Определение № А79-4112/09 от 24.06.2009 АС Чувашской Республики

Арбитражный суд в составе судьи Цветковой С.А.,

при ведении протокола судебного заседания судьей Цветковой С.А.,

рассмотрев в заседании суда дело по иску

Республиканского фонда развития жилищного строительства при Минархстройэнерго <...>, <...>, ЧР, <...>

о признании недействительным решения об отказе в государственной регистрации,

ответчик - Управление Федеральной регистрационной службы по Чувашской Республике, 428000, <...>

при участии:

от заявителя – ФИО1 по доверенности № 1 от 18.01.2007,

от ответчика – ФИО2 по доверенности от 12.01.2009 № 01-23/5, ФИО3 по доверенности от 01.06.2009 № 01-23/81,

установил:

Республиканский фонд развития жилищного строительства при Минархстройэнерго Республики Коми (далее – фонд, заявитель) обратился в суд с заявлением о признании недействительным решения от 25.03.2009 № 01/017/2009-129 об отказе в государственной регистрации права собственности на квартиру № 11 по адресу: <...>, полагая, что основания для отказа в государственной регистрации права собственности отсутствовали.

Представитель заявителя требования поддержал.

Представители ответчика требования не признали, указав, что квартира, о регистрации права на которую обратился заявитель, как объект недвижимости создана в период до 15.03.2002. Следовательно, финансирование строительства осуществлено до указанной даты и, как усматривается из договора № 112-1/99-Д на участие в долевом строительстве от 06.10.99 производилось с использованием средств федерального бюджета. Представленное заявителем дополнительное соглашение № 2 от 15.08.2008 к  данному договору об исключении положений о передаче построенных квартир гражданам – переселенцам из районов Крайнего Севера и осуществлении строительства за счет средств федерального бюджета не подтверждает строительство объекта без использования бюджетных средств, поскольку заключено по окончании строительства и после исполнения сторонами обязательств по договору.

Из материалов дела усматривается, что Республиканский  фонд развития жилищного строительства при Министерстве архитектуры, строительства, коммунального хозяйства и энергетики Республики Коми создан в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 24.12.93 № 2281 «О разработке и внедрении внебюджетных форм инвестирования жилищной сферы» и постановлением Президиума Верховного Совета Республики Коми от 10.01.95 № 75-2 в целях обеспечения государственной политики в сфере жилищного строительства и реализации мер государственной поддержки социально незащищенных групп населения в улучшении их жилищных условий (Пункты 1,2 Устава  Фонда, утвержденного Указом Главы Республики Коми от 17.05.96 № 125, зарегистрированного администрацией г. Сыктывкара за № 157/96 от 21.05.96).

Распоряжением Главы Республики Коми от 19.10.99 № 1246-р денежные средства в сумме 80,5 млн. руб., полученные из федерального бюджета в 1999 году на предоставление жилищных субсидий гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, направлены на строительство жилья с привлечением застройщиков, инвесторов, дольщиков в соответствии с приложением к распоряжению.  Республиканскому фонду развития жилищного строительства при Минархстройэнерго Республики Коми предписано заключить с застройщиками договоры на строительство (приобретение) жилья согласно приложению, по окончании строительства передать квартиры гражданам, переселяющимся из северных городов (районов) Республики Коми, в установленном порядке.

Данное распоряжение признано утратившим силу распоряжением Правительства Республики Коми от 10.07.2008 № 125-р.

Проверкой использования Республиканским фондом развития жилищного строительства при Минархстройэнерго Республики Коми средств, полученных на исполнение программных мероприятий подпрограммы «Жилищные субсидии гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» федеральной целевой программы «Жилище» за 1995-2001 годы, проведенной Управлением финансово-бюджетного надзора Министерства финансов Республики Коми  в период 26.02-03.03.2008 (акт от 07.03.2008) установлено наличие остатка неиспользованных Республиканским фондом развития жилищного строительства при Минархстройэнерго Республики Коми средств федерального бюджета в сумме 39362453 руб. 15 коп.

На основании распоряжения  правительства Республики Коми от 22.04.2008 № 112-р Агентству Республики Коми по управлению имуществом поручено в счет возврата неосвоенных средств в указанной выше сумме принять у Республиканского фонда развития жилищного строительства при Минархстройэнерго Республики Коми в государственную собственность Республики Коми жилые помещения по перечню согласно приложению.

В связи с изложенными обстоятельствами суд полагает необходимым в соответствии со статьей 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации привлечь к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Министерство архитектуры, строительства и коммунального хозяйства Республики Коми и Министерство финансов Республики Коми (<...>),

Руководствуясь статьями 51, 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Привлечь к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Министерство архитектуры, строительства и коммунального хозяйства Республики Коми (<...>) и Министерство финансов Республики Коми (<...>).

Отложить рассмотрение дела на час. мин. июля 2009 года .

Заявителю – направить третьим лицам копию заявления и приложенных материалов.

Третьим лицам – представить мотивированные письменные отзывы на заявление, в которых отразить:

- имеется ли в настоящее время остаток неосвоенных средств, полученных Фондом на исполнение программных мероприятий подпрограммы «Жилищные субсидии гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» федеральной целевой программы «Жилище» за 1995-2001 годы,

- имеются ли сведения о строительстве квартиры № 11 по адресу: <...>, построенного в соответствии с договором № 112-1/99-Д на участие в долевом строительстве от 06.10.99, заключенным Фондом с ЗАО «Еванс», за счет средств федерального бюджета,

- имеются ли основания полагать, что квартира № 11 по адресу: <...> является государственной собственностью Республики Коми.

            Письменные отзывы просим предварительно направить факсимильной связью по № (8352) 62-54-00.

Судья                                                                                                      С.А. Цветкова

При направлении документов ссылаться на номер дела.