Определение № А79-3917/2023 от 13.10.2023 АС Чувашской Республики

Арбитражный суд в составе: судьи Юрусовой Н.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Шавгаевой С.В.,

рассмотрев в заседании суда дело по иску

общества с ограниченной ответственностью "Государева Гора", ОГРН: <***>, ИНН: <***>, 428022, г. Чебоксары, Чувашская Республика - Чувашия, ул. Ивана Франко д. 7, пом./каб. 3/13

к Администрации города Чебоксары Чувашской Республики, ОГРН: <***>, 428032, <...>

обществу с ограниченной ответственностью "Чувашский республиканский крематорий",  ОГРН: <***>, ИНН: <***>, 428003, <...>,

с привлечением Прокурора Чувашской Республики,

третьи лица:

Кабинет Министров Чувашской Республики, адрес: 428004, Чувашская Республика, Чебоксары, Президентский бульвар, д.10,

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Чувашской Республике – Чувашии,

Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики, Министерство природных ресурсов и экологии Чувашской Республики,

Министерство природных ресурсов и экологии Чувашской Республики, ОГРН: <***>, ИНН: <***>, 428021, <...>,

Управление архитектуры и градостроительства Администрации города Чебоксары Чувашской Республики,

ФИО1, г.Чебоксары,

ФИО2, г.Чебоксары,

о признании недействительными договора аренды земельного участка и разрешения на строительство,

при участии:

от истца –ФИО3 по доверенности от 17.05.2023, ФИО4 по доверенности от 17.05.2023, ФИО5 по доверенности от 17.05.2023, ФИО6 по доверенности от 17.05.2023;

от  ответчика–Администрации города Чебоксары – ФИО7 по доверенности от 10.08.2022 №29/01-6340, ФИО8 по доверенности от 09.01.2023 №29/01-3,  ФИО9 по доверенности от 26.12.2022 №29/01-10435,

от ответчика- ООО "Чувашский республиканский крематорий" – генерального  директора ФИО10, ФИО11 по доверенности от 10.07.2023 №01/С,

от третьего лица–Управления Роспотребнадзора по Чувашской Республике – ФИО12 по доверенности от 01.02.2023, ФИО13 по доверенности 08.08.2023 №20,

от третьего лица – Кабинета Министров Чувашской Республики – ФИО14 по доверенности от 24.08.2023 №34,

от третьего лица–Управления архитектуры и градостроительства Администрации города Чебоксары Чувашской Республики – ФИО8 по доверенности от 09.01.2023 № 02 исх,

от третьего лица ФИО1 – ФИО15 по доверенности от 02.08.2023,

от третьего лица ФИО2 – ФИО15 по доверенности от 02.08.2023,

прокурора Федорова М.В. (по служебному удостоверению),

установил:

            общество с ограниченной ответственностью "Государева Гора" обратилось в суд иском к Администрации города Чебоксары Чувашской Республики и обществу с ограниченной ответственностью "Чувашский республиканский крематорий" о признании недействительным договора аренды земельного участка от 06.05.2022 №29/6444-м; признании недействительным разрешения на строительство от 23.03.2023 №21-01-15-2023 на объект капитального строительства "Крематорий в Чебоксарском городском округе", адрес строительства: Чувашская Республика-Чувашия, городской округ город Чебоксары, на земельном участке с кадастровым номером 21:21:090801:170.

            В обоснование иска истец указал, что является собственником земельных участков с кадастровыми номерами 21:21:091001:190, 21:21:091001:240, 21:21:091001:242, 21:21:091001:272, 21:21:091001:403 с видом разрешенного использования – для целей комплексного малоэтажного жилищного строительства. Строительство крематория в непосредственной близости с земельными участками истца нарушает его права и интересы как собственника земельных участков, приобретенных для строительства жилья, поскольку земельные участки расположены в ориентировочной 1000-метровой санитарно-защитной зоне. В соответствии с пунктом 5.1 СанПин 2.2.1/2.1.1.1200-03 в санитарно-защитной зоне не допускается размещать среди прочего жилую застройку, включая отдельные жилые дома. Истец лишается возможности использовать земельные участки по их целевому назначению.

Определениями суда от 23.05.2023, от 16.06.2023, от 03.08.2023 к участию в деле привлечен Прокурор Чувашской Республики; к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены: Кабинет Министров Чувашской Республики, Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Чувашской Республике – Чувашии, Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики, Министерство природных ресурсов и экологии Чувашской Республики, Управление архитектуры и градостроительства Администрации города Чебоксары Чувашской Республики.

Протокольным определением суда от 07.09.2023 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены ФИО1, ФИО2. 

В судебном заседании представители истца иск поддержали. Заявили ходатайства о привлечении к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, относительно предмета спора общества с ограниченной ответственностью "НПО "Экология", закрытого акционерного общества "Ритуал-Сервис"; об истребовании от нотариуса ФИО16 копии доверенности 21АА №9871481 от 21.06.2017. Заявили о фальсификации протокола заседания Совета по инвестиционной политике от 14.03.2022 №4, указав, что в работе данного Совета в указанную дату не принимал участие член Совета ФИО17 Заявили ходатайство об истребовании от Министерства цифрового развития, информационной политики и массовых коммуникаций Чувашии документов, связанных с подготовкой проведения заседания Совета по инвестиционной политике от 14.03.2022, а также об истребовании от Министерства здравоохранения Чувашской Республики, Администрации Главы Чувашской Республики и Кабинета Министров Чувашской Республики документов, подтверждающих предоставление ФИО17 отпуска в период с 14.03.2022 по 27.03.2022.

Представители ответчиков иск не признали по доводам, изложенным ранее. Возражали против ходатайств истца.

Представитель третьего лица - Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Чувашской Республике – Чувашии поддержали доводы, изложенные в ранее представленном отзыве. Разрешение ходатайств истца оставили на усмотрение суда.

            Представитель третьего лица -  Кабинета Министров Чувашской Республики иск не признал, представил отзыв.

            Представитель третьего лица - Управления архитектуры и градостроительства Администрации города Чебоксары Чувашской Республики иск считает необоснованным по доводам, изложенным в ранее представленном отзыве; возражал против ходатайств истца.

            Третьи лица - Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики, Министерство природных ресурсов и экологии Чувашской Республики, надлежаще извещенные о времени и месте судебного заседания, явку в суд не обеспечили.

            Прокурор считает иск необоснованным и не подлежащим удовлетворению по доводам, изложенным в отзыве.   

В соответствии со статьей 67 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  в удовлетворении ходатайства истца об истребовании от Министерства цифрового развития, информационной политики и массовых коммуникаций Чувашии документов, связанных с подготовкой проведения заседания Совета по инвестиционной политике от 14.03.2022, судом отказано. 

В судебном заседании объявлялся перерыв с 06.10.2023 до 13.10.2023.

После перерыва в судебном заседании представитель третьего лица – Кабинета Министров Чувашской Республики представил письменные возражения на доводы истца – ООО "Государева гора". 

   Частями 1, 2 статьи 46 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  предусмотрено, что иск может быть предъявлен в арбитражный суд совместно несколькими истцами или к нескольким ответчикам (процессуальное соучастие).

   Процессуальное соучастие допускается, если:

1) предметом спора являются общие права и (или) обязанности нескольких истцов либо ответчиков;

2) права и (или) обязанности нескольких истцов либо ответчиков имеют одно основание;

3) предметом спора являются однородные права и обязанности.

   Согласно части 4 статьи 46 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  соистцы могут вступить в дело до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу в арбитражном суде первой инстанции.

Исковые требования ООО "НПО "Экология" и исковые требования ООО "Государева гора" являются одинаковыми. Следовательно, заявление ООО "НПО "Экология" о вступлении в дело в качестве соистца подлежит удовлетворению.

В связи с привлечением ООО "НПО "Экология" к участию в деле в качестве соистца судебное разбирательство следует отложить.     

Руководствуясь статьей 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

заявление ООО "НПО "Экология" о вступлении в дело в качестве соистца удовлетворить.

Привлечь ООО "НПО "Экология" к участию в деле в качестве соистца.

Ходатайство истца – ООО "Государева гора" об истребовании доказательств, о привлечении к участию в деле третьих лиц, о назначении по делу судебной экспертизы – оставить открытыми.     

Отложить рассмотрение дела на час. мин. ноября 2023 года .

Судебное заседание состоится в помещении суда по адресу: <...>, большой зал заседаний, тел.240143, факс <***>.

Ответчикам и третьим лицам – представить отзыв на иск ООО "НПО "Экология", письменные доводы по ходатайствам истца – ООО "Государева гора".

Кабинету Министров Чувашской Республики – представить письменные доводы по заявлению истца – ООО "Государева гора" о фальсификации доказательств, подлинник протокола Совета по инвестиционной политике от 14.03.2022 №4 на обозрение.      

Судебные акты, выполненные в форме электронного документа, направляются лицам, участвующим в деле, и другим заинтересованным лицам посредством их размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа.

Для идентификации сторон, в целях доступа к судебным актам в форме электронных документов, размещенным в Картотеке арбитражных дел (http://kad.arbitr.ru/), используется цифровой код доступа, указанный в правом нижнем углу первой страницы судебного акта.

По ходатайству указанных лиц копии судебных актов на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку (статьи 177, 186 АПК РФ).

Объявления о перерывах в ходe судебного заседания размещаются на официальном сайте Арбитражного суда Чувашской Республики: www.chuvashia.arbitr.ru.

Судья                                                                                                      Н.В. Юрусова