Гражданский кодекс часть 1

ва Ю.П. при ведении протокола заседания суда секретарем судебного заседания Парандеевой Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу от 26 октяб-ря 2016 года

Управления имущественных и земельных отношений администрации города Ново-чебоксарска Чувашской Республики, город Новочебоксарск

к конкурсному управляющему ООО «ИСК» ФИО1, город Чебоксары

о признании незаконными действий, выразившихся в закрытии основного расчет-ного счета № <***> в Чебоксарском филиале акционерного банка «Девон - Кредит» (открытого акционерного общества), принадлежащего ООО «ИСК» (с учетом принятого определением от 31.01.2017 уточнения предмета пер-воначального заявления)

и заявление от 09.12.2016

конкурсного управляющего ФИО1, г. Чебоксары

к Управлению имущественных и земельных отношений администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики, город Новочебоксарск

и Федеральной налоговой службе в лице УФНС России по Чувашской Республике, город Чебоксары

о разрешении возникших разногласий между конкурсным управляющим, Управле-нием имущественных и земельных отношений администрации города Новочебок-сарска Чувашской Республики и УФНС России по Чувашской Республике в части установления очередности погашения требований кредиторов по текущим плате-жам четвертой очереди ООО «ИСК», об определении очередности погашения тре-бований администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики с 30.04.2012 в размере остатка непогашенной задолженности в размере 10772506 руб. 28 коп. (с учетом принятого 14.02.2017 уточнения)

по делу по заявлению должника

ООО «ИСК», г. Новочебоксарск Чувашской Республики

о признании банкротом

при участии в судебном заседании представителей:

Управления имущественных и земельных отношений администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики – главного специалиста – эксперта ФИО2,

конкурсного управляющего ФИО1 - ФИО3,

ФНС России – заместителя начальника отдела ФИО4,

должника ООО «ИСК» – ФИО3,

индивидуального предпринимателя ФИО5 – не явился,

кредитора МУП «Ремсервис» - конкурсного управляющего ФИО6,

Ассоциации «Саморегулируемая организация арбитражных управляющих «МЕР-КУРИЙ – не явился,

Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике – не явился,

третьих лиц:

АО «Россельхозбанк» - не явился,

АБ «Девон-Кредит» (ОАО) - не явился,

установил:

должник общество с ограниченной ответственностью «Индустриально-строительный комбинат» (далее по тексту – «Общество», «ООО «ИСК») обратился в арбитражный суд с заявлением о признании банкротом.

Решением от 09.11.2009 суд признал ООО «ИСК» банкротом, в отношении Общества открыл процедуру банкротства конкурсное производство, конкурсным управляющим Обществом утвердил ФИО6.

Определением от 11.11.2011 суд освободил конкурсного управляющего ООО «ИСК» ФИО6 от исполнения обязанностей, конкурсным управляющим Обществом утвердил ФИО1.

В рамках настоящего дела о банкротстве ООО «ИСК» 28.10.2016 Управле-ние имущественных и земельных отношений администрации города Новочебок-сарска Чувашской Республики (далее по тексту – «Заявитель», «Управление») об-ратилось в суд с жалобой о признании незаконными действий (бездействия) конкурсного управляющего должником ООО «ИСК» ФИО1 (далее по тексту – «Управляющий»).

Жалоба обоснована неправомерным закрытием Управляющим основного расчетного счета ООО «ИСК» в акционерном банке «Девон-Кредит» (открытом акционерном обществе) и открытием нового основного расчетного счета в акцио-нерном обществе «Российский Сельскохозяйственный банк», о чем Управлению стало известно из решения Арбитражного суда Чувашской Республики - Чувашии от 08.09.2015 по делу № А79-5806/2015. В результате закрытия основного счета Общества в АБ «Девон - Кредит» Управление лишилось возможности получения денежных средств по исполнительному листу АС 005029636 от 13.06.2012 для удовлетворения обоснованных текущих требований.

Письменным уточнением от 19.01.2017 Заявитель уточнил предмет жалобы и просит признать незаконными действия Управляющего по необоснованной замене основного расчетного счета ООО «ИСК» в АБ «Девон - Кредит» (ОАО) на расчетный счет в АО «Россельхозбанк» (том 1, л.д. 29-34).

Впоследствии Управление повторно уточнило предмет жалобы, просит признать незаконными действия Управляющего, выразившиеся в закрытии основ-ного расчетного счета № <***> должника ООО «ИСК» в Чебоксарском филиале АБ «Девон-Кредит» (ОАО) (том 1, л.д. 46 – 50).

Определением от 31.01.2017 суд принял данное уточнение Заявителем пред-мета жалобы об оспаривании действий Управляющего по закрытию счета ООО «ИСК» в Чебоксарском филиале АБ «Девон-Кредит» (ОАО) (том 1, л.д. 55 – 57).

Управляющий 13.12.2016 обратился в суд с заявлением от 09.12.2016 о раз-решении возникших разногласий между УФНС России по Чувашской Республике и администрацией города Новочебоксарска Чувашской Республики в части уста-новления очередности погашения требований кредиторов по текущим платежам четвертой очереди удовлетворения, об определении очередности погашения требо-ваний кредиторов по текущим платежам четвертой очереди, администрации города Новочебоксарска в размере остатка непогашенной задолженности в размере 10772506 руб. 28 коп. с 30 апреля 2012 года.

Письменным заявлением от 13.02.2017 Управляющий уточнил предмет заяв-ления от 09.12.2016, просит разрешить возникшие разногласия между Управ-ляющим, Управлением и УФНС России по Чувашской Республике в части уста-новления очередности погашения требований кредиторов по текущим платежам четвертой очереди удовлетворения ООО «ИСК», определить очередность погаше-ния требований кредиторов по текущим платежам четвертой очереди, админист-рации города Новочебоксарска в размере остатка непогашенной задолженности в размере 10772506 руб. 28 коп. с 30 апреля 2012 года (л.д. 63, 64).

Определением от 14.02.2017 суд:

- принял уточнение Управляющего от 13.02.2017 предмета заявления о разрешении разногласий между Управляющим, Управлением и УФНС России по Чувашской Республике, об определении очередности погашения требований кре-диторов по текущим платежам четвертой очереди, администрации города Новоче-боксарска Чувашской Республики в размере остатка непогашенной задолженности в размере 10772506 руб. 28 коп. с 30.04.2012;

- привлек акционерное общество «Российский сельскохозяйственный банк» в лице Чувашского регионального филиала АО «Россельхозбанк», Акционерный банк «Девон-Кредит» (открытое акционерное общество) и Управление Федераль-ной службы судебных приставов по Чувашской Республике к участию в деле в ка-честве третьих лиц без самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне Управления;

- объединил производство по делу по заявлению Управляющего от 09.12.2016 (с учетом уточнения от 13.02.2017) о разрешений разногласий между Управляющим, Управлением и УФНС России по Чувашской Республике с произ-водством по делу по жалобе № 1012 от 26.10.2016 Управления к Управляющему о признании незаконными действий.

В порядке статьи 163 АПК РФ в судебном заседании объявлялся перерыв
с 05.05.2017 до 12.05.2017, о чем на официальном сайте Арбитражного суда Чувашской Республики – Чувашии www.chuvashia.arbitr.ru размещена соответст-вующая информация.

В заседании суда представитель Управления ФИО2 поддержала жалобу по изложенным в ней основаниям. Дополнительно пояснила, что закрытие Управляющим основного счета в АБ «Девон - Кредит» (ОАО) привело к измене-нию календарной очередности погашения требований кредиторов по текущим пла-тежам, нарушению законных прав Управления. До настоящего времени в реестре платежных документов по текущим платежам в АО «Россельхозбанк» распоряже-ние на перечисление в пользу Управления денежных средств в размере остатка задолженности 10772506 руб. 28 коп. по исполнительному листу суда от 13.06.2012 не значится. Согласно сообщению отдела судебных приставов данный банк предъ-являемые распоряжения на оплату указанных денежных средств возвращает без исполнения. Неоднократные обращения к Управляющему о направлении в АО «Россельхозбанк» письменного распоряжения на перечисление Управлению де-нежных средств в размере 10772505 руб. 67 коп., в том числе письменное обращение от 14.04.2017, оставлены без ответа и удовлетворения. У Управления имеются заявленные разногласия с Управляющим относительно очередности по-гашения требований кредиторов по текущим платежам четвертой очереди. Ус-тановление данной очередности погашения требования Управления в размере неисполненного остатка 10772506 руб. 28 коп. с 30.04.2012 является неправомер-ным и невозможным, поскольку действующий основной расчетный счет должника ООО «ИСК» в АО «Россельхозбанк» открыт 23.06.2014, то есть после заявляемой Управляющим даты 30.04.2012. При этом разногласия между Управлением и УФНС России по Чувашской Республике относительно очередности погашения требований кредиторов по текущим платежам четвертой очереди отсутствуют.

Представитель Управляющего и должника ООО «ИСК» ФИО3 в заседании суда просит Управлению в удовлетворении жалобы отказать, заявление Управляющего удовлетворить, определить очередности погашения требований по текущим платежам четвертой очереди администрации города Новочебоксарска в лице Управления в размере остатка непогашенной задолженности 10772506 руб. 28 коп. с 30 апреля 2012 года. Привела доводы рассматриваемого заявления и возражений на жалобу Управления. Пояснила, что расчетный счет ООО «ИСК» в АБ «Девон-Кредит» (ОАО) был закрыт правомерно без нарушения закона в связи с закрытием офиса в городе Новочебоксарске, в связи с наличием угрозы отзыва у данного коммерческого банка лицензии на осуществление банковской деятель-ности. Данное закрытие основного расчетного счета ООО «ИСК» в АБ «Девон-Кредит» и открытие нового основного счета в АО «Россельхозбанк», в котором по состоянию на 18.06.2014 имелся и имеется в настоящее время специальный счет Общества, позволило сэкономить за период с 18.06.2014 по 31.03.2017 денежные средства Общества в размере 16904 руб. 11 коп.

В судебном заседании представитель ФНС России ФИО4 просит жалобу Управления удовлетворить, в удовлетворении заявления Управляющему отказать. Привела доводы письменных отзывов на рассматриваемые жалобу Заяви-теля и заявление Управляющего. Дополнительно пояснила, что заявленные разно-гласия между Управлением и УФНС России по Чувашской Республике отсутст-вуют, имеются разногласия только с Управляющим.

Представитель конкурсного кредитора МУП «Ремсервис» конкурсный уп-равляющий данным кредитором ФИО6 в заседании суда пояснила, что в соответствии с законом суд при наличии разногласий вправе определить очередность погашения требований кредиторов по текущим платежам. Все расчеты по реализованному заложенному имуществу должника ООО «ИСК» были закончены еще в 2012 году. Подлежащая взысканию с бывшего руководителя ООО «ИСК» ФИО7 в пользу Общества дебиторская задолженность в размере 167697915 руб. 90 коп. имущественного вреда залогом имущества ООО «ИСК» не обеспечена.

О месте и времени судебного разбирательства индивидуальный предприни-матель ФИО5, требование которой к должнику ООО «ИСК» признано обоснованным первым, Ассоциация «Саморегулируемая органи-зация арбитражных управляющих «МЕРКУРИЙ», членом которой является Уп-равляющий, Управление Федеральной службы государственной регистрации, ка-дастра и картографии по Чувашской Республике, третьи лица извещены надле-жащим образом, что подтверждается имеющимися в деле почтовыми уведомле-ниями и справками органа связи, однако их представители в заседание суда не явились, ходатайства либо документы суду не представили.

Письменным отзывом № 21018/17/498580 от 10.04.2017 Управление Феде-ральной службы судебных приставов по Чувашской Республике просит рассмот-реть жалобу Управления и заявление Управляющего в отсутствие его предста-вителя.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив и оценив письменные материа-лы дела, суд приходит к следующему:

производство по настоящему делу о признании ООО «ИСК» банкротом возбуждено определением суда от 15.05.2009 о принятии к производству заявления должника Общества о признании банкротом.

Решение суда о признании должника ООО «ИСК» банкротом и открытии в отношении Общества процедуры конкурсного производства вынесено судом 09.11.2009.

Конкурсным управляющим должником ООО «ИСК» ФИО1 Ивано-вич утвержден определением суда от 11.11.2011.

Ранее в период 09.11.2009 до 11.11.2011 конкурсным управляющим долж-ником ООО «ИСК» являлась ФИО6.

Рассматриваемой жалобой (с учетом принятого определением суда от 31.01.2017 уточнения предмета жалобы) Управление просит суд признать незакон-ными действия Управляющего, выразившиеся в закрытии основного расчетного счета № <***> должника ООО «ИСК» в Чебоксарском филиале АБ «Девон-Кредит» (ОАО) (том 1, л.д. 46 – 50).

Данное требование Заявителя основано неправомерным закрытием Управ-ляющим вышеуказанного основного расчетного счета ООО «ИСК» в АБ «Девон-Кредит» (ОАО) и открытием нового основного расчетного счета в АО «Россельхозбанк», о чем Управлению стало известно из решения Арбитражного суда Чувашской Республики - Чувашии от 08.09.2015 по делу № А79-5806/2015. В результате этого закрытия основного счета Общества в АБ «Девон - Кредит» (ОАО) Управление лишилось возможности получения денежных средств по исполнительному листу АС 005029636 от 13.06.2012 Арбитражного суда Чувашской Республики - Чувашии для удовлетворения обоснованных текущих требований в порядке очередности, существовавшей на момент закрытия счета, поскольку оно привело к изменению календарной очередности погашения требований кредиторов по текущим платежам, нарушению законных прав Управления.

В свою очередь рассматриваемым заявлением Управляющий просит разре-шить возникшие разногласия между Управляющим, Управлением и УФНС России по Чувашской Республике, определить очередность погашения требований кре-диторов по текущим платежам четвертой очереди, администрации города Новоче-боксарска Чувашской Республики в размере остатка непогашенной задолженности в размере 10772506 руб. 28 коп. с 30.04.2012.

Данное заявление обосновано Управляющим тем, что согласно сформиро-ванному Управляющим реестру требований кредиторов по текущим платежам Управление включено в реестр текущих платежей 30.04.2012 с даты поступления требования в картотеку № 2 основного счета ООО «ИСК» в АБ «Девон - Кредит» (ОАО) на сумму 12552843 руб. 38 руб. согласно постановлению судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства № 108799/12/18/21от 20.06.2012 на основании исполнительного листа № АС 005029636 от 13.06.2012. Данное требование 01.07.2013 было исполнено частично в размере 1780337 руб. 10 коп. В ходе конкурсного производства исполнительные документы о взыскании текущих платежей исполняются судебным приставом – ис-полнителем, а не конкурсным управляющим. В соответствии с реестром требова-ний кредиторов по текущим платежам четвертой очереди ООО «ИСК» по состоя-нию на 01.12.2016 следующим кредитором по текущим платежам четвертой оче-реди является администрация города Новочебоксарска с требованием по исполни-тельному листу АС 005029636 от 13.06.2012 в размере 10772506 руб. 28 коп. (с учетом частичного погашения 01.07.2013). В то же время согласно документам картотеки № 2 в АО «Россельхозбанк» следующим кредитором по текущим плате-жам четвертой очереди, чьи требования подлежат удовлетворению ранее требова-ний других кредиторов, является уполномоченный орган по платежам в бюджет и во внебюджетные фонды.

Согласно статье 32 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несос-тоятельности (банкротстве)» (далее по тексту – «Закон о банкротстве») и части
1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – «АПК РФ») дела о несостоятельности (банкротстве) рассмат-риваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным указанным кодек-сом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы о несостоятельности (банкротстве).

В соответствии со статьями 5 и 35 Закона о банкротстве в ходе процедур банкротства кредиторы по текущим платежам вправе обжаловать действия или бездействие арбитражного управляющего в арбитражный суд, рассматривающий дело о банкротстве, если такие действия или бездействие нарушают их права и за-конные интересы.

Пунктом 3 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 № 60 «О некоторых вопросах, связанных с принятием Федерального закона от 30.12.2008 № 298 - ФЗ «О внесении изменений в Феде-ральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» (далее по тексту – «постанов-ление № 60 от 23.07.2009») разъяснено, что жалобы кредиторов по текущим платежам подлежат рассмотрению в порядке, установленном статьей 60 Закона о банкротстве.

Одновременно указанным пунктом постановления № 60 от 23.07.2009 разъ-яснено, что при возникновении в конкурсном производстве разногласий между кредитором по текущим платежам и арбитражным управляющим по вопросу об очередности удовлетворения требований данного кредитора, а при недостаточнос-ти средств для расчета с кредиторами одной очереди также и о пропорциональнос-ти этого удовлетворения суд при признании жалобы кредитора обоснованной на основании п. 3 ст. 134 Закона о банкротстве определяет очередность и размер удов-летворения требования с учетом правил пункта 2 статьи 134 Закона о банкротстве.

Следовательно, рассматриваемые жалоба кредитора по текущим платежам Управления и заявление Управляющего о разрешении разногласий правомерно поданы в арбитражный суд, рассматривающий дело о банкротстве ООО «ИСК», и подлежат разрешению в настоящем деле о банкротстве Общества в порядке, установленном статьей 60 Закона о банкротстве.

Согласно статьям 5, 35 и 60 Закона о банкротстве обязательным условием для признания действий или бездействия конкурсного управляющего незаконными являются неисполнение или ненадлежащее исполнение им обязанностей, возложенных на него Законом о банкротстве, нарушение данными действиями или бездействием прав и законных интересов заявителя жалобы.

В соответствии с пунктами 2 и 4 ст. 20.3 и п. 1 ст. 129 Закона о банкротстве при проведении процедур банкротства арбитражный управляющий обязан дейст-вовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества, конкурсный управляющий в деле о банкротстве обязан в числе исполнять иные установленные данным Законом о банкротстве обязанности.

Согласно п. 1 ст. 133 Закона о банкротстве в ходе проведения процедуры банкротства конкурсного производства конкурсный управляющий обязан исполь-зовать только один счет должника в банке или иной кредитной организации (основной счет должника), а при его отсутствии или невозможности осуществле-ния операций по имеющимся счетам обязан открыть такой счет, за исключением случаев, предусмотренных Законом о банкротстве; другие известные на момент открытия конкурсного производства счета должника, за исключением в числе иного залоговых счетов, подлежат закрытию конкурсным управляющим по мере их обнаружения; остатки денежных средств должника с указанных счетов должны быть перечислены на основной счета должника.

В соответствии с п. 2 ст. 133 Закона о банкротстве денежные средства долж-ника, поступающие в ходе конкурсного производства, зачисляются на основной счет должника; с основного счета должника осуществляются выплаты кредиторам в порядке, предусмотренном статьей 134 Закона о банкротстве.

Согласно статье 134 Закона о банкротстве требования кредиторов по текущим платежам погашаются за счет конкурсной массы вне очереди преимущественно перед кредиторами, требования которых возникли до принятия судом заявления о признании должника банкротом (п. 1); требования кредиторов по иным текущим платежам, не относящимся к первой, второй и третьей очередей удовлетворения текущих платежей, удовлетворяются в четвертую очередь (п. 2 в редакции Закона о банкротстве без учета изменений, внесенных Федеральным законом от 23.06.2016 № 222-ФЗ); требования кредиторов по текущим платежам, относящимся к одной очереди, удовлетворяются в порядке календарной очередности (п. 2).

В соответствии со ст. 149 Закона о банкротстве конкурсное производство считается завершенным с момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о ликвидации должника.

Вышеуказанные положения статей 133, 134 и 149 Закона о банкротстве носят императивный характер и являются обязательными к исполнению.

Согласно статье 143 Закона о банкротстве в ходе процедуры конкурсного производства контроль за деятельностью конкурсного управляющего должником – банкротом осуществляет собрание кредиторов (комитет кредиторов в случае его избрания).

Собрание кредиторов вправе принимать решения не только по вопросам, отнесенным к его исключительной компетенции, но и по иным вопросам, касаю-щимся проводимой процедуры банкротства, в том числе исполнения конкурсным управляющим возложенных на него Законом о банкротстве обязанностей (статьи 12 и 15 Закона о банкротстве).

По мнению суда, изложенные выше положения статей 12, 15, 133, 134, 143 и 149 Закона о банкротстве устанавливают следующие обязательные требования дан-ного закона:

- добровольное закрытие конкурсным управляющим в ходе конкурсного производства единственного открытого основного счета должника – банкрота до-пускается только после окончания всех расчетов к моменту завершения данной процедуры банкротства;

- закрытие единственного имеющегося у должника - банкрота открытого ос-новного счета должника и последующее открытие нового основного счета долж-ника допускается только в случае наличия обстоятельств, подтверждающих невоз-можность осуществления операций по имеющемуся открытому основному счету должника, либо с предварительного согласия собрания кредиторов.

Судом установлено, имеющимися в деле сведениями об открытых (закрытых) счетах в кредитных организациях, заявлением конкурсного управляющего ФИО8 от 27.11.2009, иными материалами подтверждается открытие 02.12.2009 на основании письменного заявления конкурсного управляю-щего должником Обществом ФИО6 от 27.11.2009 и заключенного договора банковского счета № 2518 от 02.12.2009 расчетного счета № <***> должника ООО «ИСК» в Чебоксарском филиале АБ «Девон – Кредит» (ОАО).

В последующем 18.06.2014 на основании письменного заявления конкурс-ного управляющего должником ООО «ИСК» ФИО1 данный расчетный счет № <***> ООО «ИСК» в Чебоксарском филиале АБ «Девон - Кредит» (ОАО) закрыт, что подтверждается в числе иного письменным уведомлением № 10/06-117 от 18.06.2014 Чебоксарского филиала АБ «Девон - Кредит» (ОАО).

В качестве основания для закрытия указанного счета в заявлении от 18.06.2014 Управляющий указал о наличии счета в другом банке.

Письменным ответом № 10/2382 от 22.12.2016 и отзывом от 28.03.2017 АБ «Девон - Кредит» (ОАО) подтверждается несоответствие действительности довода Управляющего о закрытии счета № <***> ООО «ИСК» в Чебоксарском филиале АБ «Девон - Кредит» (ОАО) в связи с закрытием Чебоксарского филиала данного банка либо дополнительного офиса Чебоксарского филиала в городе Новочебоксарске.

Согласно данным доказательствам с даты открытия расчетного счета № <***> ООО «ИСК» и до даты его закрытия 18.06.2014 его обслуживание осуществлялось в Чебоксарском филиале АБ «Девон - Кредит» (ОАО), в том числе на дату закрытия 03.06.2013 дополнительного офиса Чебоксар-ского филиала в городе Новочебоксарске и до даты закрытия 18.06.2014 основного расчетного счета № <***> ООО «ИСК» в Чебоксарском филиале АБ «Девон - Кредит» (ОАО), поскольку дополнительный офис в городе Новоче-боксарске расчетные счета не открывал, расчетно - кассовые операции не про-водил.

К тому же дополнительный офис Чебоксарского филиала АБ «Девон-Кредит» (ОАО) в городе Новочебоксарске был закрыт 03.06.2013, то есть за более, чем один год до обращения Управляющего 18.06.2014 с заявлением о закрытии основного счета Общества.

По состоянию на 18.04.2014 расчетный счет № <***> Об-щества в Чебоксарском филиале АБ «Девон - Кредит» (ОАО) являлся единствен-ным расчетным счетом (основным счетом) должника ООО «ИСК», иные открытые счета Общества в учреждениях банков или иных кредитных организациях отсутст-вовали, за исключением специального отдельного счета № 4070281031100000438 в Чувашском региональном филиале АО «Россельхозбанк», что подтверждается в числе иного справкой ИФНС России по г. Новочебоксарску Чувашской Респуб-лики об открытых (закрытых) счетах в кредитных учреждениях (том 1, л.д. 107, 108).

Данный специальный банковский счет № 4070281031100000438 ООО «ИСК» в Чувашском региональном филиале АО «Россельхозбанк» был открыт 07.02.2011 на основании заключенного с ООО «ИСК» в лице конкурсного управляющего должником Обществом ФИО6 договора № 5246 от 07.02.2011 в соответствии со статьей 138 Закона о банкротстве исключительно для зачисления денежных средств, вырученных от реализации заложенного имущества клиента ООО «ИСК», для удовлетворения требований кредиторов за счет денеж-ных средств, вырученных от реализации предметов залога (том 2, л.д. 16 - 19).

В последующем Управляющий заключил с Чувашским региональным фи-лиалом АО «Россельхозбанк» договор банковского счета № 5246 от 23.06.2014, на основании которого в указанном филиале АО «Россельхозбанк» 23.06.2014 был открыт расчетный счет ООО «ИСК» (основной счет должника) № <***> (том 2, л.д. 20 – 22).

Вышеуказанные установленные судом фактические обстоятельства участ-вующими в рассмотрении данного обособленного спора лицами признаются и не оспариваются.

Таким образом, судом установлено закрытие 18.06.2014 Чувашским филиа-лом АБ «Девон - Кредит» (ОАО) единственного имевшего у Общества расчетного счета № <***> (основного счета должника) (за исключением спе-циального отдельного банковского счета), данное закрытие основного счета должника ООО «ИСК» произведено по инициативе Управляющего на основании его письменного заявления от 18.06.2014.

Вопрос о закрытии этого основного счета должника Общества на собрании кредиторов ООО «ИСК» не рассматривался, Управляющим собрание кредиторов по рассмотрению этого вопроса не созывалось, согласие собрания кредиторов на его закрытие не получено.

Данное закрытие основного счета должника ООО «ИСК» произведено 18.06.2014 до завершения действующей процедуры конкурсного производства и внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о ликвидации Общества; по состоянию на 18.06.2014 и на момент судебного разбирательства процедура конкурсного производства в отношении должника ООО «ИСК» не завершена.

Тем самым Управляющий 18.06.2014 действовал незаконно, нарушил выше-указанные положения статей 20.3, 129, 133, 134 и 149 Закона о банкротстве, до момента завершения процедуры конкурсного производства без согласования с собранием кредиторов заявил о закрытии единственного по состоянию на 18.06.2014 основного счета должника ООО «ИСК».

Доказательства невозможности осуществления операций по единственному имевшемуся у Общества расчетному счету № <***> (основному счету должника) в АБ «Девон - Кредит» (ОАО) Управляющий суду не представил и в деле не имеются.

Указанное Управляющим в заявлении от 18.06.2014 основание закрытия данного счета Общества в АБ «Девон -Кредит» (ОАО) о наличии счета в другом банке противоречит фактическим обстоятельствам, поскольку по состоянию на 18.06.2014 счет № <***> являлся единственным основным расчетным счетом должника, иной основной счет Общества по состоянию на 18.06.2014 отсутствовал; счет № 4070281031100000438 ООО «ИСК» в Чувашском региональном филиале АО «Россельхозбанк» являлся и является в настоящее время специальным банковским счетом.

Довод Управляющего об экономии денежных средств должника ООО «ИСК» в размере 16904 руб. 11 коп. за период с 18.06.2014 по 31.03.2017 суд признает недостаточным доказательством для признания оспариваемого действия Управ-ляющего законным, поскольку данная сумма экономии очень незначительная, заявленный размер экономии не подтверждена надлежащими доказательствами.

Довод Управляющего о закрытии спорного основного счета Общества в связи с наличием угрозы отзыва у коммерческого АБ «Девон - Кредит» (ОАО) лицензии на осуществление банковской деятельности носит предположительный характер, доказательствами не подтвержден, в связи с чем признается судом необосно-ванным.

Суд признает, что установленное судом незаконное закрытие 18.04.2016 основного счета Общества в АБ «Девон - Кредит» (ОАО) нарушило права и законные интересы Заявителя.

Судом установлено, справкой АБ «Девон - Кредит» (ОАО) и приложенной к ней описью (том 1, л.д. 102 - 105), иными документами подтверждается, что по состоянию на момент обращения Управляющего с заявлением о закрытии основ-ного счета Общества 18.06.2014 картотека № 2 «Расчетные документы, не опла-ченные в срок» по основному расчетному счету № <***> долж-ника ООО «ИСК» в АБ «Девон - Кредит» (ОАО) составляла 29609641 руб. 49 коп.

В числе помещенных в данную картотеку № 2 расчетных документов присутствовал и расчетный документ № 555 от 17.08.2012 в размере неисполнен-ного на 18.06.2014 остатка в размере 10772504 руб. 67 коп., выставленного Ново-чебоксарским городским отделом судебных приставов в рамках исполнительного производства № 49229/12/18/21, возбужденного 20.06.2012 на основании исполни-тельного листа АС № 005029636 от 13.06.2012 Арбитражного суда Чувашской Республики –Чувашии по делу № А79-14396/2011.

Решением от 29.03.2012 по делу № А79-14396/2011, вступившим в законную силу 30.04.2012, Арбитражный суд Чувашской Республики - Чувашии решил взыскать с ООО «ИСК» в пользу Управления 12552843 руб. 38 коп. долга.

Как усматривается из решения от 29.03.2012 по делу № А79-14396/2011, взыскиваемый долг в размере 12552843 руб. 38 коп. образовался в связи с неоп-латой ответчиком Обществом истцу Управлению арендной платы за период с ноября 2009 года по декабрь 2011 года и относится к текущим платежам.

По платежному ордеру № 26898 от 01.07.2013 с основного счета Общества в АБ «Девон-Кредит» (ОАО) на счет Новочебоксарского ГОСП перечислены денежные средства в размере 1801742 руб.09 коп., из которых денежные средства в размере 1780337 руб. 10 коп. направлены на частичное исполнение исполнитель-ного листа серии АС № 005029636 от 13.06.2012 по делу № А79-14396/2011 в пользу Управления.

Остальные расчетные документы на сумму 18837136 руб. 82 коп., находив-шиеся по состоянию на 18.06.2014 в картотеке № 2 по расчетам по основному сче-ту должника Общества, были выставлены на взыскание в бюджет задолженностей по налогам.

При этом в реестре данной картотеки № 2 выставленный Новочебоксарским ГОСП расчетный документ № 555 от 17.08.2012 на взыскание в пользу взыскателя Управления остатка задолженности в размере 10772504 руб. 67 коп. (предъявлен-ная ко взысканию сумма 12552843 руб. 38 коп.) по исполнительному листу серии АС № 005029636 от 13.06.2012 значился первым; все иные помещенные в данную картотеку № 2 расчетные документы на списание со счета ООО «ИСК» денежных средств были предъявлены в период с 06.09.2012 по 16.06.2014, то есть позднее поступления в АБ «Девон - Кредит» (ОАО) от судебного пристава-исполнителя расчетного документа № 555 от 17.08.2012, и подлежали исполнению после исполнения расчетного документа № 555 от 17.08.2012 на взыскание 10772504 руб. 67 коп. в пользу Управления.

В соответствии с письмом АО «Россельхозбанк» от 21.12.2016 № 011-22-41/9535, перечнем документов по картотеке по состоянию на 19.12.2016 в картотеку № 2 «Расчетные документы, не оплаченные в срок» по новому открытому 23.06.2014 основному расчетному счету № <***> должника ООО «ИСК» в АО «Россельхозбанк» помещены 254 расчетных доку-мента на общую сумму 13836235 руб. 58 коп., поступившие в период с 22.12.2015 по 14.12.2016 в том числе 252 инкассовых поручения УФНС России по Чувашской Республике на сумму 13835635 руб. 58 коп., иные требования по текущим пла-тежам четвертой очереди и имеющие приоритет перед уполномоченным органом, не имеются (том 1, л.д. 79 – 99).

Этот реестр помещенных в картотеку № 2 расчетных документов сформи-рован банком в порядке поступления в Чувашский региональный филиал АО «Россельхозбанк» расчетных документов в период со дня открытия 23.06.2014 нового основного счета Общества в указанном банке.

В данном реестре помещенных учреждением банка АО «Россельхозбанк» в картотеку № 2 расчетных документов на перечисление с основного счета Общества денежных средств расчетный документ № 555 от 17.08.2012 или иной расчетный документ на перечисление в пользу Управления денежных средств по исполни-тельному листу серии АС № 05029636 от 13.06.2012 по делу № А79-14396/2011 отсутствует, что подтверждается также отзывом № 011-38-96/ от 03.03.2017 Чуваш-ского регионального филиала АО «Россельхозбанк» на жалобу Заявителя (том 1, л.д. 67).

Доказательства полного или частичного исполнения в пользу Управления расчетного документа, предъявленного на основании исполнительного листа серии АС № 05029636 от 13.06.2012 по делу № А79-14396/2011 в размере остатка долга в размере 10772505 руб. 67 коп., суду не представлены и в деле не имеются.

В соответствии с отзывом № 10/420 от 28.03.2017 АБ «Девон-Кредит» (ОАО) постановление об обращении взыскания на денежные средства должника ООО «ИСК», вынесенное судебным приставом - исполнителем Новочебоксарского ГОСП ФИО9 в рамках исполнительного производства № 49229/12/18/21 от 20.06.2012 по исполнительному листу серии АС № 005029636 от 13.06.2012 по делу № А79-14396/2011, возвращено в адрес Новочебоксарского городского отдела судебных приставов 18.06.2014 в связи с закрытием счета должника ООО «ИСК» в указанном банке.

Данный возврат постановления № 140555/12/18/21 от 13.08.2012 Новочебок-сарскому ГОСП подтверждается описью от 18.06.2014 документов, возвращенных из картотеки № 2, и сопроводительным письмом № 10/06-145 от 18.06.2014 Чебоксарского филиала АБ «Девон - Кредит» (ОАО), а также почтовым уведом-лением о получении 23.06.2014 Новочебоксарским городским отделом судебных приставов заказного письма № 03814 от 19.06.2014 (том 1, л.д. 103 - 105, том 2, л.д. 23 - 28).

В соответствии с описью от 18.06.2014 в связи с закрытием 18.06.2014 основ-ного счета должника ООО «ИСК» Чебоксарский филиал АБ «Девон - кредит» возв-ратил всего 155 расчетных документов на сумму 29609641 руб. 49 коп., предъ-явленных в период с 17.08.2012 по 16.06.2014 в указанный банк, помещенных в картотеку № 2 и не исполненных на дату возврата 18.06.2014 в вышеуказанном размере 29609641 руб. 49 коп.

Таким образом, незаконное действие Управляющего по закрытию 18.06.2014 единственного основного счета должника Общества в АБ «Девон-Кредит» (ОАО) привело к возврату учреждением банка АБ «Девон-Кредит» (ОАО) судебному приставу - исполнителю постановления № 140555/12/18/21 от 13.08.2012 об обра-щении взыскания на денежные средства должника ООО «ИСК» в пользу Управ-ления в оставшемся размере 10772506 руб. 28 коп., к фактической ликвидации имеющейся в АБ «Девон - Кредит» (ОАО) на 18.06.2014 картотеки № 2 по рас-четным документам, не исполненным в срок, к фактическому исключению из дан-ной картотеки требования взыскателя Управления по текущему платежу в размере 10772506 руб. 28 коп., помещенного в картотеку в установленном порядке и подлежавшего на 18.06.2014 погашению ранее исполнения иных расчетных документов по данной картотеке, что свидетельствует о нарушении оспариваемым незаконным действием Управляющего прав и законных интересов Заявителя.

С учетом вышеизложенного жалоба Управления подлежит удовлетворению, доводы Управляющего относительно жалобы Заявителя являются необоснован-ными, о чем указано выше.

Рассматриваемым заявлением Управляющий просит разрешить возникшие разногласия между Управляющим, Управлением и УФНС России по Чувашской Республике и определить очередность погашения требований кредиторов по текущим платежам четвертой очереди, администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики в размере остатка непогашенной задолженности в размере 10772506 руб. 28 коп. с 30.04.2012.

Данное заявление обосновано Управляющим тем, что согласно сформиро-ванному Управляющим реестру требований кредиторов по текущим платежам Управление имущественных и земельных отношений администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики включено в реестр текущих платежей 30.04.2012 с даты поступления требования в картотеку № 2 основного счета ООО «ИСК» в АБ «Девон - Кредит» (ОАО) на сумму 12552843 руб. 38 руб. согласно постановлению судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства № 108799/12/18/21от 20.06.2012 на основании исполнительного листа от 13.06.2012 № АС 005029636. Данное требование 01.07.2013 было исполнено частично в размере 1780337 руб. 10 коп. В ходе конкурсного производства исполнительные документы о взыскании текущих платежей исполняются судеб-ным приставом - исполнителем, а не конкурсным управляющим. В соответствии с реестром требований кредиторов по текущим платежам четвертой очереди ООО «ИСК» по состоянию на 01.12.2016 следующим кредитором по текущим платежам четвертой очереди является администрация города Новочебоксарска с требованием по исполнительному листу АС 005029636 от 13.06.2012 в размере 10772506 руб. 28 коп. (с учетом частичного погашения 01.07.2013). В то же время согласно документам картотеки № 2 в АО «Россельхозбанк» следующим кредитором по текущим платежам четвертой очереди, чьи требования подлежат удовлетворению ранее требований иных лиц, является уполномоченный орган по платежам в бюд-жет и во внебюджетные фонды.

Судом установлено, пояснениями представителей участвующих в деле лиц и материалами дела подтверждается наличие разногласий между Управляющим, Управлением и уполномоченным органом ФНС России в лице УФНС России по Чувашской Республике.

Пунктом 16 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федрации от 23.07.2009 № 59 «О некоторых вопросах применения Федерального закона «Об исполнительном производстве» в случае возбуждения дела о банкротстве» указывается, что с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом исполнительное производство по исполнительным документам о взыскании задолженности по текущим платежам в силу части 4 статьи 96 Закона об исполнительном производстве не оканчивается; вместе с тем судебный пристав - исполнитель не вправе совершать исполнитель-ные действия по обращению взыскания на имущество должника, за исключением обращения взыскания на денежные средства, находящиеся на счете должника в банке, в порядке, установленном статей 8 Закона об исполнительном производстве с соблюдением очередности, предусмотренной пунктом 2 статьи 134 Закона о банкротстве.

В соответствии с п. 2 ст. 134 Закона о банкротстве требования кредиторов по текущим платежам, относящиеся к одной очереди, подлежат удовлетворению в порядке календарной очередности.

Пунктом 40 постановления № 60 от 23.07.2009 разъяснено, что календарная очередность погашения требований кредиторов по текущим платежам определя -ется исходя из даты поступления расчетного документа в банк.

В связи с закрытием 18.06.2014 основного счета должника ООО «ИСК» в АБ «Девон - Кредит» (ОАО) расчетный документ постановление об обращении взыскания на денежные средства должника ООО «ИСК», вынесенное судебным приставом - исполнителем Новочебоксарского ГОСП ФИО9 в рамках исполнительного производства № 49229/12/18/21 от 20.06.2012 по исполни-тельному листу серии АС № 005029636 от 13.06.2012 по делу № А79-14396/2011, возвращено в адрес Новочебоксарского городского отдела судебных приставов 18.06.2014 и получено указанным отделом 23.06.2014; фактически очередность погашения требований кредиторов по текущим платежам, в том числе четвертой очереди, состоявшаяся по состоянию на 18.06.2014 по помещенным АБ «Девон - Кредит» в картотеку № 2 расчетным документам, ликвидировалась.

Новая очередность погашения требований кредиторов по текущим платежам по предъявленным на списание с нового основного счета должника ООО «ИСК» в АО «Россельхозбанк», в том числе четвертой очереди, подлежит определению исходя из дат поступления в данный банк оформленных и предъявленных в установленном порядке расчетных документов на перечисление денежных средств со счета Общества.

Доказательства предъявления в Чувашский региональный филиал АО «Рос-сельхозбанк» оформленного и предъявленного в установленном порядке расчет-ного документа на перечисление с основного счета должника Общества на счет Управления денежных средств в размере 10772506 руб. 28 коп., в том числе 30.04.2012, суду не представлены, в материалах дела не имеются.

С учетом указанного в удовлетворении заявления об определении очеред-ности погашения требований по текущим платежам четвертой очереди админист-рации города Новочебоксарска в лице Управления имущественных и земельных отношений администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики в раз-мере остатка непогашенной задолженности в размере 10772506 руб. 28 коп. с 30 апреля 2012 года суд заявителю Управляющему отказывает.

В порядке разрешения заявленных разногласий указанную очередность пога-шения суд определяет в порядке календарной очередности поступления оформлен-ного в надлежащей форме распоряжения (платежного или иного документа на оплату) в учреждение банка АО «Россельхозбанк» на списание денежных средств с действующего основного расчетного счета должника ООО «ИСК».

Согласно Закону о банкротстве, НК РФ и АПК РФ жалоба об оспаривании действий, бездействия арбитражного управляющего в деле о банкротстве, заявле-ние о разрешении разногласий в деле о банкротстве госпошлиной не облагаются, Заявителем и Управляющим при обращении в суд госпошлина не оплачена.

Руководствуясь статьями 32 и 60 Федерального закона «О несостоятель-ности (банкротстве)», статьями 184 и 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Жалобу Управления имущественных и земельных отношений администра-ции города Новочебоксарска Чувашской Республики удовлетворить.

Признать незаконным, не соответствующим статьям 20.3, 129 и 133 Феде-рального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве») действие конкурсного управляющего должником обществом с ограниченной ответ-ственностью «Индустриально - строительный комбинат» (ОГРН <***>, ИНН <***>) ФИО1 по закрытию в июне 2014 года расчет-ного счета № <***> общества с ограниченной ответственностью «Индустриально - строительный комбинат» в Чебоксарском филиале акционерного банка «Девон - кредит» (открытого акционерного общества).

Разрешить разногласия между конкурсным управляющим ФИО1, Федеральной налоговой службой в лице УФНС России по Чуваш-ской Республике и Управлением имущественных и земельных отношений адми-нистрации города Новочебоксарска Чувашской Республики в части установления очередности погашения требований кредиторов по текущим платежам четвертой очереди ООО «ИСК».

В удовлетворении заявления об определении очередности погашения тре-бований по текущим платежам четвертой очереди администрации города Новоче-боксарска в лице Управления имущественных и земельных отношений админист-рации города Новочебоксарска Чувашской Республики в размере остатка непога-шенной задолженности в размере 10772506 руб. 28 коп. с 30 апреля 2012 года заявителю конкурсному управляющему ФИО1 отказать.

Определить очередность погашения требования администрации города Но-вочебоксарска в лице Управления имущественных и земельных отношений ад-министрации города Новочебоксарска Чувашской Республики в размере остатка непогашенной задолженности по исполнительному листу серии АС № 005029636 от 13.06.2012 в размере 10772506 руб. 28 коп. в порядке календарной очередности поступления оформленного в надлежащей форме распоряжения (платежного доку-мента на оплату) в учреждение банка АО «Россельхозбанк» на списание денежных средств с действующего основного расчетного счета должника ООО «ИСК».

Определение подлежит немедленному исполнению, может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Чувашской Республики – Чувашии в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья Ю.П. Николаев