Определение № А79-5809/12 от 28.04.2012 АС Чувашской Республики

39/2012-57261(1)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД
ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ-ЧУВАШИИ
Ленина пр., д.4, Чебоксары, 428000

Арбитражный суд Чувашской Республики-Чувашии в составе: судьи Павловой О.Л.,

рассмотрев в предварительном судебном заседании дело по заявлению сельскохозяйственного кооператива «Атлашевский» Чебоксарского района Чувашской Республики

к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Чувашской Республике в лице филиала, г.Чебоксары

о признании незаконным решения от 22.02.2012 № Ф/12-5487, обязании осуществить кадастровый учет изменений земельного участка,

третьи лица – администрация Чебоксарского района Чувашской Республики, администрация города Новочебоксарска Чувашской Республики, Управление Росреестра по чувашской Республике,

при участии:

представителя заявителя – ФИО1, по доверенности от 01.01.2012 №01,

от Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Чувашской Республике – не было,

от третьих лиц – не было,

установил:

Сельскохозяйственный кооператив «Атлашевский» обратился в суд с заявлением к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Чувашской Республике в лице филиала, г.Чебоксары о признании незаконным решения от 22.02.2012 №Ф/12-5487 об отказе в осуществлении кадастрового учета изменений земельного участка с кадастровым номером 21:02:010608:1, обязании

осуществить кадастровый учет изменений земельного участка с кадастровым номером 21:02:010608:1, расположенного по адресу: Чувашская республика, г.Новочебоксарск. Третьими лицами являются администрация Чебоксарского района Чувашской Республики, администрация города Новочебоксарска Чувашской Республики, Управление Росреестра по Чувашской Республике.

Заявление мотивировано тем, что 17.10.2011 СХК «Атлашеский» в рамках исполнения Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» обратился в филиал ФГБУ «ФКП Росреестра по Чувашской Республике-Чувашии» с заявлением о постановке на государственный кадастровый учет изменений земельного участка с кадастровым номером 21:02:010608:1, расположенного по адресу: Чувашская Республика, г. Новочебоксарск.

22.02.2012 филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра по Чувашской Республике-Чувашии» вынесено решение № Ф/12-5487 об отказе в осуществлении кадастрового учета. Решение мотивировано тем, что в соответствии со сведениями ГКН земельный участок с кадастровым номером 21:21:010608:1 находится в государственной собственности и не закреплен за конкретными лицами, а заявитель СХК «Атлашевский» в лице ФИО1 не имеет доверенности от органа местного самоуправления администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики.

Считает, что названное решение от 22.02.2012 № Ф/12-5487 нарушает права заявителя как правообладателя земельного участка.

Постановлением главы администрации Чебоксарского района от 14.12.1993 № 504 для ведения сельскохозяйственного производства за СХПК «Атлашевский» закреплено в бессрочное (постоянное) пользование 2 256.56 га земель и выдан Государственный акт на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей за № ЧР-21-00-000008.

Постановлением главы администрации Чебоксарского района от 29.12.2000 № 838 из земель Чебоксарского района передано в состав земель г.Новочебоксарска 1 446,9 га земель, в том числе и земельный участок с кадастровым номером 21:21:010608:1.

Письмом от 20.07.2010 № 10-22/290 Управление Россреестра по ЧР сообщило о том, что в состав земель г. Новочебоксарска по указанному постановлению переданы земельные участки кооператива общей площадью 325,7 га, находящиеся в постоянном (бессрочном) пользовании.

В силу пункта 3 статьи 20 Федерального закона от 24.07.2007 № 221- ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» с заявлениями об учете изменений земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и предоставленных на праве постоянного (бессрочного) пользования вправе обратиться лица, обладающие этими земельными участками на указанном праве.

По изложенным основаниям, заявитель считает, что обстоятельства, предусмотренные статьей 27 Закона, для отказа в осуществлении кадастрового учета, не имеются.

Представитель заявителя в предварительном судебном заседании заявленные требования поддерживает и приводит доводы, изложенные в заявление. Также просит истребовать из администрации Чебоксарского района и администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики план земель, принадлежащих СХК «Атлашевский» и переданных в черту города Новочебоксарск во исполнение постановления главы администрации Чебоксарского района от 29.12.2000 № 838.

Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Чувашской Республике, надлежащим образом извещенное о месте и времени судебного разбирательства, явку своего полномочного представителя в заседание суда не обеспечило. Отзыв на заявление не представило.

Администрация города Новочебоксарска Чувашской Республики, надлежащим образом извещенная о месте и времени судебного разбирательства, явку своего полномочного представителя в заседание суда не обеспечила. Заявлением от 28.04.2012 просит рассмотреть заявление без участия его представителя. Разрешение спора оставляет на усмотрение суда.

Администрация Чебоксарского района Чувашской Республики, надлежащим образом извещенная о месте и времени судебного разбирательства, явку своего полномочного представителя в заседание суда не обеспечила. Отзыв на заявление не представила.

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по чувашской Республике, надлежащим образом извещенное о месте и времени судебного разбирательства, явку своего полномочного представителя в заседание суда не обеспечило. Отзывом на заявление от 04.04.2012 разрешение спора оставляет на усмотрение суда, просит рассмотреть дело без участия его представителя. Также сообщает, что полномочиями по ведению государственного кадастра недвижимости, государственному кадастровому учету недвижимого имущества, предоставлению сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, в соответствии с частью 2 статьи 3 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 11.03.2010 № П/93, с 15.09.2010 наделен филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Чувашской Республике- Чувашии (ранее ФБУ «Кадастровая палата» по Чувашской Республике- Чувашии).

В соответствии со статьей 7 Закона о кадастре решения об отказе в осуществлении кадастрового учета принимаются органом кадастрового учета. Указанные действия в силу Положения об Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике, утвержденного приказом Росреестра от 19.04.2010 № П/166, в компетенцию Управления не входят.

Решение № Ф/12-5487 принято 22.02.2012 специалистами филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Чувашской Республике-Чувашии.

Выслушав объяснения представителя заявителя, исследовав письменные доказательства, суд считает необходимым назначить по делу повторное предварительное заседание.

Суд удовлетворяет ходатайство представителя заявителя об истребовании из администрации Чебоксарского района и администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики плана земель, принадлежащих СХК «Атлашевский» и переданных в черту города Новочебоксарск во исполнение постановления главы администрации Чебоксарского района от 29.12.2000 № 838.

Руководствуясь статьями 51, 136, частями 1, 2, 3 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

определил:

назначить повторное предварительное судебное заседание арбитражного суда первой инстанции на 09 час. 00 мин. 23.05.2012 в помещении суда по адресу 428000, <...>, каб. 214, тел.: <***>, факс <***>, адрес электронной почты info@chuvashia.arbitr.ru, официальный сайт www.chuvashia.arbitr.ru.

Истребовать из администрации Чебоксарского района и администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики план земель, принадлежащих СХК «Атлашевский» и переданных в черту города Новочебоксарск во исполнение постановления главы администрации Чебоксарского района от 29.12.2000 № 838.

Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии в лице филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Чувашской Республике – представить в суд письменный документально обоснованный отзыв на заявление с приложением необходимых документов в обоснование своих доводов.

Третьим лицам – представить в суд письменные отзывы по существу заявления.

Объявления о перерывах в ходe судебного заседания размещаются на официальном сайте Арбитражного суда Чувашской Республики: www.chuvashia.arbitr.ru