Определение № А79-3793/13 от 22.05.2013 АС Чувашской Республики

107/2013-37975(2)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД
ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ-ЧУВАШИИ
Ленина пр., д. 4, Чебоксары, 428000

ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об обеспечении иска

Судья Арбитражного суда Чувашской Республики – Чувашии Владимирова О.Е.,

рассмотрев заявление общества с ограниченной ответственностью "Союзстройпроект" о принятии обеспечительных мер,

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Союзстройпроект" (далее истец) обратилось в арбитражный суд с иском к Администрации города Канаш Чувашской Республики, обществу с ограниченной ответственностью "Проектно- Строительное Бюро "КОНСТРУКТОР" (далее ответчики) о признании недействительным муниципального контракта на разработку проектной документации "Реконструкция канализационных очистных сооружений мощностью 25,0 тыс.куб.м./сутки в г.Канаш Чувашской Республики" и обязании Администрации города Канаш Чувашской Республики заключить с истцом муниципальный контракт на разработку проектной документации "Реконструкция канализационных очистных сооружений мощностью 25,0 тыс.куб.м./сутки в г.Канаш Чувашской Республики".

Исковые требования мотивированы тем, что истец признан победителем открытого аукциона в электронной форме на разработку проектной документации "Реконструкция канализационных очистных сооружений мощностью 25,0 тыс.куб.м./сутки в г.Канаш Чувашской Республики", однако не мог подписать муниципальный контракт по вине Администрации города Канаш Чувашской Республики, которая трижды оформляла проект ненадлежащим образом. 30.04.2013 ответчиками заключен муниципальный контракт на разработку проектной документации "Реконструкция канализационных очистных сооружений мощностью 25,0 тыс.куб.м./сутки в г.Канаш Чувашской Республики". Данная сделка является недействительной, так как заключена с нарушением требований части 2 и 9 статьи 41.12. Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

Одновременно с иском истцом подано ходатайство о принятии обеспечительных мер по делу, которым истец просит приостановить действие

заключенного между Администрацией города Канаш и обществом с ограниченной ответственностью "Проектно-Строительное Бюро "КОНСТРУКТОР" муниципального контракта на разработку проектной документации "Реконструкция канализационных очистных сооружений мощностью 25,0 тыс.куб.м./сутки в г.Канаш Чувашской Республики".

Заявление о принятии обеспечительных мер мотивировано тем, что истец оспаривает законность заключения муниципального контракта с ООО "Проектно- Строительное Бюро "КОНСТРУКТОР". Результат рассмотрения спора существенно затрагивает права и законные интересы истца, так как в случае удовлетворения искового заявления муниципальный контракт должен быть подписан с истцом и именно истцом должны быть выполнены работы и получены материальные средства. Работы по контракту, заключенному с нарушением закона, могут нанести вред материальным интересам как истца, так и ответчиков. Обеспечительные меры и невыполнение работ по контракту сохранят отношения между сторонами для предотвращения возможного ущерба.

Обеспечительные меры необходимы также для исполнения судебного акта в случае удовлетворения требований истца.

Заявление о применении обеспечительных мер связано с предметом заявленного требования, соразмерно ему и обеспечит фактическую реализацию целей обеспечительных мер: заключение с истцом муниципального контракта и предотвратит возможные материальные убытки.

Рассмотрев заявление и приложенные документы, суд приходит к выводу, что заявление о принятии обеспечительных мер подлежит удовлетворению ввиду следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 90 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд по заявлению лица, участвующего в деле, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, иного лица может принять срочные временные меры, направленные на обеспечение иска или имущественных интересов заявителя (обеспечительные меры).

Обеспечительные меры допускаются на любой стадии арбитражного процесса, если непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта, в том числе, если исполнение судебного акта предполагается за пределами Российской Федерации, а также в целях причинения значительного ущерба заявителю (часть 2 указанной статьи).

Обеспечительные меры должны соответствовать заявленным требованиям, то есть быть непосредственно связанными с предметом спора, соразмерными заявленному требованию, необходимыми и достаточными для обеспечения исполнения судебного акта или предотвращения ущерба.

К числу обеспечительных мер относится запрещение ответчику и другим лицам совершать определенные действия, касающиеся предмета спора (пункт 2 части 1 статьи 91 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 3 статьи 57 Федерального закона от 21.06.2005 №94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" размещение заказа может быть признано судом недействительным по иску заинтересованного лица или по иску уполномоченных на осуществление контроля в сфере размещения заказов федерального органа исполнительной власти, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления.

Истец был признан победителем аукциона на разработку проектной документации, следовательно, является заинтересованным лицом по смыслу пункта 3 статьи 57 Федерального закона "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" и вправе обращаться с заявлением о принятии обеспечительных мер.

Поскольку истцом оспаривается заключение муниципального контракта с иным лицом, исполнение муниципального контракта повлечет невозможность исполнения судебного акта в случае признании контракта недействительным.

Таким образом, заявленная обеспечительная мера связана с предметом спора и направлена на обеспечение исполнения судебного акта.

Сведениями о возможности нарушения заявленной обеспечительной мерой баланса заинтересованных сторон суд на момент рассмотрения заявления не располагает.

Вместе с тем, обеспечительные меры являются ускоренным средством защиты, заявление о принятии обеспечительных мер рассмотрено судом по представленным истцом материалам.

Руководствуясь статьями 90, 91, 93, 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

заявление общества с ограниченной ответственностью "Союзстройпроект" удовлетворить.

Приостановить действие заключенного между Администрацией города Канаш Чувашской Республики и обществом с ограниченной ответственностью "Проектно-Строительное Бюро "КОНСТРУКТОР" муниципального контракта от 30.04.2013 на разработку проектной документации "Реконструкция канализационных очистных сооружений мощностью 25,0 тыс.куб.м./сутки в г.Канаш Чувашской Республики".

Выдать исполнительный лист.

На определение может быть подана апелляционная жалоба в арбитражный суд апелляционной инстанции.