Гражданский кодекс часть 1

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: ООО "Агроторг", ИНН <***>, <...>, индивидуального предпринимателя ФИО4, ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>, ФИО5,

о признании незаконным ненормативного правового документа органа местного самоуправления, об обязании произвести реконструкцию.

при участии:

от истца – ФИО6 по доверенности от 01.06.2021, ФИО5 по доверенности от 01.06.2021,

третье лицо – ФИО5 по паспорту,
установил:

индивидуальный предприниматель ФИО2 обратилась в Арбитражный суд Чувашской Республики - Чувашии с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к администрации Батыревского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики (далее - Администрация) и индивидуальному предпринимателю ФИО3 (далее - ФИО3) о признании незаконным и отмене выданного ФИО3 разрешения на ввод объекта в эксплуатацию от 28.04.2018г. № 21-08-009-2018 Торгово-выставочного дома с кадастровым номером 21:08:240217:941, по адресу: <...>, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 21:08:240217:877; об обязании ФИО3 за свой счет в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу произвести реконструкцию указанного здания, расположенном на земельном участке с кадастровым номером 21:08:240217:877 - с минимальными отступами границы с северной стороны3,75 метра, западной стороны - 1,7 метра, с восточной стороны - 1,40 метра, с южной

[A1] стороны - 10,75 метра, с расстоянием от крыльца Гостиницы "Юхма" с. Батырево, пр. Ленина, д. 29, с кадастровым номером 21:08:240217:233 до стены реконструируемого здания - 13,5 метра.

Определениями суда от 05.07.2018, 16.10.2018, 05.04.2021 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ФИО5, ООО "Агроторг", индивидуальный предприниматель ФИО4.

Определением суда от 13.07.2020 производство по делу приостановлено в связи с назначением по делу строительно-технической экспертизы, проведение которой поручено ООО "Центр оценки, экспертизы, консалтинга "Автопрогресс", непосредственно проведение экспертизы поручено ФИО7, ФИО8.

Определением суда от 30.09.2020 производство по делу возобновлено.

Определением суда от 21.12.2020 производство по делу приостановлено в связи с назначением по делу пожарно-технической экспертизы, проведение которой поручено Федеральному государственному бюджетному учреждению "Судебно-экспертное учреждение Федеральной противопожарной службы "Испытательная пожарная лаборатория" по Республике Мордовия".

Определением суда от 17.02.2021 производство по делу возобновлено.

В ходе судебного разбирательства истец указывал, что в связи со строительством ФИО9 торгово-выставочного дома с кадастровым номером № 21:08:240217:941 нарушены права арендатора- ИП ФИО2, которые выражаются в следующем:

[A2] 4) с северной стороны здание торгово-выставочного дома расположено в санитарно защитной зоне канализации, что противоречит нормам градостроительного законодательства.

Кроме того, Правила землепользования и застройки Батыревского сельского поселения, утвержденные решением собрания депутатов Батыревского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики от 11.09.2020. № 42/3 в ст. 35 Градостроительный регламент общественно деловой зоны (О) определены предельные размеры земельных участков, максимальный процент застройки-80% и минимальные отступы от границ земельного участка-1 м и минимальный отступ зданий от красных линий улиц-5 метров.

В соответствии п.6.5.4 ГОСТ Р 51185-2014 к входу в средство размещения должен быть обеспечен свободный подъезд специального автотранспорта, скорой помощи, службы МЧС России, что также не соблюдено при строительстве спорного объекта. Подробные пояснения представителями истца изложены и приведены в письменных дополнениях.

Арбитражный суд Чувашской Республики - Чувашии решением от 27.04.2021, оставленным без изменения постановлением Первого арбитражного апелляционного суда от 01.07.2021, признал незаконным выданное Администрацией разрешение на ввод объекта в эксплуатацию от 28.04.2018 № 21-08-009-2018 Торгово-выставочного дома с кадастровым номером 21:08:240217:941 и обязал ФИО3 за свой счет в течение 406 рабочих дней со дня вступления решения суда в законную силу произвести реконструкцию указанного здания, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 21:08:240217:877 с южной стороны от гостиницы "Юхма": <...>, с кадастровым номером 21:08:240217:233, для целей устройства противопожарного разрыва между указанными строениями, обеспечения проезда и подъезда для пожарной техники к зданию гостиницы "Юхма".

Определением Арбитражного суда Чувашской Республики - Чувашии от 02.07.2021, оставленным без изменения постановлением Первого арбитражного апелляционного суда от 25.11.2021, резолютивная часть решения Арбитражного суда Чувашской Республики - Чувашии 27.04.2021 дополнена следующими словами: "В признании действий администрации Батыревского района сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики незаконными отказать".

Постановлением арбитражного суда Волго-Вятского округа от 17.01.2022 решение Арбитражного суда Чувашской Республики-Чувашии от 27.04.2021 и Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 01.07.2021 по делу А79-7552/2018 отменено, дело направлено на новое рассмотрение в арбитражный суд Арбитражный суд Чувашской Республики-Чувашии.

В настоящем судебном заседании представитель истца просила суд принять отказ от исковых требований в полном объеме.

Третье лицо (ФИО5) поддержал позицию истца.

Иные лица, участвующие в деле, будучи надлежащим образом извещены, явку полномочных представителей не обеспечили.

В ответ на запрос суда ООО "Батыревское районное жилищно-коммунальное хозяйство" сообщило, что здание на земельном участке с кадастровым номером 21:08:240217:877 не подключено к системе водоснабжения с. Батырево Батыревского района Чувашской Республики.

Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Чувашской Республике – Чувашии представило суду следующие пояснения.

По сведениям ЕГРН на земельный участок с кадастровым номером 21:08:240217:875 в период с 15.08.2014 по 25.12.2019 было зарегистрировано право

[A3] собственности за муниципальным образованием - Батыревское сельское поселение Батыревского района Чувашской Республики. На земельный участок с кадастровым номером 21:08:240217:699 в период с 01.12.2012 по 29.10.2013 в ЕГРН было зарегистрировано право собственности за муниципальным образованием - Батыревское сельское поселение Батыревского района Чувашской Республики, в период с 29.10.2013 по 25.12.2019 было зарегистрировано право собственности за Красновым Николаем Димитриевичем. В результате перераспределения земельных участков с кадастровыми номерами 21:08:240217:875 и 21:08:240217:699 были образованы и поставлены на государственный кадастровый учет 25.12.2019 органом регистрации прав в лице Управления Росреестра по Чувашской Республике земельные участки с кадастровыми номерами 21:08:240217:1070 и 21:08:240217:1071 на основании заявлений представителя Администрации Батыревского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики и Краснова Н.Д. о государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав, межевого плана от 17.12.2019, подготовленного кадастровым инженером Жуковым А.Н. по заказу Краснова Н.Д. в результате выполнения кадастровых работ в связи с образованием двух земельных участков путем перераспределения земельных участков и соглашения о перераспределении земельных участков от 10.09.2019. Филиал отмечает, что земельный участок с кадастровым номером 21:08:240217:875, расположенный по адресу: Чувашская Республика -Чувашия, р-н Батыревский, с/пос. Батыревское, с. Батырево, пр-кт. Ленина, д.29, 25.12.2019 был снят с государственного кадастрового учета органом регистрации прав в лице Управления Росреестра по Чувашской Республике и ему присвоен статус "архивный". Таким образом, земельный участок с кадастровым номером 21:08:240217:875 прекратил свое существование как объект недвижимого имущества в связи с прекращением права и снятием его с государственного кадастрового учета. В настоящее время в ЕГРН зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером 21:08:240217:1070 за Красновым Николаем Димитриевичем, на земельный участок с кадастровым номером 21:08:240217:1071 - за муниципальным образованием - Батыревское сельское поселение Батыревского района Чувашской Республики.

Выслушав представителя истца, третье лицо, изучив материалы дела, суд считает необходимым привлечь к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Прокуратуру Батыревского района Чувашской Республики, поскольку указанный государственный орган вправе выступать в защиту интересов неопределенного круга лиц.

В связи с привлечением третьего лица суд откладывает судебное заседание. Вопрос о принятии отказа истца от исковых требований суд оставляет открытым.

Руководствуясь статьями 51, 66, 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

привлечь к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Прокуратуру Батыревского района Чувашской Республики.

Отложить рассмотрение дела на 10 час. 30 мин. 30 июня 2022 года.

Судебное заседание состоится в помещении суда по адресу: <...>, каб. 204, тел.240-155, факс <***>.

Истцу – в срок до 25.05.2022 направить в Прокуратуру Батыревского района Чувашской Республики копию иска с приложенными документами, доказательства чего представить суду. Представить доказательства не нарушения прав других лиц принятием

[A4] заявленного отказа от настоящего иска с учетом позиций, изложенных в состоявшихся судебных актах Батыревского районного суда Чувашской Республики по делу 2а-Ш- 265/2019, а также Арбитражного суда Волго-Вятского округа при рассмотрении кассационной жалобы по настоящему делу.

Прокуратуре Батыревского района Чувашской Республики - предлагается представить письменные пояснения по существу спора, а также в части заявленного истцом отказа от исковых требований, в том числе, указав, могут ли быть нарушены права неопределенного круга лиц принятием судом заявленного отказа от настоящего иска, доказательства чего представить в суд.

Администрации Батыревского сельского поселения Батыревского района – представить мотивированный отзыв относительно заявленного истцом отказа от исковых требований, в том числе в части нарушения прав неопределенного круга лиц принятием судом заявленного отказа от настоящего иска, доказательства чего представить в суд.

ООО "Батыревское районное жилищно-коммунальное хозяйство" – повторно предлагается представить в срок до 20.06.2022 сведения относительно того, что земельный участок с кадастровым номером 21:08:240217:877 находится в водоохранной зоне и зоне санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, в которых устанавливается особый режим использования земельного участка, в том числе запреты по его застройке.

Судебные акты, выполненные в форме электронного документа, направляются лицам, участвующим в деле, и другим заинтересованным лицам посредством их размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа.

Для идентификации сторон, в целях доступа к судебным актам в форме электронных документов, размещенным в Картотеке арбитражных дел (http://kad.arbitr.ru/), используется цифровой код доступа, указанный в правом нижнем углу первой страницы судебного акта.

По ходатайству указанных лиц копии судебных актов на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку (статьи 177, 186 АПК РФ).

Объявления о перерывах в ходe судебного заседания размещаются на официальном сайте Арбитражного суда Чувашской Республики: www.chuvashia.arbitr.ru.

Судья С.Ю. Яхатина

Электронная подпись действительна.

Данные ЭП:Удостоверяющий центр Федеральное казначейство Дата 24.12.2021 7:56:30

Кому выдана ЯХАТИНА СВЕТЛАНА ЮРЬЕВНА