Определение № А79-6783/08 от 05.12.2008 АС Чувашской Республики

Арбитражный суд в составе:

судьи Новожениной О.А.,

при ведении протокола судебного заседания

помощником судьи Никифоровой Г.В.,

рассмотрев в заседании суда дело по иску

общества с ограниченной ответственностью "Зодиак", г. Чебоксары,

к Чебоксарскому городскому комитету по управлению имуществом, г. Чебоксары,

третье лицо – общество с ограниченной ответственностью "Металлторгсервис", г. Чебоксары,

о переводе прав и обязанностей покупателя,

при участии:

от истца – Никоноровой Т.Г.,

от ответчика – Васильева Ю.А.,

от третьего лица – Белянчикова Д.В.,

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Зодиак" обратилось в арбитражный суд к Чебоксарскому городскому комитету по управлению имуществом с иском о переводе прав и обязанностей покупателя по договору купли-продажи нежилого помещения №Н-121 от 04.08.2008, оформленного с обществом с ограниченной ответственностью "Металлторгсервис".

Исковые требования обоснованы положениями Федерального закона №159-ФЗ от 22.07.2008 "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и мотивированы тем, что истец, являясь арендатором нежилого помещения №1 общей площадью 819,7 кв.м., расположенного в подвале и на первом этаже жилого пятиэтажного кирпичного дома (литера А) №14 по ул. Короленко г. Чебоксары, имеет преимущественное право на приобретение указанного помещения в собственность.

Определением суда от 17.09.2008 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечено общество с ограниченной ответственностью "Металлторгсервис".

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования. Представил уточнение к исковому заявлению, согласно которому истец просит перевести на общество с ограниченной ответственностью "Зодиак" права покупателя по договору купли-продажи нежилого помещения №1 общей площадью 819,7 кв.м., расположенного в подвале и на первом этаже жилого дома №14 по ул. Короленко г. Чебоксары, заключенному Чебоксарским городским комитетом по управлению имуществом и обществом с ограниченной ответственностью "Металлторгсервис", как на лицо, имеющее преимущественное право на приобретение муниципального имущества.

Согласно представленному уточнению отчуждение ответчиком помещения третьему лицу произведено с нарушением требований Федерального закона №159-ФЗ от 22.07.2008, а также порядка приватизации муниципального имущества.

В соответствии с распоряжением Главы администрации города Чебоксары №1705-р от 20.05.2008 Чебоксарский городской комитет по управлению имуществом с 30.06.2008 по 10.08.2008 провел продажу посредством публичного предложения арендуемого истцом нежилого помещения начальной ценой продажи 25466000 руб. 04.08.2008 Чебоксарским городским комитетом по управлению имуществом и обществом с ограниченной ответственностью "Металлторгсервис" заключен договор купли-продажи №Н-121. При этом истец, намереваясь реализовать преимущественное право на приобретение арендуемых помещений в соответствии со статьей 3 Федерального закона №159-ФЗ от 22.07.2008, до истечения срока продажи – 08.08.2008 обратился в адрес ответчика с письмом о намерении приобрести арендуемое помещение в собственность. 15.08.2008 истцу было отказано в приобретении арендуемого нежилого помещения в собственность, поскольку по результатам проведения публичных торгов 04.08.2008 договор купли-продажи заключен с обществом с ограниченной ответственностью "Металлторгсервис".

Согласно статье 9 решения Чебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики №837 от 17.12.2002 "О порядке приватизации муниципального имущества города Чебоксары" продажа муниципального имущества путем публичного предложения осуществляется в случае, если аукцион по продаже указанного имущества признан несостоявшимся. Решение о продаже муниципального имущества путем публичного предложения принимается органом местного самоуправления, принявшим решение об условиях приватизации данного имущества, по предложению комиссии по приватизации. Решением постоянно действующей комиссии от 15.05.2008 торги признаны несостоявшимися. Однако решение постоянно действующей комиссии о продаже муниципального имущества путем публичных торгов в связи с несостоявшимся аукционом не принято. Между тем, 27.05.2008 опубликовано объявление о продаже нежилых помещений посредством публичного предложения. В соответствии с Положением о Чебоксарском комитете по управлению имуществом, основными задачами комитета является продажа на конкурсах и аукционах объектов муниципальной собственности в установленном порядке. Продажа посредством публичного предложения Положением не предусмотрена.  

Т.о. нарушен установленный законом порядок организации и проведения торгов, проведенными торгами грубо нарушены права и законные интересы общества с ограниченной ответственностью "Зодиак".

Гражданский кодекс Российской Федерации предусматривает возможность недействительности не только торгов, но и оспаривание договора, заключенного на торгах. Одним из оснований признания торгов недействительными является организация и их проведение с нарушением установленных правил.

Также представителем истца заявлены ходатайства о привлечении к участию в деле в качестве ответчика общество с ограниченной ответственностью "Металлторгсервис", поскольку последнее считает договор купли-продажи нежилого помещения №Н-121 от 04.08.2008 незаключенным, как не прошедшим государственную регистрацию. Также просил привлечь к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, муниципальное унитарное предприятие "Ленинское районное управление жилищно-коммунального хозяйства".

Заявил ходатайство о приостановлении производства по делу до рассмотрения дела №А79-8556/2008 Арбитражным судом Чувашской Республики.

Представитель ответчика поддержал изложенные ранее доводы. Полагает заявленные истцом требования не подлежащими удовлетворению. Удовлетворение заявленных истцом ходатайств оставил на усмотрение суда.

Представитель третьего лица возражал против удовлетворения заявленных представителем истца ходатайств.

Заслушав пояснения представителей лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд считает, что производство по делу подлежит приостановлению.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 143 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд обязан приостановить производство по делу в случае невозможности рассмотрения данного дела до разрешения другого дела, рассматриваемого Конституционным судом Российской Федерации, конституционным (уставным) судом субъекта Российской Федерации, судом общей юрисдикции, арбитражным судом.

В производстве Арбитражного суда Чувашской Республики имеется дело №А79-8556/2008 по иску общества с ограниченной ответственностью "Зодиак" к Чебоксарскому городскому комитету по управлению имуществом, обществу с ограниченной ответственностью "Металлторгсервис" и Администрации города Чебоксары о признании недействительным заключенного ответчиками 04.08.2008 договора купли-продажи нежилого помещения №1 общей площадью 819,7 кв.м., расположенного в подвале и на первом этаже жилого пятиэтажного кирпичного дома №14 по ул. Короленко г. Чебоксары. Исковые требования основаны на положениях статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации и мотивированы допущенными при продаже указанного помещения нарушениями порядка приватизации.

До настоящего времени дело №А79-8556/2008 не рассмотрено, решение не вступило в законную силу.

Таким образом, обстоятельства, установленные по делу №А79-8556/2008 могут иметь преюдициальное значение по вопросам об обстоятельствах, устанавливаемых арбитражным судом по отношению к лицам, участвующим в настоящем деле.

Суд считает, что судебный акт по делу №А79-8556/2008 повлияет на выводы суда при разрешении настоящего дела, в связи с чем производство по делу подлежит приостановлению до разрешения арбитражным судом указанного дела.

В соответствии с частью 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе изменить предмет или основание иска до принятия судом судебного акта. Изменение предмета иска означает изменение материально-правового требования истца к ответчику. Изменение основания иска означает изменение обстоятельств, на которых истец основывает свое требование к ответчику. Одновременное изменение предмета и основания иска Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации не допускается.

В рамках рассматриваемого дела истец, заявляя ходатайство об уточнении исковых требований, фактически меняет требования и приводит иные основания, что ведет к изменению и предмета и основания иска.

Суд считает ходатайство истца о привлечении к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, муниципального унитарного предприятия "Ленинское районное управление жилищно-коммунального хозяйства" не подлежащим удовлетворению, поскольку истцом не представлено доказательств того, что судебный акт по настоящему делу повлияет на права или обязанности указанного лица. Ходатайство о привлечении к участию в деле в качестве ответчика общество с ограниченной ответственностью "Металлторгсервис" суд оставляет открытым.

Руководствуясь статьями 49, 51, 143, 145, 147, 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

обществу с ограниченной ответственностью "Зодиак", г. Чебоксары, в удовлетворении ходатайств об уточнении исковых требований, а также о привлечении к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, муниципального унитарного предприятия "Ленинское районное управление жилищно-коммунального хозяйства" отказать.

Ходатайство о привлечении к участию в деле в качестве ответчика общества с ограниченной ответственностью "Металлторгсервис" оставить открытым.

Приостановить производство по делу №А79-6783/2008 до разрешения арбитражного дела №А79-8556/2008.

Определение может быть обжаловано.

Судья                                                                                                      О.А. Новоженина