Определение № А79-7820/11 от 17.04.2012 АС Чувашской Республики

12/2012-52483(1)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД
ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ-ЧУВАШИИ
Ленина пр., д. 4, Чебоксары, 428000

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Арбитражный суд Чувашской Республики в составе судьи Кудряшова В.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ивановой Н.С.,

рассмотрев в открытом заседании суда жалобы

Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Чебоксары

на неправомерные действия конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью «Ната», г. Чебоксары Чувашской Республики ФИО1 и признании недействительным решения собрания кредиторов от 17.02.2012 по 8 вопросу повестки дня «Периодичность проведения собрания кредиторов»,

при участии:

заявителя – старшего госналогового иснспектора ФИО2, по доверенности № 21 АА 0238171 от 20.03.2012,

конкурсного управляющего ФИО1 – представителя ФИО3, по доверенности от 16.04.2012,

установил:

Решением Арбитражного суда Чувашской Республики от 06.02.2012 общество с ограниченной ответственностью «Ната», г. Чебоксары Чувашской Республики признано несостоятельным (банкротом) и открыто конкурсное производство сроком на 6 (шесть) до 06 сентября 2012. Конкурсным управляющим должника утвержден ФИО1.

Инспекция Федеральной налоговой службы по г. Чебоксары обратилась в суд с жалобой на неправомерные действия конкурсного управляющего ООО «Ната» ФИО1 по тем основаниям, что определением Арбитражного суда Чувашской Республики от 20.10.2011 в обществе с ограниченной ответственностью «Ната» введена процедура наблюдения и сведения о введении в отношении должника наблюдения опубликовано в газете «КоммерсантЪ» № 207 от 03.11.2011. Инспекция ФНС

по г. Чебоксары включена в реестр требований кредиторов должника в третью очередь по состоянию на 23.10.2011 в сумме 30 184 руб. 93 коп., в том числе пени 184 руб. 93 коп. и штрафы 30 000 руб. 00 коп.

Однако собрание кредиторов ООО «Ната» 17.02.2012 с рассмотрением вопроса о признании должника несостоятельным (банкротом) и открытии процедуры конкурсного производства проведено без участия Инспекции ФНС по г. Чебоксары.

В Отчете временного управляющего от 10.02.2012 в разделе «Информация о лицах, привлеченных арбитражным управляющим для обеспечения своей деятельности» указано о привлечении ООО «АЮКП «Раут» по оказанию юридических услуг с размером вознаграждения в размере 15 000 рублей без указания периодичности выплаты, то есть ежемесячно или единовременно. Также из Отчета следует, что на всех судебных заседаниях участвовали представители должника, а не представители временного управляющего.

В соответствии с пунктом 4 статьи 14 Закона о банкротстве собрание кредиторов проводится по месту нахождения должника или органа управления должника, если иное не установлено собранием кредиторов.

Собрание кредиторов ООО «Ната» 17.02.2012 проведено по адресу: <...>, то есть по юридическому адресу ООО «АЮКП «Раут».

Определением Арбитражного суда Чувашской Республики от 12.01.2012 ФИО4 признан кредитором ООО «Ната» и включен в реестр требований кредиторов в размере 5 206 575 руб. 00 коп.

Индивидуальным предпринимателем ФИО5 указанное определение арбитражного суда 30.01.2012 обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд, апелляционная жалоба которого назначена к слушанию на 27.03.2012.

Временный управляющий ФИО1 обязан был отложить собрание кредиторов от 17.02.2012 на более поздний срок.

Однако временным управляющим ФИО1 в нарушение Постановления Правительства Российской Федерации от 06.02.2004 № 56 «Об общих правилах подготовки, организации и проведении арбитражным управляющим собраний кредиторов и заседаний комитета кредиторов» осуществлена регистрация представителя ФИО4 – ФИО6, которая обладая большинством голосов, проголосовала по всем вопросам повестки дня.

Инспекция Федеральной налоговой службы по г. Чебоксары обратилась в суд также с заявлением о признании решения собрания кредиторов от 17.02.2012 по восьмому вопросу повестки дня «Периодичность проведения собрания кредиторов» по тем основаниям, что согласно пункту 1 статьи 143 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» арбитражный управляющий представляет собранию кредиторов отчет о своей деятельности, информацию о финансовом состоянии должника и его имуществе на момент открытия конкурсного производства и в ходе

конкурсного производства, а также иную информацию не реже чем один раз в три месяца, если собранием кредиторов не установлено иное.

Принятое 17.02.2012 решение собрания кредиторов «Установить периодичность проведения собрания кредиторов один раз в пять месяцев или по мере необходимости» влияет на правильность и своевременность принятия кредиторами решения и может привести к отсутствию контроля за деятельностью арбитражного управляющего, к необоснованному затягиванию процедуры банкротства должника и препятствует принятию своевременного решения по вопросам, требующим мнения кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов.

Временным управляющим ФИО1 в нарушение статей 13 и 14 Закона о банкротстве, Инспекция ФНС по г. Чебоксары о проводившимся собрании кредиторов 17.02.2012, уведомлена не была. Протокол собрания кредиторов от 17.02.2012 получен нарочно 06.03.2012.

В судебном заседании представитель Инспекции ФНС по г. Чебоксары жалобы поддержала.

Представитель конкурсного управляющего ФИО1 – ФИО3 жалобу Инспекции ФНС по г. Чебоксары не признала по мотивам, изложенным в письменном отзыве. При этом дополнительно пояснила, что собрание кредиторов ООО «Ната» 17.02.2012 проведено правомерно в соответствии с требованиями статей 12-15 Закона о банкротстве. Уполномоченный орган о принятых решениях собранием кредиторов 17.02.2012 узнал по электронной почте 28.02.2012. От ИП ФИО5 в адрес временного управляющего ФИО1 не поступало заявление об отложении рассмотрения первого собрания кредиторов ООО «Ната», в связи с подачей апелляционной жалоба на определение Арбитражного суда Чувашской Республики от 12.01.2012.

Выслушав стороны, проверив материалы жалобы и материалы дела, суд приходит к следующему.

Так, определением Арбитражного суда Чувашской Республики от 20.10.2011 в обществе с ограниченной ответственностью «Ната» введена процедура наблюдения и временным управляющим утвержден ФИО1. Инспекция Федеральной налоговой службы по г. Чебоксары включена в реестр требований кредиторов должника в третью очередь по состоянию на 23.10.2011 в сумме 30 184 руб. 93 коп., в том числе пени 184 руб. 93 коп. и штрафы 30 000 руб. 00 коп.

Участниками собрания кредиторов с правом голоса являются конкурсные кредиторы и уполномоченные органы, требования которых включены в реестр требований кредиторов на дату проведения собрания кредиторов (пункт 1 статьи 12 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)»).

Согласно пункту 1 статьи 13 Закона о банкротстве надлежащим уведомлением признается направление конкурсному кредитору, в уполномоченный орган, а также иному лицу, имеющему в соответствии с настоящим Федеральным законом право на участие в собрании кредиторов,

сообщения о проведении собрания кредиторов по почте не позднее чем за четырнадцать дней до даты проведения собрания кредиторов или иным обеспечивающим получение такого сообщения способом не менее чем за пять дней до даты проведения собрания кредиторов.

Собрание кредиторов ООО «Ната» 17.02.2012 проведено без извещения уполномоченного органа, как лица, имеющего право на участие в собрании кредиторов без права голоса, то есть в нарушение пункта 1 статьи 13 Закона о банкротстве.

В разделе «Сведения о лицах, привлеченных арбитражным управляющим для обеспечения своей деятельности» Отчета временного управляющего ООО «Ната» от 10.02.2012 указано о привлечении ООО «АЮКП «Раут» по оказанию юридических услуг с размером вознаграждения в размере 15 000 рублей без указания периодичности выплаты, то есть ежемесячно или единовременно.

Определением Арбитражного суда Чувашской Республики от 20.10.2011 Инспекция Федеральной налоговой службы по г. Чебоксары включена в реестр требований кредиторов должника ООО «Ната» в третью очередь по состоянию на 23.10.2011 в сумме 30 184 руб. 93 коп., в том числе пени 184 руб. 93 коп. и штрафы 30 000 руб. 00 коп.

Однако временным управляющим ФИО1 в разделе 3.4 уполномоченный орган не указан в реестре требований кредиторов ООО «Ната» на указанную сумму.

В нарушение пункта 4 статьи 14 Закона о банкротстве место проведения собрания кредиторов ООО «Ната» указан юридический адрес ООО «АЮКП «Раут» (<...>) без достаточного обоснования.

Временным управляющим ФИО1 после поступления апелляционной жалобы индивидуального предпринимателя ФИО5 на определение Арбитражного суда Чувашской Республики от 12.01.2012 о включении ФИО4 в реестр требований кредиторов должника ООО «Ната» в размере 5 206 575 руб. 00 коп. не приняты меры по отложению рассмотрения собрания кредиторов, назначенное на 17.02.2012, до рассмотрения апелляционной жалобы в Первом арбитражном апелляционном суде.

При проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, арбитражный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества (пункт 4 статья 20.3 Закона о банкротстве).

Согласно пункту 1 статьи 143 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» арбитражный управляющий представляет собранию кредиторов отчет о своей деятельности, информацию о финансовом состоянии должника и его имуществе на момент открытия конкурсного производства и в ходе конкурсного производства, а также иную информацию не реже чем один раз в три месяца, если собранием кредиторов не установлено иное.

На собрании кредиторов ООО «Ната» 17.02.2011 по восьмому вопросу повестки дня принято решение «Установить периодичность проведения собрания кредиторов один раз в пять месяцев или по необходимости» (л.д. 16, 36).

Решение собрания кредиторов ООО «Ната» от 17.02.2011 по восьмому вопросу повестки дня соответствует требованиям п.1 статьи 143 Закона о банкротстве. При этом кредиторы вправе собрать собрание не только один раз в пять месяцев, а в случае необходимости ежемесячно.

Согласно пункту 4 статьи 15 Федерального закона № 127-ФЗ в случае, если решение собрание кредиторов нарушает права и законные интересы лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, третьих лиц либо принято с нарушением установленных настоящим Федеральным законом пределов компетенции собрания кредиторов, такое решение может быть признано недействительным арбитражным судом, рассматривающим дело о банкротстве, по заявлению лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, или третьих лиц.

Инспекцией Федеральной налоговой службы по г. Чебоксары жалобы поданы в срок в соответствии с пунктом 4 (абзац 3) статьи 15 Закона о банкротстве, поскольку протокол собрания кредиторов ООО «Ната» от 17.02.2012 получен нарочно 06.03.2012.

При таких обстоятельствах жалоба заявителя в части признания неправомерными действия конкурсного управляющего ООО «Ната» ФИО1 подлежит удовлетворению, а в остальной части – отказу.

Руководствуясь статьями 12-15, 20.3, 60, 143 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002 № 127-ФЗ, статьей 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Чебоксары от 26.03.2012 № 11-34/009112 удовлетворить и признать неправомерными действия конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью «Ната», г. Чебоксары Чувашской Республики ФИО1.

В удовлетворении жалобы Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Чебоксары о признании недействительным решения собрания кредиторов от 17.02.2012 по 8 вопросу повестки дня «Периодичность проведения собрания кредиторов» отказать.

Определение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Чувашской Республики.