Определение № А79-8286/09 от 20.10.2009 АС Чувашской Республики

Арбитражный суд в составе:

судьи Филиппова Б.Н.,

при ведении протокола судебного заседания судьей Филипповым Б.Н.,

рассмотрев в заседании суда дело по заявлению

закрытого акционерного общества "Научно-производственный центр "Кузов",               г. Козловка,

к Администрации Козловского городского поселения Чувашской Республики,           г. Козловка,

третье лицо – общество с ограниченной ответственностью "Автофургон",                г. Козловка,

о признании недействительным постановления Администрации Козловского городского поселения от 28.02.2009 № 34,

при участии:

от заявителя – Селиной Н.В. по доверенности от 22.07.2009 № 3,

от третьего лица – Сивкина А.В. по доверенности от 21.09.2009 № 1,

установил:

закрытое акционерное общество "Научно-производственный центр "Кузов" обратилось в суд с заявлением к Администрации Козловского городского поселения Чувашской Республики о признании недействительным постановления от 28.02.2008 № 34.

Заявление мотивировано следующим.

Заявитель на основании договора купли-продажи сооружения от 24.03.2008, заключенного с ООО "Комбинат автофургонов", приобрел в собственность часть автодороги к складам ОМТС, протяженностью 274,2 м., инв. № 8285-Л1. лит. Л1 уч. 1. Л1 уч.2, расположенной по адресу: Чувашская Республика, г. Козловка, ул. К. Маркса, д. 1. Данный объект недвижимости принадлежал ОАО "Козловский комбинат автофургонов" на праве собственности на основании Плана приватизации Козловского комбината автофургонов, утвержденного решением Государственного комитета Чувашской Республики по управлению имуществом от 18.12.1992 № 373. Таким образом, при приобретении в собственность части автодороги к складам ОМТС заявитель стал лицом, к которому перешло право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком занятого этим сооружением и необходимого для его использования. Как стало известно заявителю из письма Администрации Козловского городского поселения от 29.05.2009 № 513, часть автодороги к складам ОМТС находится на земельном участке с кадастровым номером 21:12:12 25 01 0008, который предоставлен в собственность ООО "Автофургон" на основании постановления главы администрации Козловского городского поселения от 28.02.2008 № 34. Заявитель полагает, что постановление главы администрации Козловского городского поселения от 28.02.2008 № 34 о предоставлении земельного участка с кадастровым номером 21:12:12 25 01 0008 ООО "Автофургон" является незаконным и необоснованным и нарушает права и законные интересы ЗАО "НИЦ "КУЗОВ" в сфере предпринимательской деятельности.

Из представленного ответчиком отзыва от 18.08.2009 № 861 следует, что собственник земель – городская администрация совершила сделку по продаже оспариваемого участка до покупки заявителем дорожного полотна, то есть оспариваемый акт не нарушал прав и интересов заявителя, не был оспорен правообладателем, поэтому у заявителя отсутствует право оспаривания акта, вступившего в законную силу до совершенной им сделки. На момент совершения сделки по покупке заявителем дорожного полотна продавец не обладал правом постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, поэтому продажа дороги заявителю не могла подразумевать одновременную продажу земель, кроме как продажу под разборку полотна. При выкупе земель ООО "Автофургоном" был представлен кадастровый план с паспортом земель, в котором какие-либо обременения, в том числе сервитутом участка с кадастровым номером 21:12:12:25 01:008, отсутствовали. Согласно пункту 5 части 1 статьи 1 Земельного кодекса РФ преимущественным правом на покупку дороги являлся собственник земель – ООО "Автофургон", реально осуществляющий производство на данном участке, а не заявитель. Дополнительно пояснил, что заявитель узнал о продаже земли в марте 2008 года, поэтому им пропущен срок исковой давности. Представил в материалы дела копию ситуационного плана на часть автодороги к складам ОМТС, копию постановления администрации Козловского городского поселения от 28.02.2008 № 34, копию государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей № ЧР-12-11-00213, копию договора купли-продажи (купчая) земельного участка от 28.02.2008, копию кадастрового плана земельного участка от 05.07.2006 № 12-16/06-1216, копии писем ООО "Автофургон" от 22.02.2008 № 122 и от 14.02.2008 № 107, копию письма главы администрации Козловского городского поселения, копию договора аренды земель несельскохозяйственного назначения от 26.06.2006 № 54, копию плана земельного участка с кадастровым номером 21:12:12:25 01:008, копию постановления главы Козловского городского поселения от 26.06.2006 № 178.

В судебном заседании представитель заявителя пояснил, что разрешение ходатайств о приостановлении производства по делу оставляет на усмотрение суда.

Ответчик, извещенный о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, представителя в судебное заседание не направил. В поступившем в суд заявлении ответчик просил приостановить производство по делу, поскольку третьим лицом будет заявлен иск, имеющий преюдициальное значение по данному делу. Также ответчик просил провести судебное заседание в отсутствие его представителя.

Представитель третьего лица заявил ходатайство о приостановлении производства по делу до рассмотрения дела № А79-11387/2009.

Выслушав представителей участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 143 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд обязан приостановить производство по делу в случае невозможности рассмотрения данного дела до разрешения другого дела, рассматриваемого Конституционным судом Российской Федерации, конституционным (уставным) судом субъекта Российской Федерации, судом общей юрисдикции, арбитражным судом.

В деле № А79-11387/2009 общество с ограниченной ответственностью "Автофургон" обратилось в суд с иском к закрытому акционерному обществу "Научно-производственный Центр "Кузов" о признании недействительным договора купли-продажи дорожного полотна между ОАО "Козловский комбинат автофургонов" и ООО "Комбинат автофургонов" б/н от 10.07.2007 и договора между ООО "Комбинат автофургонов" и ЗАО "НПЦ "Кузов" б/н от 24.03.2008 с момента подписания по признакам ничтожности с прекращением записи о государственной регистрации перехода права собственности по ним.

Поскольку требования заявителя по настоящему делу о признании недействительным постановления Администрации Козловского городского поселения от 28.02.2009 № 34 основаны на договоре купли-продажи сооружения от 24.03.2008, заключенного закрытым акционерным обществом "Научно-производственный Центр "Кузов" с ООО "Комбинат автофургонов", суд считает невозможным до завершения рассмотрения дела № А79-11387/2009 о признании недействительными договоров купли-продажи от 10.07.2007 и от 24.03.2008, рассмотреть требования заявителя по настоящему делу.

Руководствуясь статьями 143, 159, 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

ходатайства Администрации Козловского городского поселения Чувашской Республики, г. Козловка, и общества с ограниченной ответственностью "Автофургон", г. Козловка, о приостановлении производства по делу удовлетворить.

Приостановить производство по делу А79-8286/2009 до вступления в законную силу судебного акта Арбитражного суда Чувашской Республики по делу № А79-11387/2009.

Определение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Чувашской Республики в течение месяца с момента его принятия.

В таком же порядке определение может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа.

Судья                                                                                                                   Б.Н. Филиппов