ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Определение № А79-749/11 от 12.04.2011 АС Чувашской Республики

110/2011-28687(3)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД
ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ-ЧУВАШИИ
Ленина пр., д. 4, Чебоксары, 428000

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Чебоксары

Дело № А79-749/2011

12 апреля 2011 года

Арбитражный суд в составе: судьи Каргиной Н.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Трофимовой Н.Ю.,

рассмотрев в открытом заседании суда дело по иску

открытого акционерного общества «Чувашстройтранс»

к администрации города Чебоксары Чувашской Республики,

федеральному государственному учреждению «Земельная кадастровая палата» по Чувашской Республике

о признании незаконными действий по снятию с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 21:01:0:170 площадью 4434 кв.м. и обязании восстановить земельный участок на кадастровом учете,

при участии:

от заявителя – ФИО1 по доверенности от 110.1.2011,

от администрации – ФИО2 по доверенности от 01.02.2011,

от ФГУ «Земельная кадастровая палата»- ФИО3 по доверенности №3 от 09.02.2011 года,

установил:

открытое акционерное общество «Чувашстройтранс» (далее – заявитель) обратилось в арбитражный суд с заявлением к администрации города Чебоксары Чувашской Республики (далее – администрация), федеральному государственному учреждению «Земельная кадастровая палата» (далее – учреждение) по Чувашской Республике о признании незаконными действий по снятию с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 21:01:0:170 площадью 4434 кв.м. и обязании восстановить земельный участок на кадастровом учете.

Заявление мотивировано тем, что 28.05.2004 распоряжением № 1677-р «О предоставлении ОАО «Чувашстройтранс» земельного участка по ул. 1-ая ФИО4» обществу был предоставлен земельный участок площадью 8068 кв.м. в аренду для строительства жилого дома переменной этажности со встроенно-пристроенными помещениями общественного назначения сроком до одного года. На основании данного распоряжения был заключен договор № 111/2124-Л аренды земельного участка от 23.06.2004. В последующем срок аренды земельного участка продлевался.


В 2009 году ОАО «Чувашстройтранс» размежевало арендуемый земельный участок и обратилось в администрацию г. Чебоксары ЧР с заявлением об изъятии части земельного участка в связи со сдачей в эксплуатацию 71-квартирного жилого дома с офисными помещениями (1 очередь строительства) по ул. 1-ая Чапаева, д.2 г. Чебоксары. АКТ государственной приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию законченного строительством объекта от 25.11.2005 утвержден Распоряжением Главы Администрации г. Чебоксары № 4417-р 30.11.2005.

На основании данного заявления было издано распоряжение главы г. Чебоксары № 2577-р от 22.07.2009 «О прекращении у ОАО «Чувашстройтранс» права аренды на земельные участки по ул. ФИО4, 2 и передаче земельных участков в распоряжение администрации г. Чебоксары». В п. 3 распоряжения на ОАО «Чувашстройтранс» возложена обязанность в течение 7 дней со дня подписания распоряжения оформить заявки на проведение кадастрового учета земельных участков в Федеральном государственном учреждении «Земельная кадастровая палата» по Чувашской Республике.

В феврале 2010 года после утверждения межевого плана ОАО «Чувашстройтранс» поставило на кадастровый учет земельный участок площадью 4434 кв.м. (0,4434 га) с кадастровым номером 21:01:0:170, определив его как предмет договора аренды. ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Чувашской Республике выдало кадастровый паспорт земельного участка за № 2101/302/10- 6438 от 17.03.2010.

15.06.2010 года было издано распоряжение главы г.Чебоксары № 1908-р «О продлении ОАО «Чувашстройтранс» срока аренды земельного участка по ул. 1-ая ФИО4», в п.2 которого указано о продлении срока аренды земельного участка с кадастровым номером 21:01:0:170 площадью 4434 кв.м. (0,4434 га). Данный земельный участок был определен предметом договора № 210/4640-Л аренды земельного участка от 21.07.2010 (п. 1.1. договора). Неотъемлемой частью настоящего Договора является кадастровый паспорт земельного участка, выданный ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Чувашской Республике (п. 1.2. договора). Срок аренды земельного участка устанавливается до 23.05.2011 (п.2.1. договора). Договор вступает в силу с момента его подписания сторонами (п.2.2. договора).

16.11.2010 граждане ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8. ФИО9, ФИО10 обратились в Ленинский районный суд г. Чебоксары с иском к Администрации г. Чебоксары о возложении обязанности на администрацию г. Чебоксары принять решение о предоставлении на праве общей долевой собственности земельного участка площадью 1759 кв.м., расположенного по ул. 1-ая ФИО4, д.50 г. Чебоксары, необходимого для обслуживания жилого дома.

Определением судьи от 15.12.2010 ОАО «Чувашстройтранс» было привлечено к участию в деле в качестве третьего лица на стороне администрации г. Чебоксары.

25 января 2011 года ОАО «Чувашстройтранс» в судебном заседании стало известно, что арендуемый обществом земельный участок с кадастровым номером 21:01:0:170 площадью 4434 кв.м. (0,4434 га) по заявлению администрации г. Чебоксары снят с кадастрового учета без ведома ОАО «Чувашстройтранс», при этом договор № 210/4640-Л аренды земельного участка от 21.07.2010 с обществом не расторгался. Общество исправно оплачивает арендные платежи, которые получает Арендодатель - администрация г. Чебоксары.


07.02.2011 ОАО «Чувашстройтранс» обратилось в ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Чувашской Республике с запросом о предоставлении сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, однако по данным ФГУ «Земельная кадастровая палата» по ЧР оказалось, что земельного участка с кадастровым номером 21:01:0:170 площадью 4434 кв.м. (0,4434 га) не существует.

На основании всего изложенного общество просит признать действия администрации г. Чебоксары по снятию с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 21:01:0:170 площадью 4434 кв.м. (0,4434 га) незаконными и обязать ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Чувашской Республике восстановить земельный участок на кадастровом учете.

В судебном заседании представитель заявителя требования уточнил, просил признать действия Администрации г. Чебоксары по обращению с заявлением о снятии с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 21:01:0:170 площадью 4434 кв.м. (0.4434 га) незаконными, повлекшее снятие с кадастрового учета земельного участка, действия ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Чувашской Республике по снятию с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 21:01:0:170 и обязать ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Чувашской Республике восстановить земельный участок на кадастровом учете.

Суд, в соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принял уточнение заявленных требований.

Представитель администрации требование не признал. Пояснил, что представитель администрации ФИО11, не имея соответствующего поручения, подавая от имени администрации заявку на снятие с кадастрового учета 5-ти земельных участков, образованных в результате раздела земельного участка, площадью 8068 кв.м. по ул.1-ая ФИО4, превысил свои полномочия, так как не имел доверенности от имени собственников помещений в многоквартирном жилом доме №2 по ул.ФИО4 на снятие с кадастрового учета земельных участков для обслуживания жилого дома. С учетом этого, администрация г.Чебоксары направила в ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Чувашской Республике- Чувашии обращение о признании недействительным заявки от 12.08.2010 года №2566 на снятие с кадастрового учета 5-ти земельных участков с кадастровыми номерами 21:01:020405:114, 21:01:020405:115, 21:01:020407:121, 21:01:020408:96, 21:01:0:170, образованных в результате раздела земельного участка, площадью 8068 кв.м., по ул.1 ФИО4 и восстановлении кадастрового учета данных земельных участков по ранее сформированным материалам.

Представитель ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Чувашской Республики заявленные требования не признал. Указав, что в соответствии с п. 2 ст. 20 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» с заявлениями о постановке на учет объектов недвижимости вправе обратиться собственники таких объектов недвижимости или любые иные лица.

С заявлением (от 27.07.2010 №2101/102/10-2566) о снятии с государственного кадастрового учета земельных участков: 21:01:000000:170, 21:01:020405:114, 21:01:020405:115, 21:01:020407:121, 21:01:020408:96, обратилась администрация г. Чебоксары (представитель ФИО11, действующий на основании доверенности от 23.01.2009 № 21-01/333998). В соответствии с п. 5 ст. 24 Закона о кадастре, в течение срока действия временного


характера внесенных в государственный кадастр недвижимости сведений об объекте недвижимости по заявлению собственника объекта недвижимости или собственников объектов недвижимости, в результате преобразования которых был образован такой объект недвижимости, сведения о таком объекте недвижимости могут быть аннулированы и исключены из государственного кадастра недвижимости. 16.08.2010 земельные участки с кадастровыми номерами 21:01:000000:170, 21:01:020405:114, 21:01:020405:115, 21:01:020407:121, 21:01:020408:96 были сняты с кадастрового учета и получили статус «аннулированный» (в соответствии с п. 53 Порядка ведения ГКН, утвержденного Приказом Минэкономразвития РФ от 04.02.2010 № 42).

При этом орган кадастрового учета принимает решение об отказе в снятии с учета земельного участка в случае, если такой земельный участок не является преобразуемым и не подлежит снятию с учета в соответствии с установленными статьей 24 настоящего Федерального закона особенностями осуществления кадастрового учета при образовании объектов недвижимости согласно ч.6 ст.27 Закона о кадастре.

Таким образом, действия органа кадастрового учета по снятию земельных участков с кадастровыми номерами 21:01:000000:170, 21:01:020405:114, 21:01:020405:115, 21:01:020407:121, 21:01:020408:96 с государственного кадастрового учета правомерны.

Выслушав представителей сторон, изучив материала дела, суд считает необходимым судебное заседание отложить для привлечения к участию в деле в качестве третьего лица товарищество собственников жилья «Успех», поскольку решение по данному делу может затронуть его права и законные интересы на основании статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 51, 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Привлечь к участию в деле в качестве третьего лица товарищество собственников жилья «Успех» (<...>).

Отложить рассмотрение дела на 09 час. 30 мин. 03 мая 2011 года.

Судебное заседание состоится в помещении суда по адресу: <...>, каб. 213, тел.24-01-34, факс <***>.

Заявителю- направить копию заявления вместе с уточнением третьему лицу.

Сторонам- представить доказательства в обоснование своих требований и возражений.

Третьему лицу- представить письменный мотивированный отзыв на заявленные требования.

Объявления о перерывах в ходe судебного заседания размещаются на официальном сайте Арбитражного суда Чувашской Республики: www.chuvashia.arbitr.ru.

Судья

Н.А. Каргина



2 А79-749/2011

3 А79-749/2011

4 А79-749/2011