Определение № А79-7800/14 от 16.01.2015 АС Чувашской Республики

39/2015-2145(1)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД
ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ-ЧУВАШИИ
Ленина пр., д. 4, Чебоксары, 428000

Арбитражный суд Чувашской Республики-Чувашии в составе:

судьи Павловой О.Л., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Гурьевой В.В.,

рассмотрев в открытом заседании суда дело по заявлению индивидуального предпринимателя ФИО1, Козловский район, с.Янгильдино

к Территориальному отделу Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Чувашской Республике - Чувашии в Цивильском районе, г. Цивильск

об отмене постановления от 09.09.2014 № 303 о привлечении к административной ответственности,

при участии: индивидуального предпринимателя ФИО1,

установил:

индивидуальный предприниматель ФИО1 обратился в суд с заявлением к Территориальному отделу Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Чувашской Республике - Чувашии в Цивильском районе об отмене постановления от 09.09.2014 № 303 о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.53 КоАП РФ, в виде штрафа в размере 30 000 руб.

Заявление мотивировано тем, что постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от 17.06.2014 вынесено заместителем прокурора Козловского района Чувашской Республики с пропуском срока для возбуждения административного дела. Данное постановление противоречит нормам статьи 28.2 КоАП РФ и не позволило заявителю обеспечить защиту своих прав и законных интересов.

Кроме этого истек срок давности для привлечения к административной ответственности по статье 14.53 КоАП РФ, который составляет два месяца.

Протокол об административном правонарушении от 01.06.2014 противоречит требованиям статьи 28.2 КоАП РФ.

Также считает, что в нарушение частей 1 и 3 статьи 1.5 КоАП РФ Роспотребнадзор не установил конкретных виновных действий заявителя, какие действия или бездействие привели к правонарушению лицом, осуществившим продажу сигарет, какие меры должен был предпринять предприниматель, в чем выразилось ненадлежащее исполнение предпринимателем своих организационно-распорядительных или административных функций, какая форма вина. Отсутствуют свидетели купли-продажи сигарет именно в магазине заявителя. Акт изъятия вещественных доказательств не составлен. Кроме этого, в материалах дела №5-569/2014 в Козловском СУ № 1 имеются доказательства о том, что покупателя – подростка понудили к покупке работники полиции.

Заявитель в судебном заседании заявленные требования поддерживает. Суду поясняет, что не подписывал объяснения от 17.06.2014 и подпись в постановлении заместителя прокурора Козловского района Чувашской Республики о возбуждении дела об административном правонарушении также ему не принадлежит. Поэтому считает необходимым назначить по делу почерковедческую экспертизу, в связи с чем просит отложить рассмотрение дела для представления письменного ходатайства о назначении почерковедческой экспертизы.

Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Чувашской Республике - Чувашии в Цивильском районе, надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного разбирательства, явку своего полномочного представителя в заседание суда не обеспечил. Отзывом на заявление просит отказать в удовлетворении заявленных требований по основаниям, изложенным в отзыве. В частности, указывает, что сроки составления протокола об административном правонарушении и направления протокола для рассмотрения судье не являются пресекательными. Давность привлечения к административной ответственности по части 3 статьи 14.53 КоАП РФ составляет один год со дня совершения административного правонарушения. По данному административному делу имеются достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, в связи с чем не имеется необходимости в опросе свидетелей.

Выслушав объяснения заявителя, исследовав письменные доказательства, суд считает необходимым дело слушанием отложить и привлечь к участию в деле в качестве третьего лица – Прокуратуру Козловского района Чувашской Республики.

Руководствуясь статьями 51, 158, 184 и 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

отложить рассмотрение дела на 15 час. 00 мин. на 02 февраля 2015 года.

Судебное заседание состоится по адресу: 428000, <...>, каб. 214, телефон помощника судьи (8352) 24-01-31, факс <***>, адрес электронной почты info@chuvashia.arbitr.ru, официальный сайт www.chuvashia.arbitr.ru.

Привлечь к участию в деле в качестве третьего лица – Прокуратуру Козловского района Чувашской Республики.

Индивидуальному предпринимателю ФИО1 – направить копию заявления в адрес третьего лица - Прокуратуры Козловского района Чувашской Республики (доказательства этого представить в суд).

Третьему лицу - Прокуратуре Козловского района Чувашской Республики – представить в суд письменный документально обоснованный отзыв на заявление, доказательства извещения индивидуального предпринимателя ФИО1 о месте и времени вынесения постановления о возбуждении дела об административном правонарушении от 17.06.2014.

Лицам, участвующим в деле – представить в суд иные доказательства в обоснование своих требований и возражений.

Объявления о перерывах в ходe судебного заседания размещаются на официальном сайте Арбитражного суда Чувашской Республики: www.chuvashia.arbitr.ru