Определение № А79-7315/06 от 31.08.2006 АС Чувашской Республики

Арбитражный суд в составе:

судьи Кузьминой О.С.,

при ведении протокола судебного заседания судьей Кузьминой О.С.

рассмотрев в заседании суда дело по заявлению

Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Чебоксары, <...>

к Республиканскому государственному учреждению дополнительного образования детей "Специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва № 1", <...>

о взыскании 75028 руб.

при участии:

от заявителя: специалист юридического отдела ФИО1 по доверенности № 05-22/12125 от 18.07.2006

от учреждения: директор ФИО2 по удостоверению № 35 от 01.07.2003

установил:

Инспекция федеральной налоговой службы по г. Чебоксары обратилась в суд с заявлением о взыскании с Республиканского государственного  учреждения дополнительного образования детей "Специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва № 1" г. Чебоксары  недоимки по земельному налогу за 1 квартал 2006 года.

В судебном заседании представитель заявителя требования поддержал. Пояснил, что 02.05.2006 учреждение представило в налоговый орган расчет авансовых платежей по земельному налогу за 1 квартал 2006 года с суммой к уплате 0 руб. вследствие применения льготы. Впоследствии учреждение представило уточненный расчет авансовых платежей по земельному налогу за 1 квартал 2006 года с суммой к уплате 75028 руб. Налог в бюджет учреждение не уплатило. Для добровольной уплаты учреждению предъявлено требование № 37750 от 20.07.2006, которое также не исполнено. Поскольку организация является бюджетной, то бесспорное взыскание является невозможным, в связи с чем, просил заявленные требования удовлетворить в судебном порядке.

Представитель учреждения  представил отзыв на заявление, не отрицал обязанности у учреждения по уплате земельного налога за 1 квартал 2006 года. Пояснил, что первоначально был сдан расчет по авансовым платежам по земельному налогу за 1 квартал 2006 года с применением льготы, установленной Решением Чебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 07.09.2005 № 1733, глава Х «Земельный налог», пункт 10.3.1, где указано об освобождении от налогообложения учреждений, в том числе физической культуры и спорта, финансируемых за счет средств соответствующих бюджетов. Но в связи с тем, что Решением Чебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 15.11.2005 № 12 по главе Х «Земельный налог», пункту 10.3.1 освобождению от налогообложения подлежат только учреждения, финансируемые за счет средств бюджета г. Чебоксары, учреждение добровольно сдало в Инспекцию в июле 2006 года корректирующий (уточненный) расчет по земельному налогу за 1 квартал 2006 года без применения льгот с суммой к уплате 75028 руб.

При этом уплата налога в бюджет не представляется возможной, поскольку в смете расходов на 2006 год сумма налога на землю не предусмотрена в связи с тем, что Республиканский бюджет на 2006 год, за счет средств которого финансируется учреждение, был принят уже в ноябре 2005 года, а Решение Чебоксарского городского Собрания депутатов ЧР в новой редакции было принято 15.11.2005. В связи с этим учреждение обратилось письмом № 02-27 от 11.07.2006 в Министерство финансов Чувашской Республики с просьбой выделить дополнительные ассигнования на 2006 год по статье 290 «Прочие расходы» в сумме 301,0 тыс. руб. для оплаты земельного налога, на что получена справка-уведомление № 2095 согласно которой в 4 квартале 2006 года Министерством финансов ЧР будут выделены средства для оплаты налога на землю. После этого учреждение полностью погасит задолженность по налогу на землю.

В соответствии со статьей 51 Арбитражного процессуального кодекса РФ третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора могут быть привлечены к участию в деле по инициативе арбитражного суда.

Учитывая отсутствие у учреждения льготы по уплате земельного налога за 1 квартал 2006 года, наличия обязанности по его уплате в силу налогового законодательства Российской Федерации, имеющего властно-публичную юридическую природу и не предусматривающего в качестве оснований для освобождения и неуплаты налогов, сборов и других обязательных платежей такую причину как отсутствие финансирования налогоплательщика соответствующим органом, суд считает необходимым привлечь в качестве третьего лица, не заявляющего  самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика  –  Министерство финансовЧувашской Республики, расположенное по адресу в <...>.

Третье лицо в силу указаний статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса РФ пользуется в рамках настоящего дела процессуальными правами и несет процессуальные обязанности стороны по делу, что подразумевает исполнение указаний суда.

На основании пункта 4 названной нормы рассмотрение дела производится с самого начала, в том числе исчисление сроков на его арбитражное рассмотрение, поскольку третье лицо привлечено к участию в деле после начала судебного разбирательства.

Руководствуясь статьями 51, 137, 146, 147, 184 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Привлечь к участию  в делев качестве третьего лица, не заявляющего   самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика Министерство финансов Чувашской Республики, расположенное по адресу: <...>.

Отложить рассмотрение дела на час. мин. сентября 2006 года

в помещении суда по адресу 428000, г. Чебоксары, пр. Ленина, д.4, каб. , тел.300135.

Налоговому органу представить заверенную копию уточненного расчета по авансовым платежам по земельному налогу за 1 квартал 2006 года, выписки по земельному налогу с 01.01.2006 по день судебного заседания.

Третьему лицупредставить письменный отзыв на заявление.

Определение обжалованию не подлежит в полной части.

Судья                                                                                 О.С. Кузьмина