Определение № А79-6038/08 от 08.09.2008 АС Чувашской Республики

об обеспечении заявления

Судья Кузьмина О.С.

рассмотрев заявление о принятии мер по обеспечению заявления

открытого акционерного общества «Контур», 428000, <...>

к Инспекции Федеральной налоговой службы по <...>, <...>

о признании частично недействительным решения от 18.06.2008 года № 15-05/143

установил:

Открытое акционерное общество «Контур» обратилось в суд с заявлением о признании недействительным решения от 18.06.2008 года № 15-05/143 Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Чебоксары в части доначисления налога на прибыль, подлежащего уплате в бюджет Российской Федерации, в сумме 1 049 364.08 руб., в бюджет Чувашской Республики в сумме 3 131 455.90 руб.; налога на добавленную стоимость в сумме 571 145.93 руб.; единого налога на вмененный доход в сумме 67 881.60 руб.; единого социального налога, подлежащего уплате в Федеральный бюджет, в сумме 1 508 776.54 руб., в Фонд социального страхования в сумме 239 429.83 руб., в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 62 325.46 руб., в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования  в сумме 150 877.64 руб.; привлечения к налоговой ответственности по пункту 1 статьи 122 Налогового кодекса РФ по налогу на прибыль, подлежащему уплате в бюджет Российской Федерации, в сумме 239 044.33 руб., в бюджет Чувашской Республики в сумме 643 580.89 руб.; налогу на добавленную стоимость в сумме 114 229.19 руб.; единому налогу на вмененный доход в сумме 13 576.32 руб.; единому социальному налогу, подлежащему уплате в Федеральный бюджет, 301 755.31 руб.; в Фонд социального страхования в сумме 47 885.97 руб., в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 12 465.09 руб., в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования  в сумме 30 175.53 руб.; привлечения к налоговой ответственности по пункту 2 статьи 119 Налогового кодекса РФ за непредставление налоговой декларации по единому налогу на вмененный доход в сумме 138 287.16 руб.; привлечения к налоговой ответственности по статье 126 Налогового кодекса РФ за непредставление 398 документов в сумме 19 900 руб.; начисления пени по состоянию на 18.06.2008 года по налогу на прибыль, подлежащему уплате  в бюджет Российской Федерации в сумме 337 841 руб., в бюджет Чувашской Республики в сумме 909 883.21 руб.; по налогу на добавленную стоимость в сумме 65 133.96 руб.; по единому налогу на вмененный доход в сумме 16 811.46 руб.; по единому социальному налогу, подлежащему уплате в Федеральный бюджет 550 181.46 руб., в Фонд социального страхования в сумме 72 393.69 руб., в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 23 959.85 руб., в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования  в сумме 57 298.29 руб.; по налогу на доходы физических лиц в сумме 265 798 руб.

Одновременно ОАО «Контур» заявило ходатайство о принятии обеспечительных мер в виде приостановления исполнения решения от 18.06.2008 года № 15-08/143 в оспариваемой части.

Определением суда от 01.09.2008 года заявление ОАО «Контур» о признании частично недействительным решения от 18.06.2008 года № 15-05/143 оставлено без движения сроком до 16.09.2008 года для представления документа, подтверждающего статус заявителя; а также документов, подтверждающих уплату заявителем государственной пошлины в установленном законом порядке и размере. Заявление о принятии обеспечительных мер оставлено судом без рассмотрения.

Судом вынесено определение от 08.09.2008 года о принятии заявления ОАО «Контур» к производству и назначении предварительного судебного заседания.

Изучив ходатайство о принятии обеспечительных мер и представленные документы, суд  приходит к выводу, что заявление о принятии обеспечительных мер подлежит удовлетворению.

Согласно статье 90 Арбитражного процессуального кодекса РФ арбитражный суд по заявлению лица, участвующего в деле,  может принять срочные временные меры, направленные на обеспечение иска. Обеспечительные меры допускаются на любой стадии арбитражного процесса, если непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта, а также в целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю.

Перечень обеспечительных мер предусмотрен в статье 91 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

На основании части 1 статьи 91 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд вправе принять иные обеспечительные меры, кроме перечисленных в пунктах 1-6 указанной статьи, в том числе в качестве специальной меры на основании части 3 статьи 199 Арбитражного процессуального кодекса РФ приостановить действие оспариваемых актов.

Согласно подпункта 5 части 2 статьи 92 Арбитражного процессуального кодекса РФ в заявлении об обеспечении иска должно быть указано обоснование причины обращения с заявлением об обеспечении иска.

Необходимость принятия обеспечительных мер обоснована заявителем возможностью причинения значительного ущерба обществу. Приостановление операций по счетам в банках не позволит производить расчеты с контрагентами, что нанесет вред деловой репутации Общества и повлечет начисление пеней за просрочку оплаты по осуществленным поставкам, то есть нанесёт в том числе и материальный ущерб. В частности, ОАО «Контур» для пополнения оборотных средств были привлечены займы. По состоянию на 28.08.2008 года общая сумма просроченных обязательств по договорам займа составляет 12 749 000 руб. В случае несвоевременного погашения займа будут начислены проценты на основании статьи 395 Гражданского кодекса РФ либо предусмотренные договором. В случае приостановления операций по расчетному счету  деятельность предприятия будет парализована. ОАО «Контур» обязано два раза в месяц выплачивать работникам заработную плату. В случае несвоевременной выплаты заработной платы предусмотрена материальная ответственность работодателя. Неисполнение обязанности перед работниками нанесёт вред   деловой репутации Общества. Кроме того, у предприятия имеются текущие налоговые платежи. Взыскание незаконно начисленных налогов, пени и штрафов приведет к образованию недоимки по текущим платежам и начислению пени по ним. Достаточных денежных средств для выполнения всех своих обязательств у ОАО «Контур» не имеется. В соответствии со справками банков об остатке денежных средств на расчетных счетах имеется картотека на сумму около 11 000 000 руб. Общество находится в тяжелом финансовом положении. По итогам первого полугодия 2008 года был получен убыток в сумме 4 759 000 руб. Таким образом, приостановление операций по счетам в банках и выставление инкассовых поручений повлечет изъятие из оборота всех оборотных средств, невозможность расчета с поставщиками и выплаты в полном объеме заработной платы работникам, нанесет вред деловой репутации Общества, повлечет значительные убытки для предприятия, что может привести к прекращению деятельности Общества и банкротству.

Поскольку предметом рассмотрения данного спора является законность вынесенного налоговым органом решения, на основании которого с заявителя может быть взыскана существенная для него сумма в бесспорном порядке, что может привести к затруднению исполнения судебного акта и причинению значительного ущерба заявителю, суд считает возможным до рассмотрения по существу требований о признании частично незаконным решения от 18.06.2008 года № 15-05/143 приостановить его действие в части доначисления налога на прибыль, подлежащего уплате в бюджет Российской Федерации, в сумме 1 049 364.08 руб., в бюджет Чувашской Республики в сумме 3 131 455.90 руб.; налога на добавленную стоимость в сумме 571 145.93 руб.; единого налога на вмененный доход в сумме 67 881.60 руб.; единого социального налога, подлежащего уплате в Федеральный бюджет, в сумме 1 508 776.54 руб., в Фонд социального страхования в сумме 239 429.83 руб., в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 62 325.46 руб., в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования  в сумме 150 877.64 руб.; привлечения к налоговой ответственности по пункту 1 статьи 122 Налогового кодекса РФ по налогу на прибыль, подлежащему уплате в бюджет Российской Федерации, в сумме 239 044.33 руб., в бюджет Чувашской Республики в сумме 643 580.89 руб.; налогу на добавленную стоимость в сумме 114 229.19 руб.; единому налогу на вмененный доход в сумме 13 576.32 руб.; единому социальному налгу, подлежащему уплате в Федеральный бюджет, 301 755.31 руб.; в Фонд социального страхования в сумме 47 885.97 руб., в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 12 465.09 руб., в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования  в сумме 30 175.53 руб.; привлечения к налоговой ответственности по пункту 2 статьи 119 Налогового кодекса РФ за непредставление налоговой декларации по единому налогу на вмененный доход в сумме 138 287.16 руб.; привлечения к налоговой ответственности по статье 126 Налогового кодекса РФ за непредставление 398 документов в сумме 19 900 руб.; начисления пени по состоянию на 18.06.2008 года по налогу на прибыль, подлежащему уплате  в бюджет Российской Федерации в сумме 337 841 руб., в бюджет Чувашской Республики в сумме 909 883.21 руб.; по налогу на добавленную стоимость в сумме 65 133.96 руб.; по единому налогу на вмененный доход в сумме 16 811.46 руб.; по единому социальному налогу, подлежащему уплате в Федеральный бюджет 550 181.46 руб., в Фонд социального страхования в сумме 72 393.69 руб., в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 23 959.85 руб., в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования  в сумме 57 298.29 руб.; по налогу на доходы физических лиц в сумме 265 798 руб. до вступления в законную силу судебного акта по данному спору.

Руководствуясь статьями 90, 91, 93, 184, 185, 199 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

О П Р Е Д Е Л И Л:

Заявление открытого акционерного общества «Контур» об обеспечении заявления удовлетворить.

Приостановить действие решения Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Чебоксары  от 18.06.2008 года № 15-05/143 в части доначисления налога на прибыль, подлежащего уплате в бюджет Российской Федерации, в сумме 1 049 364.08 руб., в бюджет Чувашской Республики в сумме 3 131 455.90 руб.; налога на добавленную стоимость в сумме 571 145.93 руб.; единого налога на вмененный доход в сумме 67 881.60 руб.; единого социального налога, подлежащего уплате в Федеральный бюджет, в сумме 1 508 776.54 руб., в Фонд социального страхования в сумме 239 429.83 руб., в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 62 325.46 руб., в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования  в сумме 150 877.64 руб.; привлечения к налоговой ответственности по пункту 1 статьи 122 Налогового кодекса РФ по налогу на прибыль, подлежащему уплате в бюджет Российской Федерации, в сумме 239 044.33 руб., в бюджет Чувашской Республики в сумме 643 580.89 руб.; налогу на добавленную стоимость в сумме 114 229.19 руб.; единому налогу на вмененный доход в сумме 13 576.32 руб.; единому социальному налогу, подлежащему уплате в Федеральный бюджет, 301 755.31 руб.; в Фонд социального страхования в сумме 47 885.97 руб., в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 12 465.09 руб., в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования  в сумме 30 175.53 руб.; привлечения к налоговой ответственности по пункту 2 статьи 119 Налогового кодекса РФ за непредставление налоговой декларации по единому налогу на вмененный доход в сумме 138 287.16 руб.; привлечения к налоговой ответственности по статье 126 Налогового кодекса РФ за непредставление 398 документов в сумме 19 900 руб.; начисления пени по состоянию на 18.06.2008 года по налогу на прибыль, подлежащему уплате  в бюджет Российской Федерации в сумме 337 841 руб., в бюджет Чувашской Республики в сумме 909 883.21 руб.; по налогу на добавленную стоимость в сумме 65 133.96 руб.; по единому налогу на вмененный доход в сумме 16 811.46 руб.; по единому социальному налогу, подлежащему уплате в Федеральный бюджет 550 181.46 руб., в Фонд социального страхования в сумме 72 393.69 руб., в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 23 959.85 руб., в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования  в сумме 57 298.29 руб.; по налогу на доходы физических лиц в сумме 265 798 руб. до принятия судом судебного акта по делу и вступления его в законную силу.

Исполнительный лист выдать.

На определение может быть подана апелляционная жалоба в арбитражный суд апелляционной инстанции.

Судья                                                                                    О.С. Кузьмина