39/2012-80248(4)
АРБИТРАЖНЫЙ СУД
ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ-ЧУВАШИИ
Ленина пр., д.4, Чебоксары, 428000
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о назначении дела к судебному разбирательству
г. Чебоксары | Дело № А79-7935/2012 |
13 июля 2012 года |
Арбитражный суд Чувашской Республики-Чувашии в составе: судьи Павловой О.Л.,
рассмотрев в предварительном судебном заседании дело по заявлению индивидуального предпринимателя ФИО1, Алатырский район, с. Сойгино
к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Чувашской Республике, г. Алатырь
о признании незаконным и отмене постановления от 28.03.2012 № 000022 о привлечении к административной ответственности,
при участии:
заявителя - индивидуального предпринимателя ФИО1,
представителя Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №1 по Чувашской Республике – ФИО2, по доверенности от 20.06.2012 № 03-22/7,
установил:
Индивидуальный предприниматель ФИО1 обратилась в суд с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Чувашской Республике о признании незаконным и отмене постановления от 28.03.2012 № 000022 о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде штрафа в размере 4 000 руб.
Указывает, что названное постановление от 28.03.2012 № 000022 заявителем было обжаловано в Управление ИФНС по ЧР, которое в последующем отказало в удовлетворении жалобы индивидуального предпринимателя ФИО1
Считает, что в административном производстве был допущен ряд нарушений, имеющих существенный характер, которые нарушают ее права,
предоставленные административным законодательством и не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть административное дело.
Так, частью 1 статьи 28.7 КоАП РФ не предусмотрено производство административного расследования за нарушения законодательства в области финансовой дисциплины, в частности, за нарушение Положения о порядке ведения кассовых операций с банкнотами и монетой Банка России на территории РФ, утвержденного ЦБ РФ от 12.10.2011 № 373-П. Порядок ведения кассовых операций и установление лимита остатка денежных средств не регулируется Налоговым кодексом РФ, следовательно, не может быть отнесено к административным правонарушениям в области налогов и сборов.
В нарушение части 2 статьи 24.2 КоАП РФ индивидуальному предпринимателю ФИО1 не было предоставлено право выступать на родном чувашском языке и не предложили переводчика на стадии составления протокола и рассмотрения административного дела.
Указанные нарушения считает существенными и невосполнимыми в деле об административном производстве, что в силу пункта 10 постановления Пленума ВАС РФ от 02.06.2004 № 10 является основанием для отмены оспариваемого постановления.
Указывает, что оценка совершенного заявителем правонарушения произведена формально. Привлечение к ответственности за превышение лимита остатка наличных денег в кассе не должно происходить в отрыве от наступивших последствий этого превышения, а именно возможности по своему усмотрению использовать денежные средства в свободном обращении. Тоже самое относится и к неоприходованию наличных денежных средств в кассу. Общая сумма свободных денежных средств составила 310 руб. Данная сумма отражены в книге учета доходов и расходов. Указанные обстоятельства зафиксированы проверяющими и ими не оспариваются.
Ничтожность неоприходованной суммы дохода не несет какой-либо существенной угрозы охраняемым общественным отношениям и не повлекло каких-либо существенных последствий в виде неуплаты налога или отмывания денежных средств добытых преступным путем.
Заявитель в предварительном судебном заседании заявленное требование поддерживает и приводит доводы, изложенные в заявлении. В уточнение заявления просит признать незаконными и отменить постановление Межрайонной инспекции от 28.03.2012 № 000022 о привлечении к административной ответственности и решение Управления Федеральной налоговой службы по Чувашской Республике от 05.05.2012 №125.
Представитель Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №1 по Чувашской Республике в предварительном судебном заседании и отзывом на заявление просит отказать в удовлетворении заявленных требований по основаниям, изложенным в отзыве. В частности, указывает, что факт неоприходования наличных денежных средств в кассу индивидуального предпринимателя подтверждается следующими
документами: копией книги учета доходов и расходов индивидуальных предпринимателей, применяющих систему налогообложения для сельскохозяйственных товаропроизводителей (единый сельскохозяйственный налог), копией паспорта, объяснениями индивидуального предпринимателя Шихрановой Г.Н.
Заявитель признает факт неоприходования наличных денежных средств в кассу и превышение лимита остатка наличных денег в кассе на конец рабочего дня.
При назначении административного наказания учтен характер совершенного индивидуальным предпринимателем ФИО1 административного правонарушения, имущественное и финансовое положение. Доказательства, подтверждающие смягчающие обстоятельства заявителем не представлены. Отягчающие обстоятельства не установлены.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, проанализировав имеющиеся документы, суд полагает, что подготовка дела к судебному разбирательству окончена, дело подготовлено к судебному разбирательству.
Руководствуясь статьей 136, частями 1,2,3 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
О П Р Е Д Е Л И Л:
назначить дело к судебному разбирательству в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции на 01 августа 2012 года на 10 час. 15 мин.
Судебное заседание состоится по адресу: 428000, <...>, каб. 214, телефон помощника судьи <***>) 240-131, факс <***>) 62-54-00.дом 4, адрес электронной почты info@chuvashia.arbitr.ru, официальный сайт www.chuvashia.arbitr.ru.
Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Чувашской Республике представить в Арбитражный суд Чувашской Республики выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей в отношении ФИО1 (ИНН <***>).
Привлечь к участию в деле в качестве заинтересованной стороны по делу – Управление Федеральной налоговой службы по Чувашской Республике.
Индивидуальному предпринимателю ФИО1 – письменно уточнить заявленное требование. Уточненное заявление направить в адрес Межрайонной инспекции ФНС № 1 по Чувашской Республике и Управлению Федеральной налоговой службы по чувашской Республике (доказательства этого представить в суд). Уточненное заявление должно быть выслано таким образом, чтобы Межрайонная инспекция и Управление могли получить его до судебного заседания и представить по нему соответствующие пояснения.
Управлению Федеральной налоговой службы по чувашской Республике – представить в суд письменный документально обоснованный отзыв на заявление (уточненное заявление).
Лицам, участвующим в деле – представить в суд иные доказательства в обоснование своих доводов и возражений.
Объявления о перерывах в ходe судебного заседания размещаются на официальном сайте Арбитражного суда Чувашской Республики: www.chuvashia.arbitr.ru
Судья | О.Л. Павлова |
2 А79-7935/2012
3 А79-7935/2012
4 А79-7935/2012