИО1, ФИО2 по доверенности от 01.05.2008,

от Управления Федеральной антимонопольной службы по Чувашской Республике-Чувашии – ФИО3 по доверенности от 25.06.2008 № 05-05/1153,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Проектно-строительная фирма «Тепловодстрой» (далее – ООО «ПСФ «Тепловодстрой», Общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Чувашской Республике-Чувашии (далее – Управление ФАС по ЧР, Управление) о признании недействительным постановления от 19.03.2008 № 02-А-2008. Данным постановлением директор ООО «ПСФ «Тепловодстрой» ФИО1 привлечена к ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 14.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в виде штрафа в размере 12000 рублей.

Заявитель указывает, что Управлением не доказано наличие умысла в совершении правонарушения (статья 2.2 КоАП РФ). Не доказано и наличие каких-либо неблагоприятных последствий для защищаемых государственных правоотношений.

В судебном заседании представитель Общества заявление поддержал. Пояснил, что оспариваемым постановлением затрагиваются права ООО «ПСФ «Тепловодстрой». Дело об административном правонарушении возбуждено необоснованно, на основании заявления ФИО4, который не имел полномочий на представление интересов ООО «Тепловодстрой». В оспариваемом постановлении указано, что был заключен договор от сентября 2007 года. ФИО4 предоставил Управлению некую ксерокопию договора, в которой указаны реквизиты не ООО «ПСФ «Тепловодстрой», а ООО «Тепловодстрой». Управление же не истребовало подлинник данного договора и приняло решение на основании ксерокопии.

В оспариваемом постановлении говорится об убытках, причинённых ООО «Тепловодстрой», однако доказательств причинения убытков не имеется.

Управлением не определено, что именно является фирменным наименованием. Наличие одного совпадающего слова в названии не говорит о том, что имеется неопределённость с наименованиями юридических лиц.

Представитель Управления заявление не признал. Просил прекратить производство по делу, ссылаясь на то, что Ленинским районным судом г.Чебоксары уже рассмотрено дело по заявлению ФИО1 о том же предмете и по тем же основаниям, принято решение от 23.05.2008 № 12-206/08.

Выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, суд пришёл к выводу, что производство по делу подлежит прекращению.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

Постановление по делу об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом или лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, обжалуется в арбитражный суд в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством (часть 3 статьи 30.1 КоАП РФ).

Согласно части 2 статьи 207 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации производство по делам об оспаривании решений административных органов возбуждается на основании заявлений юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, привлеченных к административной ответственности в связи с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности, об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности.

Как следует из материалов дела, Общество оспаривает постановление административного органа, которым к административной ответственности привлечено должностное лицо ООО «ПСФ «Тепловодстрой» – его директор, но не само Общество. ООО «ПСФ «Тепловодстрой» к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 14.33 КоАП РФ, не привлекалось.

Согласно части 1 статьи 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 настоящего Кодекса.

Лицом, в отношении которого велось производство по делу об административном правонарушении (статья 25.1 КоАП РФ), являлось должностное лицо ООО «ПСФ «Тепловодстрой» – генеральный директор ФИО1

Поскольку к административной ответственности привлечён генеральный директор ООО «ПСФ «Тепловодстрой» как должностное лицо, именно директор имеет право на обжалование постановления о привлечении к административной ответственности. Права ООО «ПСФ «Тепловодстрой» постановлением не нарушены, административное взыскание наложено не на Общество, а на его должностное лицо.

Генеральный директор ООО «ПСФ «Тепловодстрой» ФИО1 воспользовалась своим правом на обжалование постановления по делу об административном правонарушении, оспорив его в Ленинский районный суд г. Чебоксары. Ленинским районным судом г. Чебоксары по административному делу № 12-206/08 принято решение от 23.05.2008. Таким образом, право должностного лица на обжалование постановления не нарушено.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что дело не подлежит рассмотрению в арбитражном суде.

На основании изложенного производство по делу подлежит прекращению.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 150, статьями 151, 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

производство по делу № А79-3778/2008 по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Проектно-строительная фирма «Тепловодстрой», г. Чебоксары, к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Чувашской Республике – Чувашии об оспаривании постановления от 19.03.2008 по делу об административном правонарушении № 02-А-2008 прекратить.

Определение может быть обжаловано в апелляционном и кассационном порядке.

Судья                                                                                 О.И. Бойко