Гражданский кодекс часть 1

Профессионального образовательного учреждения «Шумерлинская автомобильная школа Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействию армии, авиации и флоту России», г.Шумерля

к Врио начальника отделения - старшему судебному приставу ОСП по г.Шумерля, Шумерлинскому и Порецкому районам УФССП России по Чувашской Республике-Чувашии Краснощековой Наталье Вячеславовне

о признании незаконным и отмене постановления о передаче арестованного имущества на торги от 01.07.2022, о приостановлении действия постановления о передаче арестованного имущества на торги от 01.07.2022 и сводного исполнительного производства № 37620/20/21024-СД от 09.11.2020,

установил:

Профессиональное образовательное учреждение «Шумерлинская автомобильная школа Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействию армии, авиации и флоту России» обратилось в арбитражный суд с заявлением к Врио начальника отделения - старшему судебному приставу ОСП по г.Шумерля, Шумерлинскому и Порецкому районам УФССП России по Чувашской Республике-Чувашии Краснощековой Наталье Вячеславовне о признании незаконным и отмене постановления о передаче арестованного имущества на торги от 01.07.2022, о приостановлении действия постановления о передаче арестованного имущества на торги от 01.07.2022 и сводного исполнительного производства № 37620/20/21024-СД от 09.11.2020.

В силу части 1 статьи 27 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд рассматривает дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности.

Частью 2 указанной статьи установлено, что арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, приобретённый в установленном законом порядке, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, с участием Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, образований, не имеющих статуса юридического лица, и граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражные суды рассматривают в порядке административного судопроизводства возникающие из административных и иных публичных правоотношений экономические споры и иные дела, связанные с осуществлением организациями и гражданами предпринимательской и иной экономической деятельности об оспаривании затрагивающих права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделённых федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц.

Согласно части 1 статьи 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 настоящего Кодекса.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», требования, связанные с исполнением исполнительных документов и подлежащие рассмотрению в порядке искового производства, относятся к компетенции судов общей юрисдикции исходя из правил статьи 22 ГПК РФ, и арбитражных судов, в том числе Суда по интеллектуальным правам (далее - арбитражные суды) - в соответствии со статьями 27, 28, 33 АПК РФ.

Компетенция судов общей юрисдикции и арбитражных судов по делам об оспаривании постановлений, действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей определяется в соответствии с нормами статьи 17 КАС РФ, статьи 29 АПК РФ и частей 2 и 3 статьи 128 Закона об исполнительном производстве.

Пунктом 1 статьи 128 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве) установлено, что постановления должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в арбитражном суде либо суде общей юрисдикции, в районе деятельности которого указанное лицо исполняет свои обязанности.

В силу части 2 статьи 128 Закона об исполнительном производстве заявление об оспаривании постановления должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подаётся в арбитражный суд в случаях:

1) исполнения исполнительного документа, выданного арбитражным судом;

2) исполнения требований, содержащихся в исполнительных документах, указанных в пунктах 5 и 6 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона, в отношении организации или гражданина, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица;

3) исполнения постановления судебного пристава-исполнителя, вынесенного в соответствии с частью 6 статьи 30 настоящего Федерального закона, если должником является организация или гражданин, осуществляющий предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и исполнительное производство возбуждено в связи с его предпринимательской деятельностью;

4) в иных случаях, установленных арбитражно-процессуальным законодательством Российской Федерации.

Согласно части 3 статьи 128 Закона об исполнительном производстве в случаях, не указанных в части 2 настоящей статьи, заявление подаётся в суд общей юрисдикции.

Следовательно, к компетенции арбитражного суда относятся дела об оспаривании решений и действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя по исполнению судебных актов арбитражных судов, а также исполнительных документов иных органов, если заявителем является организация или индивидуальный предприниматель, кроме тех случаев, когда оспариваются решения и действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя, связанные с исполнением исполнительного документа, выданного судом общей юрисдикции.

Высший Арбитражный Суд Российской Федерации в пункте 1 Информационного письма Президиума от 21.06.2004 № 77 «Обзор практики рассмотрения дел, связанных с исполнением судебными приставами-исполнителями судебных актов арбитражных судов» разъяснил, что организации и граждане, осуществляющие предпринимательскую и иную экономическую деятельность, могут оспаривать в арбитражном суде действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя, осуществляемые им при исполнении судебных актов арбитражных судов, исполнительных документов иных органов, за исключением судебных актов судов общей юрисдикции.

Следовательно, подсудность спора, связанного с обжалованием действий судебного пристава-исполнителя, осуществленных в рамках исполнительного производства, определяется в зависимости от органа, выдавшего исполнительный документ.

В случае оспаривания решений, действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя принятых (совершенных) в связи с исполнением исполнительного документа суда общей юрисдикции, соответствующий спор относится к подсудности суда общей юрисдикции и не подлежит рассмотрению в арбитражном суде.

Как следует из представленных материалов, заявителем оспаривается постановление от 01.07.2022, вынесенное в рамках сводного исполнительного производства № 37620/20/21024-СД, возбужденное в том числе на основании акта по делу об административном правонарушении № 5-487/2021 от 26.08.2021, выданного судебным участком № 2 г.Шумерля Чувашской Республики.

Таким образом, настоящее заявление не подпадает под случаи, установленные частью 2 статьи 128 Закона об исполнительном производстве, в связи с чем оно не подлежит рассмотрению в арбитражном суде.

Доказательств обращения с настоящим заявлением в суд общей юрисдикции в материалы дела не представлено.

Следовательно, заявитель не лишен возможности реализовать свое право на судебную защиту в соответствии с правилами подсудности спора.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 129 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд возвращает исковое заявление, если при рассмотрении вопроса о принятии заявления установит, что дело неподсудно данному арбитражному суду или подсудно суду общей юрисдикции.

Так как заявление Профессионального образовательного учреждения «Шумерлинская автомобильная школа Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействию армии, авиации и флоту России» о признании незаконным и отмене постановления о передаче арестованного имущества на торги от 01.07.2022, о приостановлении действия постановления о передаче арестованного имущества на торги от 01.07.2022 и сводного исполнительного производства № 37620/20/21024-СД от 09.11.2020, не относится к компетенции арбитражного суда, оно подлежит возвращению.

Кроме этого, заявителем не подписано вышеуказанное заявление, что является основанием для возвращения заявления на основании пункта 6 части 1 статьи 129 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Государственная пошлина заявителем не уплачивалась.

Руководствуясь пунктами 1 и 6 части 1 статьи 129, статьями 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

заявление и приложенные к нему документы возвратить Профессиональному образовательному учреждению «Шумерлинская автомобильная школа Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействию армии, авиации и флоту России».

Определение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Чувашской Республики-Чувашии в течение месяца со дня его вынесения.

Приложение:

заявление и приложенные к нему документы на 20 л.

Судья А.А. Афанасьев