Определение № А79-3955/09 от 09.06.2011 АС Чувашской Республики

021/2011-44470(1)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД
ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ-ЧУВАШИИ
Ленина пр., д. 4, Чебоксары, 428000

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Резолютивная часть определения объявлена 02 июня 2011 года.

Полный текст определения изготовлен 09 июня 2011 года.

Арбитражный суд Чувашской Республики в составе: председательствующего судьи Пальчиковой Г.В.,

судей Кудряшова В.Н., Емельянова Д.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Смирновой Н.В.,

рассмотрев в заседании суда жалобу общества с ограниченной ответственностью "Волен-Холдинг", г. Москва, на действия конкурсного управляющего открытого акционерного общества "Волжская текстильная компания" ФИО1 и отстранении его от исполнения возложенных на него обязанностей,

при участии:

от заявителя – ФИО2 по доверенности от 04.02.2011,

от конкурсного управляющего – ФИО3 по доверенности № 01/1 от 25.02.2011, ФИО4 по доверенности от 25.02.2011,

от уполномоченного органа – ФИО5 по доверенности № 21-01/435531 от 12.07.2010,

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Волен-Холдинг" (далее – ООО "Волен-Холдинг", заявитель) обратилось в суд с жалобой на действия конкурсного управляющего открытого акционерного общества "Волжская текстильная компания" (далее – ОАО "ВТК", должник) ФИО1, в которой просит признать ненадлежащими его действия по подготовке, созыву и проведению заседания комитета кредиторов ОАО "ВТК", назначенного на 31.03.2011 в 14 час. 00 мин., распоряжению имуществом должника (металлолом и вторсырье); и отстранить его от исполнения обязанностей конкурсного управляющего ОАО "Волжская текстильная компания".

Заявление обосновано пунктом 4 статьи 20.3, пунктом 1 статьи 145 Закона о банкротстве и мотивировано тем, что действия конкурсного управляющего ФИО1 незаконны, нарушают права членов комитета кредиторов, права и законные интересы конкурсных кредиторов. Материалы, подготовленные им к заседанию комитета кредиторов, составляют более 2500 печатных листов. Членам

комитета кредиторов предоставлена единственная возможность ознакомиться с материалами - два часа накануне дня проведения заседания комитета кредиторов. В указанный срок, с учетом объема материалов, практически невозможно полноценное ознакомление с ними членов комитета кредиторов ОАО "ВТК" и подготовка квалифицированной, мотивированной позиции членов комитета кредиторов. Двухчасовой срок ознакомления практически лишает членов комитета кредиторов возможности реализовать право контроля за деятельностью конкурсного управляющего в порядке статьи 143 Закона о банкротстве.

Непредставление конкурсным управляющим ОАО "ВТК" ФИО1 членам комитета кредиторов достаточного времени для ознакомления с материалами к заседанию комитета кредиторов, являются по существу препятствием для членов комитета кредиторов и налогового органа по осуществлению своих прав в получении необходимой информации о ходе конкурсного производства.

Кроме того, конкурсным управляющим ФИО1 с превышением пределов предоставленных ему полномочий, вопреки положениям Регламента, осуществлены действия по созыву и проведению заседания комитета кредиторов, право которое предоставлено председателю комитета кредиторов.

Вопрос 3, указанный в уведомлении ФИО1, не соответствует Закону о банкротстве и не может выноситься на решение комитета кредиторов должника. Принятие решения по указанному пункту повестки дня заседания комитета приведет к продолжению незаконных действий по бесконтрольному распоряжению имуществом должника без проведения оценки и торгов, по ценам, определяемым конкурсным управляющим ФИО1, а не формируемым на открытых торгах, что причинит ущерб конкурсным кредиторам, уполномоченному органу и повлечет уменьшение конкурсной массы должника.

Конкурсный управляющий ФИО1 производит реализацию металлолома и вторсырья без соблюдения порядка, установленного пунктами 3-19 статьи 110, пунктом 3 статьи 111, статьями 130, 139 Закона о банкротстве.

В судебном заседании представитель заявителя доводы жалобы поддержал по основаниям, изложенным в письменных пояснениях к жалобе.

Заявил ходатайство о привлечении к участию в деле в качестве третьего лица ОАО "Чувашвтормет", для дачи пояснений по факту реализации металлолома.

Также заявил ходатайство об истребовании у конкурсного управляющего списка компаний-приемщиков металлолома, которым конкурсным управляющим направлялись предложения о наличии металлолома к продаже, списка компаний- приемщиков металлолома, которыми подавались заявки на прием металлолома, заявок компаний-приемщиков металлолома, в том числе ОАО "Чувашвтормет", ООО "Литий", ООО "Металлком", ООО "Терминал-Импульс", ООО "Втортехмет", ООО "Индустрия", ООО "Ломцветмет", конъюнктур, заявленных конкурсным управляющим, документов, подтверждающих передачу (отгрузку) металлолома (акты приема-передачи, товарные накладные, иные документы), документов, подтверждающих оплату металлолома компаниями-приемщиками металлолома. Пояснил, что указанные документы в материалах дела отсутствуют, при этом имеют существенное значение для полного и всестороннего рассмотрения жалобы. Конкурсный управляющий уклоняется от предоставления данных документов суду, чем препятствует заявителю в предоставлении доказательств.

Представители конкурсного управляющего жалобу не признали по основаниям, изложенным в отзыве. Указали, что никаких нарушений комитетом кредиторов не было допущено. Конкурсный управляющий имеет право созывать комитет кредиторов, это входит в его компетенцию. Регламент работы комитета кредиторов ОАО "ВТК", утвержденный решением комитета кредиторов от 07.09.2010, не предусматривает особого порядка ознакомления с материалами, подлежащими рассмотрению заседанием комитета кредиторов. В период, который прошел после уведомления членов комитета кредиторов о созыве комитета кредиторов, ни в назначенное время, ни до назначенного времени, ни после, никто не обращался с заявлением об ознакомлении с материалами.

Комитет кредиторов вправе рассматривать любые вопросы, которые возникают в ходе конкурсного производства, в том числе вопрос об одобрении действий по сдаче металлолома.

Реализация металлолома производилась без нарушений установленного законом порядка. Металлолом - это отходы производства. В металлолом сдавалось оборудование, которое было демонтировано до признания должника банкротом. Металлолом на балансе должника не состоял. Он валялся на территории предприятия. В данном случае необходимости для привлечения оценщиков не имелось. Никаких убытков от того, что металлолом принимался к учету по одной цене и сдавался по другой, не было. Сдавался он по максимально высокой цене. Таким образом, основания для удовлетворения жалобы отсутствуют.

В удовлетворении ходатайств заявителя просили отказать.

Представитель уполномоченного органа просила в удовлетворении жалобы отказать. Вопрос о рассмотрении ходатайств оставила на усмотрение суда.

Рассмотрев ходатайства заявителя, суд установил.

В соответствии с частью 1 статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, могут вступить в дело на стороне истца или ответчика до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в первой инстанции арбитражного суда, если этот судебный акт может повлиять на их права или обязанности по отношению к одной из сторон.

Заявив ходатайство о привлечении к участию в деле в качестве третьего лица ОАО "Чувашвтормет", заявитель не представил доказательств нарушения его прав и обязанностей принятием судебного акта по рассматриваемой жалобе.

По ходатайству об истребовании доказательств суд считает, что все необходимые документы представлены в материалы дела. В частности в материалах дела имеются коммерческие либо ценовые предложения от всех компаний-приемщиков металлолома, поименованных заявителем в своем ходатайстве, также в материалах дела имеются конъюнктуры, разработанные конкурсным управляющим на основании представленных коммерческих предложений, и накладные, подтверждающие реализацию металлолома. Поступление денежных средств от реализации металлолома отражено в отчете конкурсного управляющего.

Таким образом, суд считает, что оснований для удовлетворения ходатайств не имеется.

Выслушав лиц, явившихся в судебное заседание, изучив представленные документы, суд установил.

Решением суда от 26.08.2010 по делу № А79-3955/2009 ОАО "ВТК" признано несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыто конкурсное производство. Конкурсным управляющим утвержден Парамонов Ю.Н.

Пункт 1 статьи 60 Закона о банкротстве предоставляет кредиторам должника право обратиться в арбитражный суд с жалобой о нарушении их прав и законных интересов.

Применительно к данной норме права и с учетом требований статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявитель при подаче жалобы на действия конкурсного управляющего должен документально подтвердить, что именно обжалуемые действия конкурсного управляющего нарушили его права или законные интересы, а также повлекли или могли повлечь за собой убытки должника, либо его кредиторов.

Основанием удовлетворения жалобы на действия арбитражного управляющего является установление арбитражным судом фактов несоответствия этих действий законодательству о банкротстве и нарушение такими действиями прав и законных интересов кредиторов должника.

В силу пункта 4 статьи 20.3 Закона о банкротстве при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, арбитражный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.

В соответствии с пунктом 1 статьи 20.4 Закона о банкротстве неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей, возложенных на арбитражного управляющего в соответствии с настоящим Федеральным законом или федеральными стандартами, является основанием для отстранения арбитражным судом арбитражного управляющего от исполнения данных обязанностей по требованию лиц, участвующих в деле о банкротстве.

Как следует из материалов дела, конкурсным управляющим на 31.03.2011 в 14 часов 00 минут назначено заседание комитета кредиторов с повесткой дня:

1. Рассмотрение отчета конкурсного управляющего ОАО "ВТК" о ходе конкурсного производства.

2. Утверждение Положения о порядке, сроках и об условиях продажи имущества должника и определение начальной цены.

3. Об одобрении реализации металлолома и вторсырья. В уведомлении о заседании комитета кредиторов конкурсным управляющим указано, что с материалами, подготовленными к заседанию комитета кредиторов, можно ознакомиться 30.03.2011 с 15 часов 00 минут до 17 часов 00 минут.

Заявитель жалобы указывает, что действия конкурсного управляющего, выразившиеся в непредоставлении достаточного времени для ознакомления с материалами, подготовленными к заседанию комитата кредиторов, являются препятствием для членов комитета кредиторов по осуществлению своих прав в получении необходимой информации о ходе конкурсного производства. Вместе с тем, заявитель не представляет доказательств того, что кто-либо из членов комитета кредиторов в указанный конкурсным управляющим срок изъявил желание ознакомиться с данными материалами и не успел с ними ознакомиться.

Кроме того, Закон о банкротстве не устанавливает каких-либо специальных требований к порядку ознакомления с материалами, подлежащими рассмотрению собранием кредиторов или комитетом кредиторов. Требования статей 13, 14 Закона о банкротстве конкурсным управляющим соблюдены.

Заявитель также указывает, что действия по созыву и проведению заседания комитета кредиторов совершены конкурсным управляющим с превышением предоставленных ему полномочий, поскольку в соответствии с регламентом работы комитета кредиторов заседания комитета кредиторов созываются председателем комитета кредиторов, а не конкурсным управляющим, которому предоставлено право инициировать созыв комитета кредиторов, но не осуществлять действия по созыву и проведению заседания комитета кредиторов.

В соответствии с пунктом 8 статьи 17 Закона о банкротстве регламент работы комитета кредиторов определяется комитетом кредиторов.

Регламент работы комитета кредиторов ОАО "ВТК" утвержден решением комитета кредиторов от 07.09.2010.

В соответствии с пунктом 9 регламента обязанность по проведению заседания комитета лежит на председателе комитета/до избрания комитета – на арбитражном управляющем, который в соответствии с настоящим регламентом формирует повестку дня заседания комитета; уведомляет членов комитета кредиторов о времени и месте проведения заседания; ведет заседание комитета; ведет протокол заседания комитета; обеспечивает сохранность до завершения арбитражного процесса по делу предприятия-должника протоколов заседания комитета, а также материалов, представленных участникам заседания; обеспечивает представление указанных документов по требованию в арбитражный суд.

Пунктом 12 Регламента установлено, что заседание комитета кредиторов может быть инициировано конкурсным управляющим, председателем комитета кредиторов или не менее чем тремя членами комитета кредиторов.

Таким образом, конкурсному управляющему предоставлено право инициировать заседание комитета кредиторов.

Инициирование заседания комитета кредиторов предполагает осуществление действий по его созыву, иным образом заседание комитета кредиторов не может быть проведено.

Запрет конкурсному управляющему осуществлять действия по созыву и проведению заседания комитета кредиторов Регламентом не предусмотрен, не предусмотрен он также и Законом о банкротстве.

Проанализировав нормы статей 17, 18 Закона о банкротстве, Регламент работы комитета кредиторов ОАО "ВТК", суд считает, что превышения полномочий конкурсного управляющего по созыву заседания комитета кредиторов не имеется.

В соответствии с пунктами 1, 3 статьи 17 Закона о банкротстве комитет кредиторов представляет законные интересы конкурсных кредиторов, уполномоченных органов и осуществляет контроль за действиями арбитражного управляющего, а также реализует иные предоставленные собранием кредиторов полномочия в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

Комитет кредиторов для осуществления возложенных на него функций вправе: требовать от арбитражного управляющего или руководителя должника предоставить информацию о финансовом состоянии должника и ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве; обжаловать в арбитражный суд действия арбитражного управляющего; принимать решения о созыве собрания кредиторов; принимать решения об обращении к собранию кредиторов с рекомендацией об отстранении арбитражного управляющего от исполнения его обязанностей;

принимать другие решения, а также совершать иные действия в случае предоставления собранием кредиторов таких полномочий в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Пунктом 2 статьи 12 Закона о банкротстве установлен перечень вопросов, относящихся к исключительной компетенции собрания кредиторов. Вопросы, относящиеся в соответствии с настоящим Федеральным законом к исключительной компетенции собрания кредиторов, не могут быть переданы для решения иным лицам или органам.

Включенный конкурсным управляющим в повестку дня вопрос об одобрении реализации металлолома и вторсырья не отнесен к исключительной компетенции собрания кредиторов.

Таким образом, в действиях конкурсного управляющего по включению в повестку дня заседания комитета кредиторов вопроса об одобрении реализации металлолома и вторсырья нарушений норм Закона о банкротстве не имеется.

Кроме того, заявитель не обосновал документально факта нарушения оспариваемыми действиями конкурсного управляющего его прав или законных интересов, возможность причинения убытков должнику и его кредиторам.

Довод заявителя о бесконтрольном распоряжении имуществом должника без проведения оценки и торгов судом не принимается по следующим основаниям.

Как установлено судом при рассмотрении жалобы общества с ограниченной ответственностью "Финансактив РУ" на действия конкурсного управляющего ОАО "ВТК" (определение суда от 02.06.2011 по делу № А79-3955/2009), реализация металлолома конкурсным управляющим осуществлялась на основании приказа № 87а от 06.08.2010 "Об изменении штатного расписания и системы оплаты труда" и Положения о порядке формирования заработной платы работников департамента по административной работе (приложение № 27 к приказу № 87а от 06.08.2010).

При этом работы по реализации металлолома осуществлялись и до введения в отношении должника процедуры конкурсного производства. Указанный металлолом образовался в процессе хозяйственной деятельности должника в результате списания с баланса должника и демонтажа пришедших в негодность оборудования и металлоконструкций.

Таким образом, металлолом не числился на балансе должника и, соответственно, не был включен в конкурсную массу.

Закон о банкротстве не регламентирует порядок принятия в ведение, инвентаризации и включения в конкурсную массу имущества, не отраженного в бухгалтерской отчетности.

Инвентаризация и соответствующая оценка имущества должника, включенного в конкурсную массу, проведена конкурсным управляющим в соответствии с требованиями закона о банкротстве.

Поскольку реализуемый металлолом образовался в процессе хозяйственной деятельности должника в результате списания пришедших в негодность оборудования и металлоконструкций, необходимость осуществления действий по его оценке, установленная статьей 139 Закона о банкротстве, отсутствует. К тому же проведение оценки сопровождается дополнительными расходами, которые в итоге ведут к уменьшению конкурсной массы должника.

В ходе конкурсного производства от реализации металлолома в конкурсную массу должника поступили денежные средства в размере 3979178 руб. 72 коп. При

этом цены на металлолом сформированы конкурсным управляющим на основании заявок от организаций, занимающихся приемом металлолома.

Указание заявителя о том, что реализация металлолома по цене, ниже учетной цены, по которой металлолом приходовался на склад, и как следствие причинения убытков, суд считает несостоятельным, поскольку учетная цена – это цена, сложившаяся при сдаче металлолома на склад в соответствии с положениями бухгалтерского учета. Указанная цена никакого отношения к рыночной цене не имеет. Реализация металлолома не привела к причинению убытков кредиторам должника, а наоборот, способствовала увеличению конкурсной массы.

Исходя из изложенного, суд считает, что оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

Руководствуясь статьей 60 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", статьями 159, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

обществу с ограниченной ответственностью "Волен-Холдинг" в удовлетворении ходатайств отказать.

обществу с ограниченной ответственностью "Волен-Холдинг" в удовлетворении жалобы на действия конкурсного управляющего открытого акционерного общества "Волжская текстильная компания" ФИО1 отказать.

Определение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Чувашской Республики.