Определение № А79-6441/09 от 10.08.2009 АС Чувашской Республики

о назначении дела к судебному разбирательству

Арбитражный суд в составе:

судьи Филиппова Б.Н.,

рассмотрев в предварительном судебном заседании дело по иску

общества с ограниченной ответственностью "Диагностический центр", п. Кугеси Чебоксарского района,

к Управлению Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел по Чувашской Республике, г. Чебоксары,

о взыскании 295656 руб. 91 коп.,

при участии:

от истца – ФИО1, директора, ФИО2 по доверенности от 01.06.2009 № 002,

от ответчика – ФИО3 по доверенности от 15.04.2009 № 9.5-1721,

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Диагностический центр" обратилось в суд с иском к Управлению Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел по Чувашской Республике о взыскании 295656 руб. 91 коп.. в том числе 265995 руб. 51 коп. долга, 15877 руб. 60 коп. неустойки за период с 21.11.2008 по 30.05.2009, 13783 руб. 80 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 21.11.2008 по 30.05.2009.

Иск мотивирован следующим.

Управлением Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел по Чувашской Республике (заказчик) и обществом с ограниченной ответственностью "Диагностический центр" (исполнитель) был заключен государственный контракт от 13.03.2008 № 53, в соответствии с которым заказчик поручил исполнителю в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации "О порядке проведения государственного осмотра транспортных средств, зарегистрированных в Государственной инспекции безопасности дорожного движения министерства внутренних дел Российской Федерации" от 31.07.1998 № 880, выполнять работы по участию в проверке технического состояния транспортных средств с использованием средств технического диагностирования при государственном техническом осмотре, зарегистрированных в следующих территориально-административных образованиях: Чебоксарском, Цивильском, Красноармейском районах. Цена контракта, с учетом дополнительного соглашения от 23.12.2008 была определена в сумме 2105880 руб. Стоимость работ по проверке технического состояния транспортных средств и порядок расчетов установлены постановлением Республиканской службы по тарифам Чувашской Республики от 01.02.2005 № 1-2/п, приказом МВД РФ, Минфина РФ, Минтранса РФ от 03.08.2001 № 708/61н/126. Расчеты по контракту должны были производиться ежемесячно, на основании актов выполненных работ, не позднее 20-го числа следующего за расчетным месяцем, с учетом распределения денежных средств предусмотренных пунктом 3.5. контракта, согласно которому на оплату работ истца причиталось 1789998 руб. Истцом работы по контракту были выполнены в полном объеме, что подтверждается актами выполненных работ от 31.03.2008 № 03, от 30.04.2008       № 04, от 31.05.2008 № 04, от 30.06.2008 № 04, от 31.07.2008 № 7, от 31.08.2008     № 8, от 30.09.2008 № 9, от 31.10.2008 № 10,от 30.11.2008 № 11, от 31.12.2008 № 12, на общую сумму 2126626 руб. Выполненные работы УГИБДД МВД по ЧР были частично оплачены, что подтверждается платежными поручениями от 04.04.2008 № 628, от 07.05.2008 № 940, от 11.06.2008 № 173, от 14.07.2008 № 401, от 12.08.2008 № 654, от 02.09.2008 № 835, от 09.09.2008 № 889, от 14.10.2008 № 140, от 14.10.2008 № 141, от 13.11.2008 № 397, от 25.12.2008 № 817, на общую сумму 1541636 руб. 59 коп. В соответствие с пунктом 3.5. контракта УГИБДД МВД по ЧР распределены денежные средства, получаемые за проведение работ по проверке технического состояния транспортных средств, в сумме 318993 руб. 90 коп. от суммы фактически выполненных работ, путем взаимозачета, по актам выверки взаимных расчетов от 31.03.2008 № 03, от 30.04.2008 № 05, от 31.05.2008 № 05, от 30.06.2008 № 06, от 31.07.2008 № 07, от 31.08.2008 № 08, от 30.09.2008 № 09, от 31.10.2008 № 10, от 30.11.2008 № 11, от 31.12.2008 № 12. Общая стоимость выполненных работ фактически превысила цену контракта. Основной долг по контракту за выполненные работы составляет в сумме 248361 руб. 41 коп. и 17634 руб. 10 коп. сумма выполненных работ сверх определенной цены контракта (с учетом распределения денежных средств). УГИБДД МВД по ЧР факт выполнения большего объема работ сверх определенного контрактом объема работ и цены не оспаривается. Работы УГИБДД МВД по ЧР приняты в полном объеме и без замечаний, претензий по качеству выполненных работ не поступало. Поскольку УГИБДД МВД по ЧР оплата работ надлежащим образом не произведена, то в соответствии с пунктом 4.2. государственного контракта за нарушение сроков оплаты УГИБДД МВД по ЧР обязано уплатить неустойку в размере 1/300 ставки рефинансирования от суммы долга, что составляет 15877 руб. 60 коп.

Представители истца исковые требования поддержали в полном объеме по изложенным в исковом заявлении основаниям. Против доводов ответчика, изложенных в отзыве от 05.08.2009 № 1552/1, возражали по изложенным в письменном возражении основаниям. Из письменного возражения следует, что в период с 01.01.2008 по 12.03.2009 истцом для ответчика выполнялись работы по проверке технического состояния транспортных средств с использованием средств технического диагностирования при государственном техническом осмотре, зарегистрированных в Чебоксарском, Цивильском, Красноармейском районах. При этом договор как единый документ между сторонами заключен не был. Однако в данном случае имели место фактические отношения, регулируемые главами 21, 22, 39 Гражданского кодекса Российской Федерации. Выполненные истцом работы ответчиком были приняты в полном объеме и без замечаний, что подтверждается актами выполненных работ от 31.01.2009 № 01 на сумму 12189 руб. и от 29.02.2009 № 02 на сумму 150251 руб. Платежными поручениями от 14.03.2008 № 393 на сумму 103010 руб. 65 коп. и от 14.03.2008 № 394 на сумму 145350 руб. 76 коп. ответчиком произведена оплата принятых работ, с учетом распределения денежных средств 15%, путем взаимозачета, что подтверждается актами выверки взаимных расчетов от 31.01.2008 № 01 и от 29.02.2008 № 02 и встречными счетами-фактурами от 31.01.2008 № 19 и от 29.01.2008 № 44. Ответчиком произведена оплата принятых работ за период с 01.01.2008 по 12.03.2009 до подписания государственного контракта от 13.03.2008 № 53, следовательно, указанные платежи в счет оплаты работ по государственному контракту не подпадают. В период действия государственного контракта, истцом фактически выполнено работ свыше определенных контрактом объема и его цены. Поскольку ответчиком подписаны акты выполненных работ, акты выверки взаимных расчетов и распределены денежные средства в соответствие с пунктом 3.5. контракта от суммы фактически выполненных работ, следовательно, ответчик принял работы в полном объеме, без замечаний, с учетом увеличения объема работ и цены, свыше определенных контрактом. В момент заключения государственного контракта от 13.03.2008 № 53, цена работ сторонами определена по установленным тарифам, согласно Постановлению Республиканской службой по тарифам Чувашской Республики от 01.02.2005 № 1-2/п, однако работы ответчиком фактически принимались и оплачивались по ценам согласно тарифам установленным Постановлением Республиканской службой по тарифам Чувашской Республики от 31.01.2006 № 2-2/п и далее согласно тарифам установленным Постановлением Республиканской службой по тарифам Чувашской Республики от 09.04.2008 № 10-4/п без возражений, что подтверждается актами выверки взаимных расчетов. Разрешение ходатайства о привлечении к участию в деле третьих лиц оставили на усмотрение суда. Представили в материалы дела расчет основного долга от 06.08.2009, возражения на отзыв ответчика, копию акта выверки взаимных расчетов по состоянию на 31.01.2008, на 29.02.2008,  копию акта выполненных работ № 01 за период с 01.01.2009 по 31.01.2009, № 02 за период с 01.02.2009 по 28.02.2009, копии счетов-фактур от 31.01.2008 № 19, от 29.02.2008 № 44, от 31.03.2008 № 82, от 30.04.2008 № 109, от 31.05.2008 № 149, от 31.07.2008 № 211, от 31.08.2008 № 242, от 30.09.2008 № 277, от 31.10.2008 № 313, от 30.11.2008 № 349, от 31.12.2008 № 388, от 31.01.2008 № 01, от 29.02.2008 № 02, копии платежных поручений от 04.04.2008 № 000628, от 07.05.2008 № 000940, от 11.06.2008 № 000173, от 14.07.2008 № 000401, от 12.08.2008 № 000654, от 02.09.2008 № 000835, от 09.09.2008 № 000889, от 14.10.2008 № 000140, от 14.10.2008 № 000141, от 13.11.2008 № 000397, от 25.12.2008 № 000817, копию выписки из приказа министра внутренних дел Чувашской Республики от 24.07.2008 № 556 л/с, копию протокола вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе от 28.02.2008 № 15/РК-1, копию письма И.о. начальника УГИБДД МВД по ЧР от 20.01.2008 № 9/5, копию протокола рассмотрения заявок на участие в открытом конкурсе от 03.03.2008 № 15/РК-2.

Представитель ответчика иск не признал по изложенным в отзыве основаниям. Из отзыва от 05.08.2009 № 1552/1 следует, что по условиям контракта и дополнительного соглашения к нему от 23.12.2008 цена контракта составляет 2105880 рублей. На оплату работ исполнителя направляется 1789998 руб. от цены контракта (пункт 3.5.). При расчете исковых требований истцом не учтены платежи произведенные платежными поручениями от 14.03.2008 № 393 на сумму 103010 руб. 65 коп. и от 14.03.2008 № 394 на сумму 14535 руб. 76 коп. Со стороны ответчика обязательства по оплате цены контракта выполнены в полном объеме. Пунктом 3.1 (в редакции дополнительного соглашения от 23.12.2008) установлено количество подлежащих проверке транспортных средств (10529 единиц). Фактически проверено 14179 единиц техники, из них первично 9188 единиц. Выполнение истцом работ по проверке технического состояния транспортных средств с использованием средств технического диагностирования за пределами установленными государственным контрактом произведено истцом на свой коммерческий риск. Увеличение тарифов по оплате владельцами транспортных средств за проведение государственного технического осмотра транспортных средств с использованием средств технического диагностирования, утвержденного постановлением Республиканской службы по тарифам Чувашской Республики от 9.04.2008 № 10-4, к отношениям по исполнению сторонами условий контракта применению не подлежит. Представил в материалы дела копию свидетельства о государственной регистрации Управления ГИБДД МВД Чувашии, копии платежных поручений от 14.03.2008 №№ 393 и 394, копию постановления Республиканской службы по тарифам от 09.04.2008 № 10-4/п.

В предварительном судебном заседании на основании статьи 136 Арбитражного процессуального кодекса РФ объявлялся перерыв до 16 часов 00 минут 10 августа 2009 года.

Выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, суд полагает, что подготовка дела к судебному разбирательству окончена, дело подготовлено к судебному разбирательству.

Руководствуясь статьей 136, частями 1,2,3 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

ходатайство о привлечении к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Министерства внутренних дел по Чувашской Республике, г. Чебоксары, Министерства финансов Чувашской Республики, г. Чебоксары, Управления Федерального казначейства по Чувашской Республике, т. Чебоксары, оставить открытым.

Назначить дело к судебному разбирательству в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции на сентября 2009 года на час. мин. в помещении суда по адресу 428000, г. Чебоксары, пр. Ленина, д.4, каб. , тел. 24-01-88 (помощник судьи Емельянов Дмитрий Владиславович), факс (8352) 62-54-00.

Сторонам – принять меры к мирному урегулированию спора.

Объявления о перерывах в ходe судебного заседания размещаются на официальном сайте Арбитражного суда Чувашской Республики: www.chuvashia.arbitr.ru.

Судья                                                                                                                   Б.Н. Филиппов