Гражданский кодекс часть 1

о признании незаконными действий, выразившихся в отказе в продлении срока договора аренды земельного участка, и требования от 29.07.2011 об его освобождении,

при участии:

представителя заявителя –ФИО2, по доверенности от 21.06.2011,

представителя администрации г. Канаш – и.о. начальника отдела ФИО3, по доверенности от 14.09.2011 № 28,

установил:

Индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее – предприниматель) обратился в суд с заявлением к администрации г. Канаш Чувашской Республики о признании незаконными действий, выразившихся в отказе в продлении срока договора аренды земельного участка, и требования от 29.07.2011 об его освобождении.

Указывает, что в соответствии с протоколом № 33 результатов аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка от 07.05.2008 предпринимателю ФИО1 предоставлен земельный участок, расположенный по адресу: <...>, общей площадью 360 кв. метров, с кадастровым номером 21604:05 05 01:0153 для строительства магазина и заключен договор аренды земельного участка от 07.05.2008 № 714 сроком до 06.05.2011.

По истечении срока аренды предприниматель продолжал пользоваться земельным участком при отсутствии возражений арендодателя (администрации города Канаш).

31.05.2011 индивидуальный предприниматель ФИО1 обратился в администрацию города Канаш с заявлением о продлении договора аренды вышеуказанного земельного участка.

Письмом от 21.07.2011 № 2135 администрация города Канаш отказала в продлении договора на новый срок со ссылкой на пункт 8.3 договора аренды земельного участка, согласно которому по истечении срока действия договора и отсутствия документального подтверждения ввода объекта в эксплуатацию арендодатель вправе в одностороннем порядке отказаться от продления настоящего договора.

Заявитель считает данные действия администрации города Канаш незаконными по следующим основаниям.

Указывает, что по истечении срока аренды земельного участка предпринимателем осуществлена предпроектная подготовка строительства – комплекс работ, проводимых в целях обоснования градостроительной деятельности на территории и получения права на ее проведение.

Полагает, что понеся соответствующие расходы, осуществив разработку предпроектной документации (получен градостроительный план земельного участка, утвержденный распоряжением главы администрации города Канаш от 17.10.2008 № 466, технические условия на подключение к канализационным сетям здания, выданные 14.10.2008 ООО «Управляющая компания «Водоканал», технические условия на телефонизацию строящего магазина) и, выполнив работы по прокладке инженерных коммуникаций на спорном земельном участке на момент истечения срока действия договора аренды, предприниматель имеет преимущественное право на продление договора аренды на новый срок.

По изложенным основаниям действия администрации города Канаш по отказу в заключении договора аренды на спорный земельный участок на новый срок и требование об освобождении земельного участка от 29.07.2011 незаконными и нарушающими пункт 3 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации.

Представитель заявителя в предварительном судебном заседании заявленные требования поддерживает и приводит доводы, изложенные в заявлении.

Представитель администрации города Канаш в предварительном судебном заседании и отзывом на заявление заявленные требования не признает по основаниям, изложенным в отзыве. Указывает, что в течение срока действия договора на арендованном земельном участке строительные работы не производились. Кроме этого, в администрацию города Канаш поступил Депутатский запрос от 17.08.2011 с просьбой об организации детской площадки на этом участке, так как продолжительное время на участке лежат хаотично железобетонные изделия и никто не производит какие-либо работы. В последующем, администрация города Канаш

направило арендатору Васильеву К.В. письмо с требованием в срок до 28.07.2011 освободить этот участок от имеющихся железобетонных изделий во избежание несчастных случаев и детского травматизма.

31.08.2011 комиссия администрации г. Канаш в рамках муниципального контроля произвела осмотр земельного участка с целью проверки использования в соответствии с его назначением. Составлен акт осмотра. На момент проверки освоение земельного участка не начато.

Письмом от 09.09.2011 № 2672 администрация города Канаш направило в адрес ФИО1 указанный акт и поставило его в известность о том, что в соответствии со статьей 46 Земельного кодекса РФ при непринятии мер для освоения земельного участка в соответствии с целевым назначением, право аренды участка будет прекращено, в связи с чем и не был продлен срок действия договора аренды на этот участок.

По состоянию на 04.10.2011 отделом строительства, архитектуры и городского хозяйства разрешение на строительство магазина и Ордер на производство земляных работ по адресу: <...>, не выдавалось.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд полагает, что подготовка дела к судебному разбирательству окончена, дело подготовлено к судебному разбирательству.

Руководствуясь статьей 136, частями 1,2,3 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

назначить дело к судебному разбирательству в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции на 28 октября 2011 года на 13 час. 30 мин.

Судебное заседание состоится по адресу: 428000, <...>, каб. 214, телефон помощника судьи <***>) 240-131, факс <***>) 62-54-00.дом 4, адрес электронной почты info@chuvashia.arbitr.ru, официальный сайт www.chuvashia.arbitr.ru.

Заявителю – представить в суд письменные пояснения на доводы администрации города Канаш, изложенные в отзыве.

Объявления о перерывах в ходe судебного заседания размещаются на официальном сайте Арбитражного суда Чувашской Республики: www.chuvashia.arbitr.ru

Судья

О.Л. Павлова

2 А79-6789/2011

3 А79-6789/2011