Гражданский кодекс часть 1

о признании незаконным решения от 31.12.2015 № 05-05/11560,
при участии:
представителя заявителя – ФИО1, по доверенности от 10.02.2016,
представителя Управления Федеральной антимонопольной службы по
Чувашской Республике – Чувашии – ФИО2, по доверенности от
30.12.2015,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Хамар-ял» обратилось в суд с заявлением к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Чувашской Республике – Чувашии о признании незаконным решения от 31.12.2015 № 05-05/11560 об отказе в возбуждении дела о нарушениях антимонопольного законодательства.

Заявление мотивировано тем, что постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 09.12.2015 № 444 внесены изменения в постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 14.11.2012 № 481, предусматривающие ряд запретов и ограничений с 01.02.2016.

Заявитель считает, что указанные изменения, вносимые постановлением № 444, не соответствуют нормам действующего законодательства, в частности, ГОСТу 30389-2013 и ограничивают в правах хозяйствующие субъекты в сфере экономической деятельности. Считает, что данное обстоятельство не было исследовано Чувашским УФАС России, что свидетельствует о неполном рассмотрении заявления.

Кроме этого, постановление № 444 противоречит положениям статьи 16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», а именно в том, что продажа алкогольной продукции запрещена с 23 часов до 08 часов по местному времени. Если часовые пояса с г.Москва и г.Чебоксары одинаковые, следовательно, нет необходимости менять время запрета алкогольной продукции.

Установление запрета на розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания в предприятиях типа «Бар» и «Закусочная» необоснованно будут созданы препятствия осуществлению деятельности хозяйствующих субъектов и может привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции на рынке реализации алкогольной продукции на территории Чувашской Республики.

Таким образом, количество хозяйствующих субъектов значительно сократится, в связи с чем принятое постановление сокращает количество субъектов.

Представитель заявителя в предварительном судебном заседании заявленные требования поддерживает и приводит доводы, изложенные в заявлении.

Представитель Управления Федеральной антимонопольной службы по Чувашской Республике – Чувашии в предварительном судебном заседании и отзывом на заявление просит отказать в удовлетворении заявленных требований по основаниям, изложенным в отзыве. Указывает, что Чувашское УФАС России, рассмотрев заявление ООО «Хамар-ял», не установило в постановлении Кабинета Министров Чувашской Республики от 14.11.2012 № 481 «Об установлении дополнительных ограничений времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции на территории Чувашской Республики» признаков нарушения антимонопольного законодательства, поэтому отказало заявителю в возбуждении дела.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд полагает, что подготовка дела к судебному разбирательству окончена, дело подготовлено к судебному разбирательству.

Руководствуясь статьями 136, частями 1,2,3 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

назначить дело к судебному разбирательству в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции на 04 апреля 2016 года на 09 час. 30 мин.

Судебное заседание состоится по адресу: 428000, <...>, каб. 214, телефон помощника судьи (8352) 240-131, факс <***>, адрес электронной почты info@chuvashia.arbitr.ru, официальный сайт www.chuvashia.arbitr.ru.

Лицам, участвующим в деле – представить в суд иные доказательства в обоснование своих требований и возражений.

Объявления о перерывах в ходe судебного заседания размещаются на официальном сайте Арбитражного суда Чувашской Республики: www.chuvashia.arbitr.ru

Судья О.Л. Павлова